民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 莊委員瑞雄
主席、各位列席官員、各位同仁。我要請教陸委會張主委、海基會張副董事長、刑事警察局紀副局長、衛服部蔡次長、國貿局副局長、還有農委會黃副主委、金管會黃副主委、原能會黃副主委。我先請教張主委，香港人民所選出來兩位青年新政黨的議員，因為在整個宣誓的風波裡，現在被中共列為宣誓有港獨跟陸中的字眼，所以中國的人大常會也透過港府表示，已經將基本法第一百零四條的解釋排入今天的議程，也就是說，香港人民所選出來的議員，中共有意見，所以香港人民也發起萬人示威的活動，不曉得張主委對這樣的事件看法、態度如何？
- 主席
請陸委會張主任委員答復。
- 張主任委員小月
主席、各位委員。我們非常關心香港的自由跟民主，而且我們也覺得中國大陸應該信守自己的承諾，當初承諾說要港人治港，要高度自治，顯然今天的發展完全是背道而馳，所以我們要再度提出呼籲，希望北京不要忘記它自己的承諾。
- 莊委員瑞雄
本席看了今天這麼多單位列的報告，其實張主委是非常有肩膀的，在整個書面報告裡面，當然妳也表達了很多強悍的看法，兩岸之間的關係、交流，到底是不是急凍，或是在夏天時看起來很有涼意，進入了秋天，看起來又是冷颼颼？本席就覺得怪了，今天排這樣的一個議程，可以看得出來陳召委超明一肚子的壞水，腦袋瓜裡面想的，受到整個中國國民黨一中惡靈的驅動之下，企圖在今天這場委員會裡面傳達，似乎兩岸之間沒國民黨來幫忙不行。剛才陳怡潔委員開宗明義就點出主席的陰謀，主委應該受到譴責，到底按照我們中華民國的法令，受委託行使公權力的機構、團體有幾個？
- 張主任委員小月
在處理兩岸事務方面，唯一的就是海基會。
- 莊委員瑞雄
海基會，陳超明你有聽到喔？接著我要來請教海基會副董事長，我今天若來拜託你事情，我來請託台商的服務案件，我來請託海基會，請你來幫我服務，或者請求政府部門來服務民眾，回函你是回給陳超明，莊瑞雄來請託你，你的答覆回給陳超明，你心裡頭做何感想？
- 主席
請海基會張副董事長兼秘書長答復。
- 張副董事長兼秘書長天欽
主席、各位委員。如果以莊委員的身分，你一定會非常不舒服。
- 莊委員瑞雄
什麼我的身分不舒服？在座所有人都不舒服！我請教，520之後海基會去函海協會協商台商的糾紛案件，海協會有沒有服務？有沒有回答？
- 張副董事長兼秘書長天欽
海協會就……
- 莊委員瑞雄
都沒有對吧？
- 張副董事長兼秘書長天欽
服務的部分……
- 莊委員瑞雄
沒有就說沒有沒關係，沒有正面回應對不對？
- 張副董事長兼秘書長天欽
有延緩的狀況。
- 莊委員瑞雄
沒有正面嘛！你知道嗎？回函的傳真傳到哪裡去了，你曉不曉得？你說，沒關係，在國會殿堂大膽把它講出來，傳到中國國民黨的兩岸人民服務中心去了，這像話嗎？今天這個召委刻意在洪習會結束以後，安排這一場會議，要來凸顯國民黨雖然在野，但是還是很厲害，那叫做壞心！陳超明聽好，按照法律的規定，接受委託行使公權力就只有一個地方─海基會，我替你講，你不用跟他講嗎？當召委多大，「黑白」排？海基會我知道有口難言，所以在這個情況之下，我看張主委一定心有戚戚。張副董事長，就像我講的，什麼我們跟中共說，中國，服務我們台商一下；沒有回答你，回答到中國國民黨那邊去，我莊瑞雄請託，你回答給陳超明，你要讓我們兩個吵架嗎？所以中國處心積慮，就是要跳過目前我們這樣的政府，刻意要去低貶我們現在政府處理兩岸事務的能耐，召委今天跟著唱和，實在要接受譴責。雖然海基會的功能目前是弱化，但還是要加把勁，因為你們的人算很多，人事費用還是很高，我們去年就在講，其實海基會跟陸委會很多功能是重疊的，所以我在這邊期許，你們要加把勁，畢竟協商、交流、服務這一些都是現在進行式，副董事長你都只是在講未來，不要這樣子，好像現在都沒有事情做的樣子，要加油好不好？
- 張副董事長兼秘書長天欽
是。
- 莊委員瑞雄
請問刑事警察局副局長，兩岸交流現在停頓了，你們站在那邊的全部都是男人，只有陸委會張主委一個女人的肩膀挺在那裡，在國會裡面也有為有守。我剛剛問到海基會，幾乎所有臺商的糾紛案件海協會都沒有給我們正面回應，都轉到國民黨那邊去，請問有關打擊刑事犯罪的部分，跟刑事警察局的管道暢不暢通？
- 主席
請內政部警政署刑事警察局紀副局長答復。
- 紀副局長明謀
主席、各位委員。情資還有在交流。
- 莊委員瑞雄
都交流哪方面的情資？
- 紀副局長明謀
我們有請他們協查一些犯罪，像我們的人到他們那邊犯罪……
- 莊委員瑞雄
跟以前比較差很多，對不對？
- 紀副局長明謀
是有點……
- 莊委員瑞雄
連刑事也變成這樣，這很大膽你知道嗎？像是在中國大陸犯罪的部分，他們整個治安似乎也沒把刑事警察局放在眼裡。
接著請問農委會副主委，現今我們內政委員會都被講成口水委員會，只會講政治，我在本委員會問你一個問題，本席的選區包含農業及漁業，臺灣海峽、巴士海峽及太平洋都屬於我的選區，所以抓魚的人特別多，他們在520之後哀鴻遍野。據你所知，我們的水產到中國的出口量差了多少？有很難過嗎？
- 主席
請農委會黃副主任委員答復。
- 黃副主任委員金城
主席、各位委員。最大的減少應該是石斑魚。
- 莊委員瑞雄
石斑魚，再來是午仔魚，我們都沒有辦法嗎？是什麼原因？
- 黃副主任委員金城
石斑魚主要減少這麼大量的原因，是因為他們有自己的品種出來。
- 莊委員瑞雄
所以跟520之後兩岸關係急凍毫無關聯？
- 黃副主任委員金城
這方面目前我認為關聯性不大，主要是品種的問題。
- 莊委員瑞雄
關聯性不大，那麼現在我們跟對岸農漁產品貿易的管道暢不暢通？
- 黃副主任委員金城
目前看起來是暢通的……
- 莊委員瑞雄
暢通喔？你們透過什麼？
- 黃副主任委員金城
我講的是原來已經有進去的品項還是持續進行……
- 莊委員瑞雄
所以他們沒有特別干擾？
- 黃副主任委員金城
在某方面是有的，譬如我們有進去一批竹筴魚，他們要求我們更改出口地跟進口地的中華民國字樣……
- 莊委員瑞雄
所以沒有受到過度干擾？
- 黃副主任委員金城
從……
- 莊委員瑞雄
講有沒有就好。只有你們農委會最厲害，都沒有感覺！
- 黃副主任委員金城
當然有影響，我剛剛講有幾項……
- 莊委員瑞雄
有啦！關於520之後，我們的農漁產品出口到那邊數量的增減，請給我一份書面資料。
接著請金管會黃副主委，雖然這樣一個共產國家在政治上對臺灣極度打壓，但是請問整個金融監理方面有沒有受到影響？
- 主席
請金管會黃副主任委員答復。
- 黃副主任委員天牧
主席、各位委員。監理主要是銀行的部分，最近他們才同意我們的合作金庫銀行設長沙分行，所以我想這方面還是繼續維持……
- 莊委員瑞雄
好，金管沒問題。
接下來請問原能會副主委，你們管的東西算是最毒的，既然原子能委員會今天列席了，請問你們這個部門跟中共的交流在520之後有沒有受影響？
- 主席
請原能會黃副主任委員答復。
- 黃副主任委員慶東
主席、各位委員。兩岸之間的會議及參訪有受到影響，但是就實質方面緊急事件的通報，因為那邊核能電廠相當多……
- 莊委員瑞雄
也是正式管道嗎？
- 黃副主任委員慶東
是正式管道，是在100年10月份簽署的合作協定。
- 莊委員瑞雄
張主委你看看，中國也是很怕死的，我們每個單位都敢打壓，就只有原能會不敢打壓，因為他們管的東西太毒了。請問張主委，你對中國大陸設立一個海峽兩岸仲裁中心的看法為何？
- 張主任委員小月
這一部分……
- 莊委員瑞雄
請問海基會張副董事長，本來民間貿易是公司對公司，我們都是律師，很清楚當事人自主原則，當產生糾紛時，我們可以自行選擇仲裁人，我們可以選擇國際仲裁機構，也可以選擇北京的。然而，中國現在在福建省的平潭設置一個海峽兩岸仲裁中心，就把這部分限縮了，請問張副董事長對此的看法為何？中國針對臺商政策的片面化，指定單一的仲裁機構，把我們所有臺商當事人的自主意識都給剝奪了，請問你的看法是什麼？
- 張副董事長兼秘書長天欽
這對我們不公平，剛剛經濟部貿易局談得很清楚，我方對中國大陸及他對我們投資的比例非常懸殊，臺商到那邊及他們到我們這邊做投資經營的比例都非常懸殊，所以由他們單邊在中國大陸指定他的仲裁機構為唯一仲裁機構，對我們國家及臺商是不公道、不公平的。
- 莊委員瑞雄
這樣一個海峽兩岸仲裁中心，根本就不是我們兩岸簽屬的投保協議裡仲裁條款所指定的仲裁機構，中國現在就是片面指定，若是臺商發生問題只能找這4、5個而已，其他的都不可以，這很嚴重啊！我們應該怎麼辦？
- 張副董事長兼秘書長天欽
這部分主要權責還是在陸委會，因為海基會基本上只是做事務性的處理，我現在雖然是海基會的副董事長兼秘書長，但是因為我在陸委會有督導法政處關於這些仲裁及經貿糾紛的處理，進來後我有發現一些問題，我也希望經濟部能夠就這方面做進一步的處理。
- 莊委員瑞雄
我給主委及副董事長看一張圖，從105年1月至今，臺商經貿糾紛案件的統計數量急速下降，服務案件愈來愈少，你們覺得這是好事嗎？這是壞事，不只是服務案件變少，還有刑事的部分也全部都一樣，520之後案件數量節節下降，讓人感到有點憂心，我們都期待兩岸的春天趕快來臨。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為莊瑞雄本人的發言。