發言紀錄
- 羅委員明才
主席、各位列席官員、各位同仁。首先請教行政院主計總處陳副主計長,現在到底是怎麼回事?整個國家搞得人心惶惶,這個刪、那個也刪,以前發生金融風暴、金融海嘯的時候,那時候數據那麼差,也沒有要減薪水,或是哪個部分要東扣西扣的,以前有這樣的情況嗎?為什麼現在開始找這些人麻煩?你能不能說明一下?
- 主席(費委員鴻泰)
請行政院主計總處陳副主計長說明。
- 陳副主計長瑞敏
主席、各位委員。很難說明。
- 羅委員明才
用說的就好。
- 陳副主計長瑞敏
很難說明這個問題,因為突然間氣氛就變成這樣,大概……
- 羅委員明才
現在是開始搞文革還是搞鬥爭?你能不能說明一下?
- 陳副主計長瑞敏
因為這整個情境,我以前也沒有看過。
- 主席
時間先暫停,向委員會做個報告,待會過了12點鐘以後,我們繼續開會,一直到結束為止。同時委員會也準備了一些便當,現在就發給各位,但是要麻煩大家,請大家儘量安靜,好讓我們委員質詢。
- 羅委員明才
陳副主計長,現在是整個經濟環境不好嗎?你們不是每次都說對臺灣未來的發展有信心,為甚麼搞得好像世界末日快到了,這是什麼原因?以前罵阿扁貪汙、無能、腐敗,那時候也沒有聽說要刪誰的獎金或是健保要漲等等,到底是什麼原因?你能不能說明一下?
- 陳副主計長瑞敏
因為不是我主張刪的,所以原因是……
- 羅委員明才
是哪個地方的數據出了問題?
- 陳副主計長瑞敏
像經濟的成長,我們今年大概是微幅成長1.13%……
- 羅委員明才
對啊!經濟在成長,又不是跌很多,讓大家很難過或是怎麼樣,記得以前發消費券的時候也沒有說這邊要砍什麼、那邊要做什麼,現在氛圍怎麼搞成這個樣子。
- 陳副主計長瑞敏
現在就是……
- 羅委員明才
本席再請教一下,現在說要刪國營事業的獎金,一個年度到底總共刪了多少?
- 陳副主計長瑞敏
根據協商出來的資料,100年大概是24億元。
- 羅委員明才
現在只不過是討論24億元的問題而已,卻弄得大家雞犬不寧。
- 陳副主計長瑞敏
102年大概70億元。
- 羅委員明才
好,如果是24億元,10年加起來的話是多少億元?
- 陳副主計長瑞敏
240億元。
- 羅委員明才
也就240億元而已,大家只要撙節開支就好。例如核四的問題,原本的造價上看3,500億元,現在變成5,000億元,只要拿那個部分來補,不就能安定人心?事情要好好做,做好事、做對事比較重要,曾幾何時大家都不做正事,天天在搞這個東西,為了這二十幾億元爭論不休。
本席也在這裡建議過很多事情,例如要積極開放、要和全世界比,新加坡的薪資不斷往上調,南韓現在換了一個新總統,他們現在大學一畢業就是6萬元,為什麼把臺灣搞得變成大學畢業才22K?這是在開倒車,這樣好像不是正道吧?例如本席之前說的,應該要好好利用、開發土地,像經濟部就有很多地,例如金瓜石那邊不是有金礦嗎?你們可以設定去做一個BOT的開發案,要積極去開拓,對不對?要讓大家有飯吃,讓大家過好日子嘛!是不是?你們應該做這些事情嘛!
例如空總那塊地,本席並不是叫你們賣土地,而是空軍總部就設在那個地方,占了十幾、二十幾年,我們可以不賣土地,光是用地上權來招標就可以獲利1,000億元,你剛剛是不是說二百多億元?就是10年的時間嘛!那筆土地的事情只要趕快處理好,這個問題就可以解決了。這件事情影響了多少公務人員?就是現在要被刪減的獎金會影響多少人?
- 陳副主計長瑞敏
100年的是影響到臺電、中油,還有……
- 羅委員明才
多少人?
- 陳副主計長瑞敏
這些員工大概也有好幾萬人。
- 羅委員明才
好幾萬人代表了多少個家庭,對不對?一家如果是4個人的話,那麼影響也是很大。積極的事情應該多做,現在這樣做反而是本末倒置,社會的氛圍是不是搞錯方向了?弄得大家嚇得要死,百貨公司的業績往下掉,經濟不斷緊縮,這樣搞下去,什麼時候要再發放消費券?請問梁次長,你們為什麼不能據理力爭,而要跟這些員工作對?難道這些人領的錢會比一般社會多得多?富邦今年的年終獎金可以領10個月,很多人跟我說,當初因為與政府的契約有信賴保護原則,若知道會如此,他們就不要加入國營事業,去私人企業好好做的話,搞不好現在還可以領10個月的年終獎金。請問過去10年,他們的獎金是否都是4.6個月?
- 主席
請經濟部梁次長說明。
- 梁次長國新
主席、各位委員。績效獎金最高可以核至2.6個月,加上考績獎金是2個月,一共是4.6個月,但並非每個人都領4.6個月。
- 羅委員明才
這樣的制度在過去10年、20年、30年有變化過嗎?為什麼這個時間突然要改變?
- 梁次長國新
制度不是永遠不能變的,與時俱進是一個目標……
- 羅委員明才
發生什麼重大的事情,為什麼要在2013年開始討論這個事情?
- 梁次長國新
首先是去年的經濟景氣不是很好……
- 羅委員明才
你們為什麼不把經濟搞好?經濟搞好,四海昇平的時候,假設民間每個人都領10個月的年終獎金……
- 梁次長國新
那就沒有問題了。
- 羅委員明才
你們領4.6個月,也沒有人會講你們什麼……
- 梁次長國新
沒有錯!
- 羅委員明才
弄到要把台灣的天空變黑,說出這種情緒話,到底是發生什麼事情啊?
- 梁次長國新
不會發生這種事情,這是少數員工一時的氣話。
- 羅委員明才
他們為什麼會有這樣的情緒產生,你讓他不開心嘛!你為什麼不讓他們開心一點呢?
- 梁次長國新
對他們來說,這是很大的衝擊。
- 羅委員明才
為了二十幾億,搞得社會對立!你們為什麼不趕快把整體的經濟環境做好,加大開放,大陸經濟蓬勃發展,每年不但保8,到了2020年的時候,他們的GDP成長要翻一番,你們為什麼不興利除弊?
- 梁次長國新
國際整體環境不好,大陸去年的出口也面臨到……
- 羅委員明才
你不要老是拿壞的來比,為什麼不跟新加坡、南韓、香港來比?你們只會跟壞的比!
- 梁次長國新
也不見得啦!像去年的CPI也就是物價指數,我們是四小龍裡面最低的;我們確實也還有很大的努力空間,今年國營事業的這個狀況,是出乎大家的意料,本以為100年是絕對不會改的,但因院裡面黨團協商的結果,我相信也是為了反映外頭今年度年終獎金平均1.1個月的事實,我想這裡面有不同的評價……
- 羅委員明才
你們要充分來做說明,不要搞得內外夾攻,變得裡外不是人。
- 梁次長國新
是,謝謝。
- 羅委員明才
接下來,要請教中油公司總經理,外面同階級的總經理或董事長一般薪資大概是多少?這次受到波及,你會減多少的獎金?
- 主席
請台灣中油公司孔總經理說明。
- 孔總經理祥雲
主席、各位委員。以中油來說,外面總經理領的薪水大概是我的一倍。
- 羅委員明才
你現在的薪水大概是多少?
- 孔總經理祥雲
十六萬七。
- 羅委員明才
才十六萬七?你們好可憐!像新加坡、香港都在大力延攬人才,國內的醫生也被人家以三、四倍的薪資水準挖角。現在你們的獎金也被砍了,還有心情繼續在這個崗位工作嗎?會不會影響你的就職意願?
- 孔總經理祥雲
對我是不會影響。
- 羅委員明才
你是覺得應該刪?那就刪了!
- 孔總經理祥雲
沒有,沒有。說實在話,這一點是值得再斟酌。員工他們還是有努力的,剛才提到員工有一些情緒的反應,這一點,我們可以……
- 羅委員明才
過去台電在大家的印象中都是第一名,修復的時間、為台灣努力打拚的情況,讓大家對歷任的董事長、總經理都豎起大拇指,沒想到現在卻豬羊變色。請問今年刪了,明年會不會繼續刪?再刪的話,會不會引發優秀人才的離職潮?
- 主席
請台灣電力公司李總經理說明。
- 李總經理漢申
主席、各位委員。我想這會有影響的,像經濟部招考進來的員工,如果考取高普考,他都會離開,這是正常的現象。
- 羅委員明才
好的人才都跑光了,那怎麼辦?你們比較中階的部分,平均月薪是多少?。
- 李總經理漢申
中階平均是六至七萬。
- 羅委員明才
現在世界各地都在挖角,如果他到大陸或其他國家任職,聽說都有二、三十萬的薪水,是否如此?
- 李總經理漢申
這個情況並不是我能掌握。
- 羅委員明才
有無可能引發離職潮?相較之下,可能很多人都想去金融事業機構,因為台灣不會讓金融事業倒下去。俗話說:男怕入錯行。以前是因為有保障、福利好,所以他們去考台電公司,10年前也沒有跟他們說從102年開始這些都要刪,你們有沒有善盡告知的義務?
- 李總經理漢申
沒有。
- 羅委員明才
大家以為你們以前跟員工的契約即是如此,所以才會來這裡工作,現在東砍、西砍,讓人情何以堪?
- 梁次長國新
我補充說明一點,委員剛剛說他們都想去金融機構,可是公營的金融機構,也是被砍為1.2個月,所以沒有什麼好跑到金融機構。
- 羅委員明才
所以他們就去半公股銀行,像合庫、兆豐民營化之後,也不是1.2個月……
- 梁次長國新
所以行政院的意見就是尊重立法院的決議,但是未來績效獎金的核發,可能要……
- 羅委員明才
不是決議,你們都沒有溝通,我們也統統不知道,社會大眾覺得你們在一片喊砍之下就砍了,也不知道在砍什麼。
- 梁次長國新
我們一定會加強溝通,然後個別行業……
- 羅委員明才
你們也不主動跟外界說明,如果不合理,檢討是應該的,齊頭式的砍下去,害死一些有志之士,想要投效國營事業的人,都沒有了朝氣,心想為什麼要你們賣命!不要講太多理想的東西!
- 梁次長國新
我們共同來找一個解決的方案。
- 羅委員明才
你們趕快把經濟搞好,才是最重要的!經濟沒搞好,要委員在這裡砍司機1年3,000元的慰問金,真的好丟臉。其他國家都在討論國家未來的大遠景,不像中華民國搞得烏煙瘴氣,對未來一點信心也沒有。拜託你們好好想一想,改變一下制度,做一些有朝氣的事情、讓人民看得起的事情。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為羅明才本人的發言。