發言紀錄
- 賴委員士葆
謝謝主席及各位先進。有請陸委會沈副主委。
- 主席
請副主委。
- 賴委員士葆
副主委,我簡單的問題,請你簡單回答。
- 沈副主任委員有忠
是,委員好。
- 賴委員士葆
按照現在的氛圍,你看對臺東的釋迦鳳梨喊打喊殺,然後對兩岸的交流喊打喊殺,是不是現在選舉到了,有人告訴我在選舉期間最好不要去大陸,這句話對嗎?
- 沈副主任委員有忠
在選舉期間最好不要……
- 賴委員士葆
不要去大陸。
- 沈副主任委員有忠
不是只有選舉期間,只要風險持續升高的時候,最好都不要去。
- 賴委員士葆
都不要去,都不要去?
- 沈副主任委員有忠
非必要。
- 賴委員士葆
那你乾脆給我們一個行政命令,就行政命令下個令,從此不接觸不就好了?可以嗎?
- 沈副主任委員有忠
這個現在窒礙難行啊!
- 賴委員士葆
這更奇怪,這兩個就矛盾,叫大家都不要去,你剛才用白話文就是說最好都不要去,因為老共的活動都是統戰,我這樣講對嗎?
- 沈副主任委員有忠
不完全對。
- 賴委員士葆
很奇怪,那你剛才話是前後矛盾啊!
- 沈副主任委員有忠
並沒有矛盾。
- 賴委員士葆
你說不是只有選舉時候不要去,最好都不要去。
- 沈副主任委員有忠
不是只有選舉,然後也非必要,當然還是有必要的時候啦!
- 賴委員士葆
非必要的時候,儘量不要去?
- 沈副主任委員有忠
對,非必要儘量不要去。
- 賴委員士葆
這樣子陸委會可以裁掉了啦!你看陸委會的宗旨,就是促進兩岸交流對不對?你們現在陸委會就是跟對岸吵架委員會,就是這樣啊!你看你笑著同意啊!
- 沈副主任委員有忠
我笑不是同意啦,笑不是同意,委員。
- 賴委員士葆
喔,不是同意?
- 沈副主任委員有忠
我覺得還是要稍微說明一下,我們現在……
- 賴委員士葆
不用說明,因為我時間有限。我知道你政治正確啦,只要大陸的活動就是統戰,統戰最好不要去,選舉期間去的話,違反反滲透法……
- 沈副主任委員有忠
這是委員的意見,不是我也不是陸委會的意見,這個不是陸委會的意見,也不是本人的意見。
- 賴委員士葆
你剛才就這樣講。
- 沈副主任委員有忠
並沒有、並沒有!
- 賴委員士葆
不是,你剛剛……
- 沈副主任委員有忠
我覺得國會殿堂是一個公開的……
- 賴委員士葆
我剛剛不是問你,說選舉期間不要去嘛,對不對?
- 沈副主任委員有忠
所有時間都是,只要風險在,只要風險在,非必要……
- 賴委員士葆
什麼叫風險在?
- 沈副主任委員有忠
國人赴陸的風險。
- 賴委員士葆
什麼叫風險?
- 沈副主任委員有忠
有可能隨時被關押,或者是……
- 賴委員士葆
隨時被關押?
- 沈副主任委員有忠
比如以我們公布出來的案例,到今天為止,又比上個月增加了十幾例。所以包含像是特定宗教人士、特定背景的人士,他如果非必要然後擅自前往……
- 賴委員士葆
最近不是一貫道的團體有去?
- 沈副主任委員有忠
對,沒錯,所以我們上個月又增加了3例。
- 賴委員士葆
有沒有人被抓?有。幾個?
- 沈副主任委員有忠
到目前來講,據陸委會已經掌握到的資料是23例。
- 賴委員士葆
他們總共幾個人?
- 沈副主任委員有忠
一貫道嗎?
- 賴委員士葆
我們去的人多少?
- 沈副主任委員有忠
這我不知道,因為我們是自由民主國家,尤其是他如果真的要去旅遊,我沒有辦法掌握我們國人去的人數。
- 賴委員士葆
這個前後矛盾啊!反正老共的活動就是統戰啊,就不要去,對自己都沒有信心。
- 沈副主任委員有忠
這不是我說的,這不是我說的。
- 賴委員士葆
副主委,他要統戰我們,我們也可以統戰他們啊,對不對?讓他羨慕臺灣的民主自由,對不對?
- 沈副主任委員有忠
我們沒有要統戰他們。
- 賴委員士葆
我們要讓他知道臺灣的民主自由有多可貴。好,請回。請外交部陳次長。
- 陳次長明祺
委員好。
- 賴委員士葆
現在臺灣的GDP一直成長,其實就經濟來講,臺灣是表現相當亮麗,但是臺灣人majority最不滿意的,最希望得到的是國際貢獻。是。我現在就舉例來講,這個ICAO外交部沒幫什麼忙,WHA也沒辦法去啊,講了老半天,你們部長都說多讚又多讚,實質就像韓院長說的,喜歡跟臺灣戀愛,不要跟臺灣結婚,這不通啦,想辦法跟臺灣結個婚嘛,對不對?那你說我們政治邦交有困難,最少國際組織ICAO有沒有辦法進去?
- 陳次長明祺
ICAO我們也通過包括主席國加拿大,包括其他的理念相近國家不斷地努力,這些理念相近國家……
- 賴委員士葆
但是都沒有結果啊!
- 陳次長明祺
沒有結果最重要的原因是因為老共聯合所謂的……對啊!
- 賴委員士葆
他們打壓啊,這幾次也都在打壓。再請教INTERPOL有沒有機會?
- 陳次長明祺
這也在努力之中。
- 賴委員士葆
在努力,什麼時候會有成果?
- 陳次長明祺
有好消息一定會跟委員提早報告。
- 賴委員士葆
目前都沒有?在今年底以前也沒有,什麼都沒有。來,我就問你一個讓你有機會發揮的。年底在中國大陸深圳舉辦的WTO,我們可以進去嗎?
- 陳次長明祺
您說APEC嗎?
- 賴委員士葆
對,APEC,講錯了。
- 陳次長明祺
現在我們當然都是以會去為規劃,中國也承諾會讓我們按照APEC成立的憲章來對我們,按照慣例、按照相關規定,我們也是正向來期待。
- 賴委員士葆
他care的是名稱,他准許我們用什麼名稱?
- 陳次長明祺
APEC是用Chinese Taipei。
- 賴委員士葆
我們用Chinese Taipei?對。他也講這是他的一中原則,你要認真計較的話,連這個都不應該去。
- 陳次長明祺
我想中國在全世界,他在一中原則所希望推動的是China Taipei,不是Chinese Taipei,Chinese Taipei其實對中國來說是難以接受的。
- 賴委員士葆
那你講一下,亞洲開發銀行用什麼名稱進去?
- 陳次長明祺
這個我要問一下……
- 賴委員士葆
來,我告訴你,是「Taipei, China」,我們是創始國,我們的名稱被篡改為「Taipei, China」,然後我們都安靜地繼續去。不要懷疑,我跟你講事實就是這樣。
- 陳次長明祺
這個我還要確認一下。
- 賴委員士葆
所以我們要看努力的結果,沒努力沒結果。最後,請教今天的主角顧部長。我時間已經到了,但我很快的把這個問題講完。今天的主席英明排這個題目「中國船舶常態化巡弋我國海域之因應作為」,他們當然先把臺灣變成內海化,請問就你的瞭解、國防部掌握的資料,現況達到他們所謂內海化的百分之多少?
- 顧部長立雄
中國的內海化是他們的一個企圖,我們針對這個內海化的企圖要加以對應,所以要進行反制,我們跟海巡合作,就我們國軍的任務上面來進行反制,另外也要向世界來進行溝通,讓世界民主國家也會來進行自由航行,包括……
- 賴委員士葆
請問什麼時候海軍可以現身?
- 顧部長立雄
您說哪一塊?
- 賴委員士葆
最近不是常常來東岸嗎?
- 顧部長立雄
東岸的部分,我想……
- 賴委員士葆
海巡在處理,但是萬一……因為他們噸位比我們大太多了,什麼時候海軍要出動?
- 顧部長立雄
海警的部分,原則上是由海巡來應對,但是海軍會根據支援協議來進行支援。
- 賴委員士葆
什麼情況?我們沒有聽懂。
- 顧部長立雄
我想這些情況就是各種應變狀況的處置,如果我們覺得需要支援的話,我們根據支援協議來進行。
- 賴委員士葆
因為配合你們要推出無人機,在野黨都支持,有沒有可能用無人機把它驅離,讓它不要靠近我們24浬,有沒有可能?
- 顧部長立雄
無人機的驅離……
- 賴委員士葆
我們用無人機驅離他們。
- 顧部長立雄
無人機驅離海上的艦艇?對。這個方法我還沒想到,委員可以指教一下,怎麼樣用無人機來驅離海上的艦艇?
- 賴委員士葆
要不然我們發展無人機……
- 顧部長立雄
無人機會協助我們進行監控。
- 賴委員士葆
我們的縱深一直被減少,一直被減少,臺灣快要被內海化了,這是大家所擔憂的啊!
- 顧部長立雄
所以我們海巡跟海軍都非常辛苦,對每一條船都要併航監控。對啊!
- 賴委員士葆
當然你發展其他武器都來啊,對不對?現在來講,你們提了2,100億,國民黨團把你加到2,400億,民眾黨是沒有上限,你有沒有more than happy啊?在野黨對你這麼好,給你增加這麼多錢,你沒有more than happy?沒有?
- 顧部長立雄
委員如果在問……你是問國民黨版本還是民眾黨版本?
- 賴委員士葆
沒有、沒有,我講金額。
- 顧部長立雄
金額,民眾黨版本好像沒有金額。
- 賴委員士葆
就是沒有上限,你要多少都給你。沒有……事實是這樣。
- 顧部長立雄
我看半天,他沒有……
- 賴委員士葆
他沒有上限。
- 顧部長立雄
不是沒有上限,他沒有這樣講。好啦!
- 賴委員士葆
最少國民黨……
- 顧部長立雄
國民黨的版本是要拉到年度預算啊!
- 賴委員士葆
國民黨給你變成2,400億,多300億,多百分之十幾,你沒有more than happy嗎?
- 顧部長立雄
委員,他說行政院要編這400億的預算,然後再送回到立法院,按照年度預算進行審議。
- 賴委員士葆
當然要按照年度預算啊!
- 顧部長立雄
對、對、對,所以……
- 賴委員士葆
否則監督力道就減少了。
- 顧部長立雄
賴委員的意思是說,就這400億的預算都不會把它刪減,照案通過?
- 賴委員士葆
什麼東西?
- 顧部長立雄
因為國民黨的版本是說我們每年要提400億無人載具的相關預算送到立法院來嘛,他說這樣子財源就會穩定,我只是反問國民黨委員在碰到我們400億提出來的時候,他是不是一毛不刪?
- 賴委員士葆
這個不會一毛不刪啦!
- 顧部長立雄
不會一毛不刪,那如何構成財源穩定?
- 賴委員士葆
你不應該反質詢,但是我願意跟你回答,刪的不會很多,幾乎不會刪啦。
- 顧部長立雄
賴委員所說應該會刊登在立法院公報上面,你都會支持這個預算……
- 賴委員士葆
當然,刪的很少啦,都已經提這樣子了,刪的很少……
- 顧部長立雄
我有聽到委員的指教。
- 賴委員士葆
所以我才覺得部長你不能胃口這麼大,得了便宜還賣乖,多了300億,你還不高興?
- 顧部長立雄
不是我胃口大,是國民黨的版本提出叫我們每年編400億,又不是我寫的,是國民黨的版本寫的啊!
- 賴委員士葆
多了300億,我問你高不高興,結果你不高興。
- 顧部長立雄
不是,我是問這個預算送進來,賴委員會不會刪?
- 賴委員士葆
我就跟你講刪很少,你聽不懂?好。
- 翁委員曉玲
他刪很少……
- 賴委員士葆
我刪很少,別人刪很多,沒關係……我要跟你講,刪很少的前提就是你做到據實以編,你做到total透明化,你沒有圖利特定的無人機廠商,對這些你遵循政府採購法,這些你通通加進來,我就刪得很少。反之,如果我們看到這裡面怎麼搞的就是給那幾家,對不起!一定是大砍特砍,這是絕對的。我要跟你講,其實我更在意的是我們無人機的技術升級,這方面其實非常重要,會到經濟委員會審查,我會提這個案子,怎麼讓我們的無人機技術大幅提升。目前來講,我們在賣,我們也講得很好啊!所以這個東西是demand side,這個是錦上添花,我們去年無人機的產值129億,是前年的2.5倍還多,然後我們政府也推出一個四百四十幾億的補助,已經在補助了,結果你現在又來這個東西,所以當然要回歸到年度預算。年度預算跟特別預算最大區別在哪裡?年度預算監督力道比較夠,它的法規規定非常嚴格,特別預算老實講監督力道鬆得太多,這個就是為什麼我們堅持要年度預算。
- 顧部長立雄
報告委員,我們的特別條例通過要送特別預算,每個案子也是要送進來給委員審議,也要委員會通過,然後還要大院通過啊!
- 主席
請翁曉玲委員。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為賴士葆本人的發言。