中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 翁委員重鈞
主席、各位列席官員、各位同仁。你就任經濟部部長至今，本席一直感到憂心，事實上，本委員會已經啟動兩項重大事件，一為民進黨發起核後端廢料處理，另一是國民黨發起美牛案撤銷公告，導致我們對經濟部相關業務都無法抱持正面、肯定的態度。過去本席擔任經濟委員會召集委員，我們當然知道部長對經濟部業務相當嫻熟，包括兩岸業務與中美之間的關係，相信你也都非常的清楚，但如今面對大環境的改變，本席認為，經濟部每次都做這樣的處理對自己造成莫大的傷害，也可能直接或間接對立法委員造成傷害。本席誠懇地建議部長，經濟部在這方面應該多加溝通與宣導，抑或是我們在形成決策之前，如何與立法院之間做到良性的互動？本席提醒部長在這方面仍需多加注意。
- 主席
請經濟部鄧部長答復。
- 鄧部長振中
主席、各位委員。是的。感謝委員提醒我這些事情，我也從這兩件案子可以看得出自己確實有許多尚待改進之處，這點我會再加強。
- 翁委員重鈞
事實上，現今民意與政治的大環境都已經改變，可能我們自己也要做一些調整，本席並不是在責備部長，而是勉勵你事前多做溝通，此其一。
第二，本席詳閱經濟部的業務報告，經濟部在協助發展地方產業方面，自98年至103年中央政府補助22個縣市；總計有240項計畫；補助金額為22億元。未來經濟部會繼續執行相關工作嗎？目前還剩下多少的經費？將來你們打算如何繼續扶植地方產業？如何讓地方產業才能有進一步地發展？
- 鄧部長振中
事實上，發展地方產業是我們一定要繼續執行的業務計畫，但我不知道這部分還剩下多少的經費？此一問題，稍後請葉處長向委員報告。
- 主席
請經濟部中小企業處葉處長答復。
- 葉處長雲龍
主席、各位委員。對於委員所垂詢的問題，本人做如下的說明：發展地方產業一個是中華經濟發展基金，另一個是地方產業發展基金，目前地方產業發展基金尚有1.2億多……
- 翁委員重鈞
據本席所知，經濟部中小企業處仍然受理地方政府提出地方產業發展基金相關計畫。
- 葉處長雲龍
相關計畫截至今年底停止申請。
- 翁委員重鈞
本席要提醒經濟部的是，目前地方產業發展基金可能缺乏經費。假設你們打算繼續扶植地方產業，抑或是你們覺得這些計畫確有執行之必要，卻苦無經費可支應，經濟部中小企業處仍繼續受理產業發展基金相關計畫，若將來這些計畫變成一堆爛攤子，勢必會造成民怨。既然經濟部已決定扶植地方產業發展計畫，但政府苦無經費支應，你們仍應設法籌措經費，否則相關計畫根本無法執行？本席也告訴行政院，既然中央政府扶植地方產業如此重要，政府理應設法籌措財源，並繼續扶植地方相關產業的發展，並達到良好的成效。好不好？
- 葉處長雲龍
行政院張副院長已經召開第一次會議，我們預計在3月底時持續召開第二次會議。
- 翁委員重鈞
再者，方才許委員提及中小企業信保基金的問題，不可否認的問題是，現今中小信保基金都呈現虧損的狀態，中央政府透過經濟部向地方政府撥補經費。據聞最近政府有提出最新的想法，因為金管會認為中小企業信保基金一直處於虧損的狀態，經濟部應該將中小企業信保基金交由金管會負責管理。這點部長是否同意？
- 鄧部長振中
這不應該從管理銀行的觀點來看，而應從協助企業做生意的觀點來切入，所以我認為中小企業信保基金還是由經濟部主管較為合適。
- 翁委員重鈞
我知道。從另一個角度來看，你們應該有創新的思考模式，而不是由經濟部撥補經費給中小企業信保基金，你們也可以跟金管會合作，銀行賺的錢，很多都來自中小企業，請他們拿一點錢捐給中小企業信保基金，不見得不行，對不對？
- 鄧部長振中
是。
- 翁委員重鈞
為什麼要由經濟部、中小企業扛這麼大的責任，一定要負責基金的籌措和撥補呢？本席認為不見得要如此。如何扶助中小企業方面，剛剛許委員談了幾個值得我們思考的重點，請問我們有做到嗎？
- 鄧部長振中
感謝委員幫我們找財源，事實上，信保基金本來就有兩個財源，一個是經濟部的預算，一個是銀行的捐助，我們也希望他們能多捐一點。
- 翁委員重鈞
美國各大企業在創新、創業方面，給予年輕人很多創投的機會，這部分他們很捨得投資，Facebook就是因此成功的，Facebook成功以後，又去併購很多軟體公司，他們是一系列地做這些事情，所以企業家有時候也要負一點社會責任。
- 鄧部長振中
同意。
- 翁委員重鈞
不光是政府的力量，我們也可以結合很多民間力量，身為國家經濟的大家長，希望你有更磅礡、前瞻的眼光，把整個國家的經濟帶動起來。剛才很多同仁的質詢都很精彩，希望部長能參採。現在大家都在談水資源問題，平心而論，你們在地層下陷方面做了很多遏止、防止措施，但是嘉義縣義竹、布袋、東石等沿海地區的地層下陷問題已有一定程度的改善，我不反對你們把這些地區納入觀察重點，但若把它列為地層下陷重點地區，導致很多國有土地不能租也不能賣，回到2008年執政之前的國土復育方案，勢必造成民怨四起，從山上罵到海口，我不是說你們的國土規劃、防止地層下陷政策不對，本席認為如果它已有明顯改善，你們應設法協助他們，讓這些人的土地以租用或其他方式解決，不要老是要他們拆屋還地。本席最氣的是，政府完全沒有同理心，完全沒有設身處地為鄉下那些人想過。因為位處地層下陷重點區，所以那邊的房子不能買也不能租，只能拆屋收回，我們不同意這種想法，也不同意政府官員用這種態度對鄉下的老百姓。如果沿海地區地層下陷問題有相當程度的改善，可否請你們不要再走這一條路，另外再開一條路讓老百姓走？
- 主席
請經濟部水利署王副署長答復。
- 王副署長瑞德
主席、各位委員。我們每年都在檢討，嘉義、台南地區確實沒有持續下陷，但是地下水位都在降低，我們一定會根據委員的意見審慎檢討，大家要合作，我們會跟其他單位……
- 翁委員重鈞
我知道啦！這些我都同意，但我希望你們設身處地為老百姓想一想。另外，報告中提到綠能低碳總計畫的推動和管考，最近這段時間，水資源是很重要的問題，但本席想提供之前在美國看到的兩個東西給你們參考。5年前，我到愛荷華當訪問學者時，曾參觀他們的水利工程研究，他們把如何防止區域排水、地下水、水庫淤積，如何把相關的水節流起來做為灌溉用水，如何把水害變成水利，做為研究重點。今天我們的水資源面對這麼大的挑戰，當年愛荷華的研究真的值得我們的水利官員參考，從美國回來之後，就跟你們提過淤積問題要如何處理、如何讓地下水不要繼續流失、如何把地下水變成可以再利用的水資源等問題。
有關綠能低碳總計畫方面，我最近去美國矽谷時碰到一個工程界的老闆，他跟我提了一個理念─Green computing綠能運算問題，為了拯救地球及下一代，他提到一個觀念，他說現在大家都在節約能源、要創造綠能低碳的環境，如果全世界都用他的產品，可以在省下一座核能發電廠的電，所以他除了研發、讓他的企業繼續發展之外，立下一個志向，就是要拯救地球，讓我們的下一代繼續有好的能源可以使用，所以他慢慢把這個觀念灌進他的產品裡面，一個企業家、工程界的人有這樣節能減碳的觀念，值得我們參考，你是經濟部的大家長，希望你們朝這個方向鼓勵我們的企業家、大老闆大家一起來節能減碳、重視能源。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為翁重鈞本人的發言。