陳碧涵於教育及文化委員會會議一、審查104年度行政院原子能委員會及附屬單位預算

中國國民黨中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

核能在能源組合中應扮演什麼角色?主張不論有沒有核能電廠都必須培育核能專業人才「不管有沒有核能發電廠,這樣的人才還是必須培育」

發言紀錄

  1. 陳委員碧涵

    主席、各位列席官員、各位同仁。最近民眾非常關心食安問題,畢竟我們每一天都要攝取食物,除了黑心油議題之外,本席也想到另外一個問題,就是日本在2011年發生福島核災後,大家也提到輻射對其海產等食物所造成的影響,尤其國人一向喜好日本的食物,大至食材,小至零嘴,從日本的輸入量很大,包括穀類調製品、蘋果、山藥、魚製品、海扇貝,甚至嬰幼兒食品等等。請問主委,檢測日本進口食品輻射值的任務是原能會的工作項目之一嗎?

  2. 主席

    請原能會蔡主任委員說明。

  3. 蔡主任委員春鴻

    主席、各位委員。是,我們是接受相關主管部會委託,像衛福部是負責食品的邊境管制,財政部是主管進口的酒,我們是接受委託做抽樣檢測。

  4. 陳委員碧涵

    這有規律性嗎?多久做一次抽樣?你們如何執行?

  5. 蔡主任委員春鴻

    衛福部的作法可能和其他部會不一樣,本人以衛福部為例,福島電廠附近五縣的所有食品都不准輸入,除了這五縣之外,其他縣是取其中比較重要的八大類來做抽樣檢驗,而且抽樣的原則是每一批都抽驗。

  6. 陳委員碧涵

    每一批?

  7. 蔡主任委員春鴻

    是的。

  8. 陳委員碧涵

    是哪八大類?

  9. 蔡主任委員春鴻

    我不太記得詳細的部分。

  10. 陳委員碧涵

    是哪八大類一定要抽驗?會後請提供本席資料,好嗎?

  11. 蔡主任委員春鴻

    是的。

  12. 陳委員碧涵

    福島周圍五個縣的食品,我們都不進口;其他縣有八大類的食品,我們一定要做抽驗。是這樣嗎?

  13. 蔡主任委員春鴻

    是。

  14. 陳委員碧涵

    這是比照哪個國家的標準呢?是我們自己訂定輻射標準嗎?還是我們是參照哪一個國家?

  15. 蔡主任委員春鴻

    我們在車諾比事故之後訂有一個標準,無論是哪一個國家,對於銫137、銫134等人造核種,我們的標準是370貝克/公斤。但是,在福島事故發生之後,我們陸陸續續經過檢討,因為日本的標準比較嚴,是100貝克/公斤,所以後來衛福部也改成只要從日本進口就採用日本的標準,就是100貝克/公斤。

  16. 陳委員碧涵

    只要是日本進口,我們就採用日本的標準。

  17. 蔡主任委員春鴻

    這是指成人的部分,嬰兒的食品就更嚴。

  18. 陳委員碧涵

    如果是日本以外的,比如從美國、歐洲進口的食品,那就是按照當國……

  19. 蔡主任委員春鴻

    目前還是維持370貝克/公斤。向委員報告,國際上的參考標準是建議1000貝克/公斤,不過,從專業來講,這些標準有一個原則,就是要考慮食品的飲食習慣,比如我剛才所舉的例子,日本會訂得比較嚴是因為它是災區,人民吃到災區食品的或然率當然會比較高,其他國家相對來講就會訂得稍微沒有那麼嚴,原因就是……

  20. 陳委員碧涵

    因為我們依賴日本,且習性也很接近日本,所以我們就採用它的最高標準。

  21. 蔡主任委員春鴻

    對。

  22. 陳委員碧涵

    我認為這樣的作法是很對的,民以食為天嘛,我覺得空氣、水和食材是健康的很大因素,尤其食材用最高標準是對的。

  23. 再請教主委,福島核災到現在已經3年了,整體而言,我們的食品輻射檢驗結果如何?

  24. 蔡主任委員春鴻

    到上個月為止,一共有6萬3,000個樣品,檢驗的結果都符合標準,有一小部分有檢驗出有人工的核種,但那個量離標準都有一段距離,都符合標準。

  25. 陳委員碧涵

    即便那個輻射值很低很低,沒有超過標準,像這樣的食物,主委會食用嗎?

  26. 蔡主任委員春鴻

    以專業的立場而言,我會接受,但是一般的民眾當然不見得會接受,我可以理解。

  27. 陳委員碧涵

    主委要不要建議一下,如果民眾食用到一些輻射標準值以下的食材,吃什麼樣的東西可以讓它快速排出體外?

  28. 蔡主任委員春鴻

    我不是這方面的專家。

  29. 陳委員碧涵

    我們的中藥好像有這一類的東西,就是你吃了什麼東西,可以多吃另一種東西來加速代謝,其實不是只有輻射,很多有毒性的東西都可以這樣做,讓身體能夠清淨。

  30. 蔡主任委員春鴻

    沒錯,我不是這方面的專家,我相信是有一些方法。

  31. 陳委員碧涵

    其實有很多人反映,把日本食品送到原能會做輻射檢測會曠日廢時,也會影響食品的新鮮度;也有人認為原能會的檢驗模式只是一種形式,有人作這樣的批評。當然也有一些人認為,我們應該跟日本、韓國、德國或烏克蘭一樣,要把食材搗碎放在儀器上,去檢測它的放射線能譜和含量。請問主委,原能會有沒有把樣品搗碎……

  32. 蔡主任委員春鴻

    我們是分兩階段,首先是快速篩檢的方法,這是不絞碎的,但在這階段篩檢後,若有疑慮,會用剛剛委員講的絞碎方法,因為這需要花較長的時間。這樣做的主要目的如同方才委員所講……

  33. 陳委員碧涵

    所以有這兩階段。

  34. 蔡主任委員春鴻

    主要目的如同方才委員所講,希望不要讓食品延擱太久,我們大部分都約在一天內就能有結果回覆衛福部。

  35. 陳委員碧涵

    首先普查有無超過範圍,之後,在某範圍內,就進行絞碎、搗碎等更精密的……

  36. 蔡主任委員春鴻

    是。

  37. 陳委員碧涵

    好,瞭解。再來,關於核工人才斷層的事情,本席還是想和主委提及,你們剛剛報告的第5頁指出,明年度的預算增列四千八百多萬,其中很大的部分主要是科技計畫的經費,而科技計畫由科技部及原能會統籌規劃。對於報告中寫到「補助學術機關執行」的部分,請問執行什麼?

  38. 蔡主任委員春鴻

    這就是我剛才提到在第一期的能源科技計畫中,有「核能主軸」的計畫,這些都是補助學術單位做研究,雖然第二期取消「核能主軸」的計畫,但經費仍是用來補助學術單位的,至於執行什麼?主要是和核能安全有關,在第一期中,還有和發展有關,但福島事故發生後,國科會已要求調整,所以在第一期中,已調整為和核能安全相關,詳細的細節計畫書可以提供委員參考。

  39. 陳委員碧涵

    本席想瞭解學術單位是如何執行核能科技。關於我剛剛講到的人才斷層,其實十多年前,國科會在「93年度政府科技發展策略規劃報告」中就提及,人才短缺問題嚴重,因為核能發電及研究機構有青黃不接的現象。而且原能會在101年6月也有針對人才培育的分析報告。請看本席整理的資料,以每4年為一個範圍,2011年到2015年,核工專業人才需要19位,核工相關人才需要25位;2016年到2020年,核一人員退休不補、核四啟用的話,核工專業人才要58名,核工相關人才要71名。2021年到2025年,核二、核三人員退休不遞補的話,核工專業人才要36名,核工相關人才要23名;2021到2025年,核二、核三退休需遞補的話,核工專業人才需40名;核工相關人才需37名。當然這個假設條件現在有改變,因為要封存的話,可是即使要封存,還是需要專業人員,上次您說過,後續還有必要處理。

  40. 蔡主任委員春鴻

    是的。

  41. 陳委員碧涵

    目前國內培養這樣的科系有兩個學校,清大和龍華,對不對?

  42. 蔡主任委員春鴻

    主要還是清大,因為他們有比較完整的program。而且不只龍華、還有北科大、高雄科技大學等等。過去幾年,我們也補助他們發展這方面的學程,有不少學生修這方面的課程。

  43. 陳委員碧涵

    不管有沒有核能發電廠,這樣的人才還是必須培育,希望你們可以提出具體的作為和主張,和教育部、大學做相關配合,這件事情不可小覷,畢竟這樣的東西不只是為了電能,對國家的整體發展而言,核能專業人員非常重要,好不好?

  44. 蔡主任委員春鴻

    是,好的,謝謝。

  45. 陳委員碧涵

    可不可以提出規畫和方案?

  46. 蔡主任委員春鴻

    我們過去和教育部及相關單位做過很多次協調,已經有方案。

  47. 陳委員碧涵

    好,謝謝,拜託。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳碧涵本人的發言。