吳焜裕於教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

核廢料最終處置應如何處理?主張蘭嶼核廢料貯存場場內、場外都要做監測以確認有無洩漏「場內、場外都要監測,這樣才是最直接的方式,也最能證明到底有沒有洩漏」核廢料最終處置應如何處理?認為原能會應負責監督蘭嶼核廢料貯存場,而非只靠台電監測「台電公司是營運者,但你們原能會應該負責監督。」核廢料最終處置應如何處理?要求盡快改善核廢料貯存場的監測措施「請你們趕快改善,好不好?」

發言紀錄

  1. 吳委員焜裕

    主席、各位列席官員、各位同仁。因為蘭嶼的核廢料貯存場一直有爭論,謝主委就任後是否去蘭嶼看過核廢料貯存場?

  2. 主席

    請原能會謝主任委員說明。

  3. 謝主任委員曉星

    主席、各位委員。沒有,因為有一些考量,但是不方便在這裡說明。

  4. 吳委員焜裕

    你覺得核廢料貯存場現有的設置、措施等等,是否妥善?

  5. 謝主任委員曉星

    基本上是這樣的,雖然我沒有去,但是我們幾位副主委都有去過,我們的外國顧問也有去看過。到目前為止,就我們所知,包含這次運送的3×4重裝容器,以及營運場所的精進計畫,事實上都是為了讓它貯存得更安全,確保輻射不會外洩。

  6. 吳委員焜裕

    你們有精進計畫嘛!精進了什麼?

  7. 謝主任委員曉星

    這就是我們的精進計畫,最近的精進計畫就是要讓它的重裝容器能夠更耐用,能夠讓它的……

  8. 吳委員焜裕

    是換桶子嗎?還是換別的東西?

  9. 謝主任委員曉星

    換桶,3萬5,800桶。

  10. 吳委員焜裕

    你們覺得這麼做應該沒有問題?因為大家對你們不夠信任。

  11. 謝主任委員曉星

    我不能說這麼做就沒有問題,其實所有的事情都沒有辦法保證能夠做到萬全,因為還有一些不可測的因素在內,但是我們會盡力把它做好,同時我們也會儘量想辦法儘早遷離。

  12. 吳委員焜裕

    主委,做為主管,對部屬的信任是一定要的,這樣才能做好領導統御的工作,但是偶爾去確認、考核一下也是需要的。到底蘭嶼核廢料貯存場有沒有環境監測措施?

  13. 謝主任委員曉星

    有的。

  14. 吳委員焜裕

    什麼樣的環境監測措施?

  15. 謝主任委員曉星

    關於環境監測措施,不管是台電或是我們,都有相關的輻射偵測站。

  16. 吳委員焜裕

    什麼樣的措施?例如貯存槽如果有洩漏,我們要怎麼監測?

  17. 謝主任委員曉星

    基本上台灣電力公司應該……

  18. 吳委員焜裕

    台電公司是營運者,但你們原能會應該負責監督。

  19. 謝主任委員曉星

    是的,我們有做監測。

  20. 吳委員焜裕

    還是你們只靠台電監測?貯存槽如果有洩漏,你們怎麼監測?

  21. 劉局長文忠

    它有集水井。

  22. 謝主任委員曉星

    基本上我們有一個集水井,透過集水井,我們可以看出……

  23. 吳委員焜裕

    總共有多少貯存桶?

  24. 劉局長文忠

    10萬桶。

  25. 吳委員焜裕

    如果你們發現有洩漏的跡象,怎麼鑑定這10萬桶是哪一桶洩漏?

  26. 劉局長文忠

    基本上,水如果有……

  27. 吳委員焜裕

    本席知道,你們可以從集水井監測是否有洩漏,對不對?如果有的話,表示這10萬桶裡面至少有一桶洩漏了,你們怎麼鑑定是哪一桶洩漏?

  28. 劉局長文忠

    所以現在就是要求他們把核廢料放在3×4重裝容器內。

  29. 謝主任委員曉星

    我們現在就是利用3×4重裝容器提升它的安全性。

  30. 吳委員焜裕

    什麼是3×4重裝容器?

  31. 謝主任委員曉星

    這是為了提升它的安全性,主要的目的就是剛才您所說的,這樣洩漏的機率就會變少。

  32. 吳委員焜裕

    你們還沒有回答什麼是3×4重裝容器。

  33. 謝主任委員曉星

    就是12個桶子。

  34. 吳委員焜裕

    如果你們在集水井發現有洩漏時,怎麼往回追查是哪一桶洩漏了?因為要趕快把它維修好,停止、終止洩漏,對不對?緊急應變時應該要這樣做嘛!所以第一個,你們怎麼從集水井……

  35. 謝主任委員曉星

    我們現在做的,基本上就是防止它洩漏。

  36. 吳委員焜裕

    對,本席知道,但是萬一洩漏了呢?

  37. 謝主任委員曉星

    我知道委員的意思,您是說如果有洩漏產生了,要在第一時間確認是哪一個地方洩漏。

  38. 吳委員焜裕

    對,你們怎麼監測?

  39. 謝主任委員曉星

    首先要確定每一個壕溝到底是什麼狀況,在這種情況之下,我們大概……

  40. 吳委員焜裕

    不要說大概,我們是學者,本席也是臺大公衛學院的教授,尤其主委是理工科的,表達數字時應該更明確,不要只說大概的情形,本席的中文程度不是很好,你這麼說本席聽不懂。你們會怎麼做?

  41. 謝主任委員曉星

    我們還可以再精進……

  42. 吳委員焜裕

    什麼叫精進?請你不要用這種模糊的字眼,本席的中文不好,如果只說精進,這樣本席也聽不懂。

  43. 謝主任委員曉星

    就是儘可能的,因為內部還有一些相關的……

  44. 吳委員焜裕

    不管是相關或是內部,這些都不明確,能不能給一個明確的答案?

  45. 劉局長文忠

    我們可以從集水井那邊找到是哪一個壕溝有問題,假如確定是哪一個壕溝,我們就會開蓋把問題找出來。

  46. 吳委員焜裕

    開哪一個蓋子?因為裡面有那麼多桶。一個壕溝監測幾桶?一個集水井監測多少桶?

  47. 劉局長文忠

    我們會把排水溝的蓋子打開,接下來我們會要求逐桶確認是哪一個有問題。

  48. 吳委員焜裕

    對,但是有10萬桶。

  49. 劉局長文忠

    總共有23個壕溝,並不是每一個壕溝有10萬桶。

  50. 吳委員焜裕

    所以10萬桶除以23,這樣一個壕溝是多少桶?

  51. 劉局長文忠

    一個壕溝大約是兩、三千桶。

  52. 吳委員焜裕

    對啊!有兩、三千桶,你們要花多少時間才能找出是哪一桶洩漏?

  53. 劉局長文忠

    我們最主要是防止洩漏,這是有關事後再處理的問題。

  54. 吳委員焜裕

    對,本席知道這是為了防止洩漏,但是有時候工程沒辦法做到百分之百沒有問題,所以本席現在問的是,萬一有一桶洩漏,當你們從23個壕溝當中監測到某一個壕溝有人工核種,你們要怎麼往回追是哪一桶洩漏?因為要趕快阻止洩漏嘛!

  55. 謝主任委員曉星

    現在是沒有這樣做,未來我們……

  56. 吳委員焜裕

    接下來,你們有沒有監測地下水?

  57. 劉局長文忠

    地下水有監測。

  58. 吳委員焜裕

    挖了多少地下水井?

  59. 劉局長文忠

    場內應該有8座。

  60. 吳委員焜裕

    所以10萬桶的範圍大概多大?面積大概有多大?

  61. 劉局長文忠

    差不多有一公頃多。

  62. 吳委員焜裕

    所以您認為8座水井就夠了,是不是?水井挖多深?採樣的頻率如何?

  63. 劉局長文忠

    最主要是用來監測有無洩漏,我們現在是要求零排放,地下水的部分就是每季監測。

  64. 吳委員焜裕

    地下水井挖多深?

  65. 劉局長文忠

    應該是10米。

  66. 吳委員焜裕

    地下水的部分,你們是在地下10米處採樣?從表土到地下10米,這中間有沒有再採樣?還是只採10米深處的地下水?

  67. 劉局長文忠

    就是採地下水,看它的溢位是多少。

  68. 吳委員焜裕

    土壤有沒有採樣?因為搞不好它洩漏之後累積在土壤中,並沒有滲到地下水裡面。

  69. 劉局長文忠

    地下水是比較sensitive的,應該是以那個……

  70. 吳委員焜裕

    表土、裏土有沒有採樣?

  71. 劉局長文忠

    場外的土有採樣。

  72. 吳委員焜裕

    不是的,本席是指監測井附近的表土、裏土,有沒有採樣?這是場內的地下水井,對不對?你們是對場外的部分採樣?

  73. 謝主任委員曉星

    場內的土壤目前是沒有採樣。

  74. 吳委員焜裕

    這個地下水井位於場內還是場外?

  75. 劉局長文忠

    地下水井是在場內。

  76. 吳委員焜裕

    為什麼場內不針對表土和裏土採樣呢?因為地下水還要經過長時間滲透,表土、裏土不是更容易發現短時間的洩漏現象嗎?

  77. 劉局長文忠

    表土是可以採樣。

  78. 吳委員焜裕

    對。但是現在沒有採樣,對不對?

  79. 劉局長文忠

    但是我們有即時監測,可以確認有沒有污染。

  80. 吳委員焜裕

    怎麼即時監測?監測器放在什麼地方?

  81. 劉局長文忠

    在場內,有三座。

  82. 吳委員焜裕

    場內的哪裡?空中、土壤中,還是地下水中?

  83. 劉局長文忠

    空中。

  84. 謝主任委員曉星

    離地1米的地方也有。

  85. 吳委員焜裕

    土壤中如果有洩漏,你們怎麼監測?

  86. 劉局長文忠

    假如有洩漏在地表,空中就會先造成污染,所以我們先做空中的監測。

  87. 吳委員焜裕

    你們是假設它會以微粒的方式飄散出來嗎?不然怎麼會在空中?

  88. 主席

    請原能會輻射防護處劉處長說明。

  89. 劉處長文熙

    主席、各位委員。台電公司在場內有按照我們的要求,他們會提出環境監測計畫,原能會則是負責外圍的部分。剛才委員提到的,關於土壤裡面的植物樣,事實上這些都會取樣做分析,這是一個比較完整的監測計畫。

  90. 吳委員焜裕

    本席知道,這個問題……

  91. 劉處長文熙

    我們會在空中監測,是因為要監測從地表散發出來的輻射,這樣當然可以被偵測到,假設有飛灰也會偵測到,所以是多功能的。

  92. 吳委員焜裕

    我們廢核料貯存場的監測機制和國外相比,我們做得如何?

  93. 劉處長文熙

    我們沒有做過很嚴謹的比較,不過我們的做法和國外的做法是一樣的。

  94. 吳委員焜裕

    事實上本席9月才到諾曼第看過,諾曼第的廢核料處理場已經關閉,那邊埋了很多中低階的廢核料,所以他們有很多監測措施,和他們相比,我們的監測措施如何?

  95. 劉處長文熙

    我們並沒有就這個部分蒐集資料。

  96. 吳委員焜裕

    台電、原能會應該都有去看過,他們告訴過本席,你們現在怎麼不敢面對呢?應該都有派員去看過嘛!而且回來一定有寫報告,可能您沒有親自去,但是一定有派人去過。既然民眾這麼關切這個問題,怎麼可以不好好的規劃監測措施呢?對不對?場內、場外都要監測,這樣才是最直接的方式,也最能證明到底有沒有洩漏。

  97. 謝主任委員曉星

    是,了解。

  98. 吳委員焜裕

    請你們趕快改善,好不好?如果有時間的話,是不是請原能會安排讓我們去看一下?我們去看看廢核料的貯存場,了解一下到底有沒有做好監測的措施,好不好?

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為吳焜裕本人的發言。