中國國民黨・山地原住民選舉區發言紀錄
- 孔委員文吉
主席、各位列席官員、各位同仁。有關原住民員警的問題，本席來自南投縣仁愛鄉，仁愛分局長的調動非常頻繁，針對調至山地鄉的員警，你們是否有一機制能讓他們在此待久一點呢？本席希望不是只待1年就外調了，之前有幾位仁愛分局長幾乎都是1年或不到2年就調走了。針對調至山地鄉的員警，是否能夠讓他們待久一點，不要1年就走馬換將呢？
另外，原住民員警想從都會區調至山地鄉，這是很困難的狀況，因此我們常常在說山地鄉的原住民員警已經越來越少了。過去本席在內政委員會也常常提出質詢，就是警政署應該研擬出一項機制或辦法，因為在山地鄉服務的原住民員警已經越來越少了，這是有很多理由的，比如現在並沒有山地員警的警察專班，以前本席曾經呼籲過要繼續辦理，以使我們年輕的原住民同胞可以去當警察。
目前原住民員警在山地鄉服務的人數確實是越來越少，你們從外地調其他的員警過來，可是他們隨時都會再被調走，就像仁愛分局長一樣，我認為這樣做實在是不太合理。在都會區服務的原住民員警，不論是在台北市或新北市，他們都希望能夠調到台東、花蓮或南投等地，可是調動卻是很困難的。你們表示有一項輪調機制，可是你們調動山地鄉的分局長，反倒是隨時都可以再次調走，可見這是很不合理的一種方式。請教王署長，你們有沒有解決的辦法呢？
- 主席
請內政部警政署王署長說明。
- 王署長卓鈞
主席、各位委員。事實上，這是兩種狀況，針對基層員警的部分，誠如委員所言是統調案，想回南投的人很多，但是想離開台北市或新北市的人也很多，目前台北市或新北市有五分之一的員警都在請調要回中南部，因此想回南投、彰化或雲林的人已經排隊排到幾百名了，所以有幾百名待調的人。
- 孔委員文吉
甚至有一千多人。
- 王署長卓鈞
這種情況隨時都在改變，比如個人在二十幾年前在擔任南投縣警察局長時，所有原住民部落的派出所主管都是原住民同胞……
- 孔委員文吉
現在已經沒有幾位是原住民了。
- 王署長卓鈞
都退休了，而年輕的一輩也不可能像以前那樣了。至於分局長部分為什麼會不一樣？因為我們的分局分成繁重、較重及單純三級，新的分局長是從單純開始派出，比如澎湖的三個分局、金門的兩個分局、南投的仁愛及信義分局或新竹的橫山分局；一旦繁重分局出缺時，較重分局就要去遞補；同樣的較重分局出缺時，單純分局就要去遞補。目前我們儘量維持在1年內不調動分局長，由於輪替得很快，因此1年多就調動的情形就會有很多。當這些分局長該輪調時，比如仁愛分局長，假使前面有出缺，如果沒有調他的話，他就會認為對他是不公平的，因此很難說該怎麼樣做才是公平的。
針對員警的部分，如果有出缺，我們會儘量讓他們可以回去。現在台北及新北的這兩個局，基層員警的人數非常多，但是請調及待調的人數也非常多，這就是實際的情形。
- 孔委員文吉
過去本席質詢過署長，就是如何讓原住民的年輕人有機會去當警察，過去有原住民的警員專班考試，那時候我們是鼓勵年輕人去當警察，現在那批員警已經都退休了，因此留在部落的都是非原住民的員警。針對原住民員警的部分，你們可否透過安排，讓在外地服務的原住民員警能夠回到自己的家鄉服務，這樣也才可以讓我們覺得還是有原住民的警察，我也曾經拜託過署長，就是針對原住民員警調動的問題，希望署長能夠解決此一問題，以使他們可以回到部落去服務。
再以仁愛分局長為例，分局長來到山地鄉服務不到1年，馬上就調到基隆或澎湖去服務，可見要離開山地鄉是很容易的，不過如果想從外地調到山地鄉卻是很困難的。你們對於原住民員警的調動，可否安排一種比較權宜的機制，以使他們可以返鄉服務呢？以上是本席質詢的重點。
- 王署長卓鈞
我們會再思考這部分的問題，因為已經有多位委員也提過同樣的問題。在99年時，我們與考選部舉行過會談，針對原住民特考可不可以增加原住民警察類科的部分，不過考試院認為還是要採取加分的方式會比較適當，所以變成警大及警專兩校，在原住民朋友考試時會給他們酌予加分。
- 孔委員文吉
請警政署去統計一下，就是目前原住民員警到底剩下幾位，而每年錄取的人數大概又是多少呢？
- 王署長卓鈞
我們有資料，也會提供給您。
- 孔委員文吉
本席舉花蓮縣警察局新城分局的一個案例，目前我正在協調一件人口失蹤案件，即布農族的江振華先生在99年時失蹤，家屬已經報警處理，可是很多相關證物都沒有被保存好，上次在本席辦公室已經開過協調會。本席希望警政署督促花蓮縣警察局的新城分局，雖然已經失蹤二、三年了，也可能發生不測了，可是家屬還是對江振華抱著希望。由於很多證物在新城分局都沒有好好保全，比如他的雨鞋及風衣等，所以，本席在此請署長交代一下花蓮縣警察局的新城分局。
- 王署長卓鈞
可以，我們回去馬上辦。
- 孔委員文吉
山地鄉部落的員警風紀可能還要再稍微加強一下，我不是對山地鄉的員警有什麼意見，反而是認為大家都很辛苦，也可說是勞苦功高，不過針對他們的風紀問題，你們還是要特別去督導及考核一下。我舉的例子就是新城分局，請你們多注意一下。
- 王署長卓鈞
是。
- 孔委員文吉
立法院在1月25日通過刑事訴訟法第三十一條，原住民可以請律師協助提出文化抗辯事由。本席舉一個例子，有位原住民騎摩托車去加油，由於他帶著一支槍，就被帶到警察局去盤問做筆錄。類似這種情況，您有沒有向警政署同仁宣導新修正的法律規定呢？
- 王署長卓鈞
在今年元月份開始施行之後，我們有通報各單位要注意辦理。上次委員在質詢時提到南二所的問題，後來是有律師到場，當時偵訊地點也不在派出所，而是換到另外一個地點。針對此點，我們有提醒同仁，往後有原住民身分的朋友在接受偵訊時，必須注意是否有辯護人的問題。
- 孔委員文吉
一位原住民的年輕人去加油站加油，就因他帶著一支槍就被帶到蘇澳分局去問筆錄，何況他並沒有做什麼事，當時的那位律師也是本席的助理幫他找的，因此我希望署長要注意這個問題。另外，本席已經有提案，不止是要求司法院，也要求行政院的執法機關，特別是警政署等機關以後都必須多注意一下相關的法令規定。
本席非常肯定警察同仁的辛苦，特別是在到深山裡非常辛苦去救人的義警們，警政署應該多多給他們褒揚及鼓勵。
- 王署長卓鈞
謝謝委員。
- 孔委員文吉
謝謝署長。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為孔文吉本人的發言。