呂玉玲於外交及國防委員會會議邀請國家安全局局長彭勝竹、國防部、外交部報告「東亞與兩韓之戰略情勢及我國相關因應策略」，並備質詢

1. 呂委員玉玲

   主席、各位列席官員、各位同仁。為什麼今天本席要排這個專報？因為去年一整年，東亞與兩韓發生了很多狀況，整個亞洲地區局勢詭譎。未來我們如何以臺灣的戰略位置提出謀略，以因應多變的局勢、取得有利的地位，都與今天邀請的這3個單位息息相關。不過你們今天早上給諸多委員的答案，完全是官樣回答！完全是官樣回答！難道你們之間都沒有交換、審核情報資訊並提出應變措施嗎？都沒有嗎？

2. 蔡英文總統的國防白皮書寫的是什麼？參與區域組織、穩定亞洲地區的情勢，你們都有看到嗎？結果你們回答的是什麼？在專報裡面，三方是各唱各的調，有很多地方略微不同。針對未來東亞局勢的發展，外交部的報告說短期內比較和緩；國防部則是非常樂觀，認為因為美國和北韓將舉行金川會，所以暫時會喊停，我們的軍事活動會縮小；國安局就比較悲觀，他認為雙方互信基礎非常薄弱，也許金川會根本就不會舉行。從金川會、美韓、日韓與兩韓之間的會面，你們看到了什麼？近期的情勢是什麼？有沒有對臺灣有利之處？有沒有人和我們談？臺灣與他國有無可能會面？蔡英文總統和川普是否會會面？請問國安局彭局長，台灣旅行法已經簽了，他們是否會會面？

3. 主席

   請國安局彭局長說明。

4. 彭局長勝竹

   主席、各位委員。目前還不是一個適當的時機，現在還沒有這樣的議題。

5. 呂委員玉玲

   好。吳次長，外交部有沒有去接觸，或是人家有沒有和我們接觸？有沒有？這幾個國家有沒有和我們接觸？有嗎？

6. 主席

   請外交部吳次長說明。

7. 吳次長志中

   主席、各位委員。我們的代表處會與當地政府交換意見，這件事情我們的駐外代表處都有在做。

8. 呂委員玉玲

   我剛才所講的幾個國家，包括韓國、朝鮮半島，都沒有和我們接觸嗎？

9. 吳次長志中

   沒有。我剛才向委員報告過，我們駐外單位都有定期和韓國、日本、美國的外交部交換意見，討論趨勢。

10. 呂委員玉玲

    交換意見的結果呢？

11. 吳次長志中

    就是交換意見啊！述說我們對這個局勢的看法，大家有了共同的利益……

12. 呂委員玉玲

    只有看法嗎？有沒有說要會面？有沒有需要會面？

13. 吳次長志中

    我們現在的共同利益，就是用盡所有的方法讓朝鮮半島去核化，維持東亞地區的穩定。這符合該地區的每一個國家的國家利益。

14. 呂委員玉玲

    近期這麼多場會面，表示整個東亞的局勢看起來似乎已逐漸和緩，但台面下仍然是暗潮洶湧啊！不然大家何必爭取會面？原本北韓金正恩被認為是亞洲的搗蛋鬼，他現在也可能與南韓融冰，面對這種局勢，我不希望各位囿於本位主義，應該把你們蒐集到的資訊、情報好好地整合，思考什麼樣的戰略位置對臺灣最有利，並提出具體的因應措施。

15. 除了剛才講到的台灣旅行法之外，去年也簽署了國防授權法，鬆綁高級將官們的互訪，請問次長，官方有進行哪些長官的互訪、交流了嗎？

16. 吳次長志中

    對，去年簽署的國防授權法，有談到高級將領的見面。

17. 呂委員玉玲

    請問國防部，有沒有實質的互訪？

18. 主席

    請國防部陳次長說明。

19. 陳次長國華

    主席、各位委員。目前都還是按照以往的方式按計畫來執行。

20. 呂委員玉玲

    照以往的方式，就是民間的交流而已。

21. 陳次長國華

    以民間交流為主。

22. 呂委員玉玲

    沒有正式官方的交流？

23. 陳次長國華

    是，目前掌握的是如此。

24. 呂委員玉玲

    國防授權法為官方互訪解禁，提升了我們和美國的關係，讓整個局勢能夠有所改變；現在川普親自簽署了台灣旅行法，那未來呢？國防部、外交部和國安局看起來對台灣旅行法很樂觀，認為它能夠提升我們在東亞的地位，但是如何執行？官方正式的拜訪或互訪能否做到？這些都是我很擔心的。所以我要請問一下，先前外傳3月份蔡英文總統要出訪非洲，現在已經快要3月20日了，有成行嗎？聽說又要改去南非了，為什麼要改去南非？現在台灣旅行法已經簽署了，我們能不能插個頭香，過境美國？我們是不是一直在拖，想等台灣旅行法簽署通過？是不是？請問北美司，你們接受到的訊息為何？

25. 等一下，我同意彭局長先行離席。

26. 主席

    請外交部北美司徐副司長說明。

27. 徐副司長佑典

    主席、各位委員。有關你剛才提到總統3月過境美國一事，北美司這邊並沒有接到任何指示。

28. 呂委員玉玲

    外交部呢？台灣旅行法已經簽署通過了，美國對我們有沒有什麼友善的溝通或交流？有沒有和你談任何官方的正式拜訪？

29. 吳次長志中

    台灣旅行法上星期五才通過，才過一個週末。

30. 呂委員玉玲

    你不要說上星期五才通過，我們已經籌劃、準備、溝通很久了……

31. 吳次長志中

    是，沒有錯。

32. 呂委員玉玲

    這一次所有立法委員到國外去，和美國國會議員交流時，我們都請他們一定要支持台灣旅行法，很高興他們願意支持，也通過了。我們都準備那麼久了，你還在說這是上禮拜才簽的，你們怎麼可以這麼鴕鳥心態、這麼被動呢？所以我才會問你，總統3月到底要不要出訪？你們準備了沒有？在總統出訪之前，你們都要先去踩線的，有沒有要出訪？你可不可以非常公開、正式的回答？

33. 吳次長志中

    總統出訪的事宜，我們還是請總統府來宣布。

34. 呂委員玉玲

    你們外交部不用先去踩線嗎？

35. 吳次長志中

    這是總統的職權，我想出訪的事宜還是留給總統府來說明。

36. 呂委員玉玲

    所以沒有了？現在已經3月20日了。

37. 吳次長志中

    我們沒有辦法做評論。

38. 呂委員玉玲

    你沒辦法評論，那我就問你可以回答的問題，是不是非洲的邦交國家有狀況，所以行程一改再改，不去非洲，改去南美了？是嗎？這你可以回答吧？

39. 吳次長志中

    目前就我所知，並沒有列為紅燈的狀況，我們都在努力維持與非洲2個邦交國的正式邦交。

40. 呂委員玉玲

    關於這一點，我要提醒外交部，不要推拖拉！蔡英文的外交目標就是區域組織，你們在運作和安排出訪的當下，要去思考我們國家的發展以及目前大陸的情形。人家都一直在安排，包括兩韓文在寅與金正恩的互訪，甚至日韓、美韓之間都有互訪，那我們呢？在台灣旅行法通過之後，我們有沒有安排與川普會面、正式到美國去拜訪？這個都是你們要去準備、努力的，不能說是總統府的事情，不然簽那麼多保護我們的法，可是有用嗎？只是檯面上好看而已，但實質上呢？所以我要再三強調，不要因為簽了很多的法，而影響臺灣的權益，包括你們特別在報告中提到CPTPP，還要把RCEP都放進去，這個CPTPP以前在TPP的時候，我們要參加，但是美國退出了，現在日本在主推，請問你們是不是私下在談？因為你說跟日本關係非常好，日本是不是可以給你們進入？在進入的當下，是否有談到核安、核食等各方面的問題？尤其是福島5縣市的核災食品，是不是要進口，才讓我們加入CPTPP？我在此敬告，不能犧牲國人的健康，作為政治利益的交換，這是一點。

41. 還有，國安局周副局長，局長在跑行程，你是否應該先上台，一定要我請你嗎？

42. 主席

    請國安局周副局長說明。

43. 周副局長美伍

    主席、各位委員。是，我應該要上台。

44. 呂委員玉玲

    你們特別把RCEP放在報告中，這個是大陸在主導的東西，既然那麼有信心把它放出來，代表要把這兩項，列為外交部的目標，對不對？

45. 吳次長志中

    是的。

46. 呂委員玉玲

    你認為會成功嗎？大陸會給你加入嗎？

47. 吳次長志中

    目前以CPTPP來看，中國並不是裡面的成員，若要加入必須跟各國進行協商，所以我們現在努力進行雙邊協商，希望有一天可以加入。

48. 呂委員玉玲

    我希望我們做比較務實的工作，把臺灣做整體的考量，包括經貿、文化及國防，都要做橫向溝通的整合，才能夠有整個戰略位置，以及具體的因應方案出來，希望你們繼續努力。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為呂玉玲本人的發言。