民主進步黨・屏東縣第1選舉區從這段發言整理出的主張
是否應興建新的核電機組？建議原能會思考協助台電將核四廠賣給需要核電廠的國家，並扮演安全認證角色「台電可以把這個核四廠賣給哪一個國家」發言紀錄
- 鍾委員佳濱
主席、各位列席官員、各位同仁。謝主委，剛聽了我們吳思瑤委員一番很勵志的鼓舞後，你有沒有被療癒的效果？
- 主席
請原能會謝主任委員答復。
- 謝主任委員曉星
主席、各位委員。對於剛剛吳委員的指教，我都記在心裡。
- 鍾委員佳濱
好，輕鬆一下，主委，你是屬兔的、還是屬狗的？
- 謝主任委員曉星
抱歉！我都不是。
- 鍾委員佳濱
好，那就比較不會那麼尷尬，因為接下來我可能會談到一個成語，在問這個成語之前，我先請教一下主委，你認為原能會主要的職掌是什麼？它的任務是什麼？
- 謝主任委員曉星
原能會的主要職掌就是嚴格的監督核能安全的管制。
- 鍾委員佳濱
包括哪些？
- 謝主任委員曉星
核能的業務有很多，如果以現在正在運轉的核能電廠來講，核能電廠周邊的一些相關的設施。
- 鍾委員佳濱
還有呢？
- 謝主任委員曉星
還有相關的一些核輻射。
- 鍾委員佳濱
核輻射，像什麼？醫院、大學、研究室。
- 謝主任委員曉星
這些都有，那些是屬於醫療輻射。
- 鍾委員佳濱
沒錯，那在這些業務的內容、功能當中，原能會最主要的業務對象，就是你的業務量主要是放在哪一個對象上？
- 謝主任委員曉星
坦白說，就是社會大眾。
- 鍾委員佳濱
不是，我是說在核能管制上是哪一個部門？台電？
- 謝主任委員曉星
是。
- 鍾委員佳濱
如果台電沒有核電，那原能會會不會就沒有存在的必要？
- 謝主任委員曉星
不會的。
- 鍾委員佳濱
不會的，還有其他的嘛！因為我很擔心，所以我要問，所謂兔死狗烹、鳥盡弓藏，如果原能會是以監督台電的核電為唯一使命的話，那接下來主委的角色就會很尷尬，也就是說像原能會這樣的機關，在其他國家是不是也和你們一樣在原子能的和平運用上扮演著監督的角色？
- 謝主任委員曉星
是。
- 鍾委員佳濱
我們知道日本本來也有一個類似原能會的原能監督機關，名為「日本原子力規制委員會」，請問主委知不知道日本在東北大地震後，該委員會就改組了？原因是什麼？
- 謝主任委員曉星
因為他們要走向廢核。
- 鍾委員佳濱
如果國家政策要從有核電走向沒有核電，原子能監督機構就要面臨轉型與調整了，對不對？就主委目前看到日本的轉型和作法，他們在方向上是不是還算正確？你對日本原子力規制委員會有些許瞭解嗎？
- 謝主任委員曉星
有一些。
- 鍾委員佳濱
因為原能會去年曾委託臺北大學進行一份研究報告，我要舉出日本原子力規制委員會的一項重要工作，該工作就是「資訊公開」，其中包含4個部分，第一是規定他們所舉行的會議都要對外公開，甚至只要有3位以上的委員所進行的磋商，事後都要把會議的相關資料、會議紀錄公開在其官方網站上，而且還要包含完整的會議影像，就像立法院委員會也要錄影一樣。目前原能會有這樣做嗎？
- 謝主任委員曉星
我們有做一些，但是還不如日本原子力規制委員會所做到的。
- 鍾委員佳濱
你是不是也肯定他們這樣做？
- 謝主任委員曉星
是的。
- 鍾委員佳濱
未來你們會往這方面努力嗎？
- 謝主任委員曉星
我們會朝這個方向努力。
- 鍾委員佳濱
他們甚至可以讓民眾事先上網知道將會舉辦的會議，接受民眾事先申請旁聽。請問原能會有接受民眾申請會議旁廳嗎？
- 謝主任委員曉星
有。
- 鍾委員佳濱
能不能公開受理旁聽的資訊？
- 謝主任委員曉星
好。
- 鍾委員佳濱
如果民眾發現有些資訊在網站上沒有公開，日本是根據情報公開法，而台灣則可根據資訊公開法，要求原能會提供。請問原能會有沒有遇過民眾根據資訊公開法要求原能會公開資料？
- 謝主任委員曉星
有。
- 鍾委員佳濱
成果如何？多不多？有沒有紀錄？
- 謝主任委員曉星
有紀錄。
- 鍾委員佳濱
這些要求是不是也可以提示在你們的網站上，讓許多民間團體知道，可以要求原能會公開資料，而且原能會依法也必須公開？
- 謝主任委員曉星
可以。
- 鍾委員佳濱
日本有設置一些公開閱覽室，讓民眾可以自由閱覽。目前原能會也有類似的設計嗎？
- 謝主任委員曉星
有。
- 鍾委員佳濱
很好，所以我要請教主委，你認為公開的目的主要是什麼？
- 謝主任委員曉星
講清楚一點，就是希望原能會可以獲得大眾的信任。
- 鍾委員佳濱
對，很好。
- 謝主任委員曉星
其次，我們也很希望讓全民參與，俾利全民監督。
- 鍾委員佳濱
我再補充您後面的這一項，因為不是只有原能會有原子能的專家，而全世界、全台灣的原能專家也不見得都在原能會，這些民間的專家團體，其實包括原能會現在的副主委，只差沒有原能會這個機關的法定職掌可以要求核電，也就是台電等經營機構提供資料。如果原能會拿到的資料可以公開給這些民間甚至是國內外的專家看，無形中就會有很龐大的幕僚或智囊可以幫原能會監督核電與台電？請問你同不同意這樣的說法？
- 謝主任委員曉星
同意。
- 鍾委員佳濱
基於這樣的理由，我希望原能會可以進一步地做件事。投影片是我們從日本的網站上看到的，他們在原子力監督機關與原子力相關的預算中，其預算書的呈現，就好像是報紙的分類廣告，也好像觀光旅遊時向你介紹的遊輪幾天行。上面把每個項目的價目多少、價格多少、每個計畫有多少預算，以及執行的成果如何等資料都寫得很清楚。只要有買過旅遊券的一般民眾大概都能看懂，主委知道貴會的預算書是如何編列的嗎？就是像投影片上呈現的那樣。這是要給民眾看的嗎？所以我要拜託主委，是不是可以把主委上任後，也就是原能會明年度的相關預算放在原能會的網站上，或是原能會能進一步要求台電參考日本的作法，把核電相關預算用簡明易懂的方式讓民眾瞭解，納稅人的錢到底是花到哪裡去了？可以做到嗎？
- 謝主任委員曉星
可以。
- 鍾委員佳濱
很好，這樣我就不會說原能會是為了台電而存在，哪天台電不再使用核電時，也不至於兔死狗烹、鳥盡弓藏地把原能會給冰起來。
- 接下來我要請教主委關於核四的未來，經濟部部長和相關的報導提出4種可能
第一、「啟封」不列入選項且不再封存也不再使用；第二、繼續維護封存，萬一未來有限電的可能，就買個保險；第三、核四拆一拆，其它就蓋成天然氣發電廠；第四、因為核四廠還沒使用，但台灣也不用了，所以就整廠輸出賣給其他國家。以上是我把經濟部的主張整理出這4種可能，也許會是複選題，請問主委認為核四的下場比較接近哪一種？是完全不再啟封？改設為天然氣廠？還是核四拆了賣掉？
- 謝主任委員曉星
我的判斷就是完全不再啟封。
- 鍾委員佳濱
不再啟封的話，核四怎麼辦？就放在那裡嗎？
- 謝主任委員曉星
剛才委員提到可以改建成其他的電廠，所以這可能會是選項之一。
- 鍾委員佳濱
是選項之一，但卻不會重新啟用嗎？
- 謝主任委員曉星
應該不會。
- 鍾委員佳濱
接下來我要請教主委個人對核電與核能的立場。現在台灣的官方與民間有4種立場，第一是「我是人，我反核」，第二是「非核家園，永續發展」，第三是「核電需要，但要限制」，第四則是台電的說法，亦即「非核不可，無核電就限電」，請問主委是哪一種？是反核、非核，還是像國民黨的限核，抑或如同台電那樣非核不可？很簡單的選項，須要想那麼久嗎？
- 謝主任委員曉星
不須要想那麼久，基本上我是支持非核家園的。
- 鍾委員佳濱
正確，目前民進黨執政的立場就是「非核家園」，民間團體是反核的，不只台灣不要核電，全世界都不可以有，但是國民黨的態度是認為核電沒有錯，只是基礎老舊，像核一出了事，除非安全，原能會也檢查ok，才能重啟，不然就傾向不要用，而核四也保留不開。基本上，這就是一種卸責的說法，包括上星期輪職的召委陳學聖委員，本來排定星期三要請原能會進行專案報告，而國民黨在6月6日經濟委員會也提出核一要重啟，就一定要經原能會向教育及文化委員會報告後才能為之，他們到底是為了重啟而舖路，還是不願意為重啟負責？請問主委的看法是什麼？到底是哪一種？
- 謝主任委員曉星
我真的不知道。
- 鍾委員佳濱
如果你不方便講的話，我告訴你，目前國民黨在野的態度是，他要為過去錯誤的核電政策一刀劃，核一、核二、核三與核四都是在他們任內興建的，但是核一、核二、核三出了事，他們現在無法面對，所以原本是排星期三等你們報告完後讓核一重啟，但他們又認為這樣一來，台灣社會就會怪罪國民黨，因為這是他們排的議程，所以重啟之後如果出了事，他們就要負責，於是他們排了之後又取消，而且還與教育及文化委員會掛鉤，說是核一要重啟就一定要來向我們報告，但是上一屆的鄭麗君委員其實並不是這樣要求的。不過，不論如何，我們知道國民黨的意圖就是不重啟、不擴大，而且要限核，所以現在的問題是，台電呢？台電的核四廠要怎麼辦？核四目前封存，其造價高達2,838億元，而封存費用則要34億元，3年後每年還要花9億元，請問你覺得封存有必要嗎？值得花這個錢嗎？有辦法保證安全嗎？
- 謝主任委員曉星
因為我不是目的事業主管機關，所以實在不方便回答。
- 鍾委員佳濱
好，但我要告訴你，原能會的角色就是在審查台電的封存，就是這個目的，萬一有需要重啟，原能會要幫他們背書保證的就是核四目前完整健全，可以全部重來又不出事。照原能會過去公布的報告，去年7月核四正式封存完畢，而檢驗報告也都是合格的，意味著未來要重啟，而核四的安全是經原能會背書的。請問原能會要幫台電背書嗎？
- 謝主任委員曉星
如果按照正規的程序，也按照我們核發的封存執照後，基本上，我們當然要檢驗它……
- 鍾委員佳濱
但是你剛剛又說了，你是支持非核的，核電台灣不要，那你又同意它重啟？好啦！我告訴你一個方法。
- 謝主任委員曉星
我沒有同意它重啟。
- 鍾委員佳濱
我是說，因為你們現在封存它就表示未來它是可以重啟的、安全重啟的，現在只有一個可能，就是假如未來台電可以把這個核電廠賣給其他需要核電廠的國家，你的角色就是幫它做產品輸出的認證，就是台灣賣給你的這個核電廠是安全無虞、堪用的，就是這個角色，你是不是要扮演這個角色？你了解了嗎？
- 謝主任委員曉星
我了解。
- 鍾委員佳濱
你了解後，我建議你，你要有一個國際交流，要趕快去思考一下，台電可以把這個核四廠賣給哪一個國家？萬一它沒有原能會，你們就技術輸出，告訴它要趕快成立一個原能會，萬一這個電廠賣到你們國家，你們的電力公司要營運，你們就需要有一個跟原能會一樣的機構來監督它的安全，有沒有想清楚這點，要趕快做，知道了嗎？希望你能從長考量，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鍾佳濱本人的發言。