親民黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 周陳委員秀霞
主席、各位列席官員、各位同仁。台灣製造業一年產值高達新台幣17兆至18兆元，已經逼近台灣實質GDP數字，如果從附加價值來看，也占GDP將近30%左右。而觀察製造業產能使用率高達9成以上，本席認為，要持續維持高產能，就必須投資增加設備。但從主計總處發表的統計資料顯示，投資並沒有成長，部長知道是什麼原因嗎？
- 主席
請經濟部沈部長說明。
- 沈部長榮津
主席、各位委員。有關投資的問題，大家非常關心的就是投資環境，要讓企業界安心來投資，要改善我們的投資環境，讓大家放心把口袋裡的錢拿出來。
- 周陳委員秀霞
這些投資者對台灣沒有信心嗎？
- 沈部長榮津
這就是我們要努力的地方，像院長針對五缺劍及履及的提出短中長期計畫，針對土地、水、電、人才和人力，讓企業主放心，委員看我們的用電有在成長，就知道經濟是有動能的。
- 周陳委員秀霞
照這樣看起來，其實我們還是有錢的，可是卻不投資，所以要思考如何引導資金進行產業投資，而不是進入股市。
- 沈部長榮津
主要還是要投資到生產活動，帶動就業機會，這樣比較好。向委員報告，在總質詢之後，我會安排和七大工商團體見面並且跟他們說明，總之會讓大家放心。
- 周陳委員秀霞
農曆年前，經濟部、勞動部在各工業區共同舉辦排除企業投資五缺障礙政策說明會。
- 沈部長榮津
我們辦了13場，說明政府對五缺的解決方向。
- 周陳委員秀霞
辦說明會後，對增加投資有真正的助益嗎？企業界和廠商有什麼意見？
- 沈部長榮津
我要求呂局長在本週四向我報告，這13場開完之後，大家有什麼期待，政府必須要再努力。
- 周陳委員秀霞
就是明天？
- 沈部長榮津
是。
- 周陳委員秀霞
另外，國台辦公布了31項惠台措施，部長評估後認為這是商機還是威脅？
- 沈部長榮津
我們要注意幾個問題，首先，他們要我們過去，但是要整個技術和研發都在那邊落地，智財權也要在那邊落地，這是我們要注意的地方。實際上，結論是我們自己如何打拚最重要，讓廠商在地發展，所以我們要跟外國國際大廠策略聯盟，在國際供應鏈的角色上，我們也要站穩自己的腳步。
- 周陳委員秀霞
政府為因應大陸惠台31項措施，行政院提出包括人才、科技、金融與文化影視產業的四大方向、八大策略強台措施，但我覺得這都只是枝微末節的因應措施。
- 沈部長榮津
向委員報告，像在申請智慧財產權方面，現在大家不敢申請，因為怕申請之後就曝光了，對此我們訂定了一個保密法，大家就敢申請，用意是讓大家重視智慧財產權，這就是根本，而這些都是新的措施。
- 周陳委員秀霞
本席認為要壯大台灣是一項長遠戰略，絕不是短期策略所能解決。
- 沈部長榮津
我知道，這要長時間。
- 周陳委員秀霞
我們需要百年思維、通盤規畫，提出一系列改革措施，才能讓台灣逐步走出困境，讓人才願意留在台灣打拚。
- 沈部長榮津
我們一起來努力，感謝委員。
- 周陳委員秀霞
另外，院長15日宣布1個月內公布強台措施，以壯大台灣，我認為這樣太慢了吧！
- 沈部長榮津
向委員說明，我們白天非常忙碌，但會在晚上開會，操到晚上9點！
- 周陳委員秀霞
當時選舉時不是說已經準備好了，現在已經執政1年半了，卻沒有辦法馬上提出？
- 沈部長榮津
時空環境都在變，我們也要做滾動式的檢討，整個經營環境並不是那麼單純。
- 周陳委員秀霞
部長，大家都知道時空環境在變，但你們在選舉時信誓旦旦說已經準備好了。
- 沈部長榮津
那時候確實是準備好了，現在是稍加修改，要調整得更妥適。
- 周陳委員秀霞
此外，美國宣布對進口鋼鐵與鋁製品課徵懲罰性關稅分別高達25%與10%，這是很重的稅，為了要保護美國業者。
- 沈部長榮津
我們瞭解這對鋼鐵業者非常重要，因此在週日出國之前，已經在週五跟業者溝通好了，大家想好對外的說法，政府管道如何運作，而業界像中鋼、大成鋼也透過自己客戶的管道同步努力溝通。
- 周陳委員秀霞
之前台灣已有13項鋼品被美國課徵10.34%的反傾銷稅，若再加上232條款，等於是雙重開罰。
- 沈部長榮津
第一個原則就是要儘量去爭取……
- 周陳委員秀霞
包括機械零組件半成品、鋼絲、鋁絲等品項，很多都會受到影響。
- 沈部長榮津
現在就是要去爭取，萬一爭取不到，我們就分散市場，這是第二步，當然希望第一步就能夠到位，可以爭取到我們所要的。
- 周陳委員秀霞
政府要儘快擬定相關的因應措施。
- 沈部長榮津
我們都有在做，有因應措施才有辦法出去談，沒有整理好的話，要怎麼出去跟人家談？
- 周陳委員秀霞
不是嘴巴講講而已喔！
- 沈部長榮津
不會，因為要出去跟人家談，我不便在這裡跟委員講。
- 周陳委員秀霞
剛才我聽部長講，這是不可說的秘密。
- 沈部長榮津
對，要想好才出去跟人家談。
- 周陳委員秀霞
我暫且相信你，以後會做檢視。
- 沈部長榮津
另外，我們要跟人家談，我們也要替對方想，這樣他們比較會感動，要奢求他們替台灣著想，那是不可能的事情啦！
- 周陳委員秀霞
再請教部長，歐洲聯盟（EU）計畫開徵數位稅，我們有規劃透過新增或提高關稅來保護台灣的產業嗎？
- 沈部長榮津
這是另外一種策略思維，針對先進國家課數位稅，因為數位經濟影響到就業機會，我們有在做觀察，也要求智庫和工業局檢討，我們會提出因應之道。
- 周陳委員秀霞
台船去年底股東臨時會通過減資43.05億元，減資將近58%，再私募增資1億股。台船股價有14塊，相信由原股東認股，也能認足。請問部長，為什麼要私募？價格多少？洽特定人是誰？最後會不會圖利私人？
- 沈部長榮津
請台船董事長向委員說明。
- 主席
請台船公司鄭董事長說明。
- 鄭董事長文隆
主席、各位委員。這是我們的程序，我們做公股公開增資之前，我們仿照陽明去年的模式，先做一次私募增資，我們會向國發基金請求入場，經濟部的耀華基金也請求入場，另外為維持公股的比例，還有一部分要找民間的投資人，這樣有1億股進場以後，我們再到市場進行正式的公開募資，我們是走這樣的程序。
- 周陳委員秀霞
再請教部長，賴院長在總質詢時回答本席說，觀塘天然氣接收站的進度不會影響2025年非核家園的目標，院長的意思是……
- 沈部長榮津
我們目前還在努力，我們是把握每一分、每一秒，甚至在過年前一天……
- 周陳委員秀霞
據賴院長的回答，在過程當中，環團對觀塘第三接收站有不同的意見，不過目前張景森政委跟經濟部還有跟地方（指環團），已經有討論出一個兩全其美的方法。
- 沈部長榮津
替代方案啦，就是對有影響的地方要儘量迴避，提迴避方案出來，要替鄉親和環保人士著想，大家要互相。
- 周陳委員秀霞
既能達成環保團體的要求，兼顧藻礁及柴山多杯孔珊瑚……
- 沈部長榮津
要替人家想啦，做任何事情都要有同理心，要替別人想，這樣就比較好處理。
- 周陳委員秀霞
但是，搶救大潭藻礁行動聯盟卻投書蘋果日報，他們說這是不符事實的錯誤資訊，令人詫異，並說賴院長無法掌握實情，何其荒謬！請部長簡單說明，到底有沒有與環團達成共識？
- 沈部長榮津
現在不是共識，我們就是多溝通，因為這個……
- 周陳委員秀霞
共識跟溝通不一樣耶！
- 沈部長榮津
就是要儘量溝通，因為你說要如何如何，他不可能答應，但是我們儘量要去努力。
- 周陳委員秀霞
可是院長說達成共識了，我們想知道那個共識是什麼。共識與溝通不一樣，共識就是已經有結果了。
- 沈部長榮津
如果有必要，我會請中油跟委員報告，讓委員放心。
- 周陳委員秀霞
我再說一次你講過的話，你說：「過年期間我們也去向環評委員溝通，委員就慢慢的諒解。」環團質疑這是行政體系以龐大資源跟權力優勢對環評委員遊說，目的是為了開發，不是環境優先。
- 沈部長榮津
不是，那不是什麼資源……
- 周陳委員秀霞
溝通是你說的，共識是院長說的。
- 沈部長榮津
針對現在人家關心的問題，我們要解釋清楚，譬如藻礁、多杯孔珊瑚、我們面積的縮小及造成的影響等，我們都要跟他們解釋。
- 周陳委員秀霞
這個還是要講清楚，到底跟委員溝通了什麼、諒解了什麼，要跟外界說清楚。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為周陳秀霞本人的發言。