從這段發言整理出的主張
人工智慧對勞動權益與就業的影響應如何因應?認為面對第四次工業革命帶來的AI、人力減少及少子化,以及更多勞工權益爭議,勞動意識教育應向下紮根、從國小開始。「第四次工業革命帶來AI智慧人力,我們會面對人力減少,再加上少子化,面對更多勞工權益的爭議時,次長,你不認為我們勞動意識是要向下紮根,從國小開始嗎?」發言紀錄
- 鍾委員孔炤
主席、各位列席官員、各位同仁。今天召委特別排我國技職人才的培育跟國際的交流,為什麼要有技職教育人才的培育?技職人才的培育大概就是為了要解決現在學用的落差,也為了因應現在國際的競爭與少子化的影響。在市場未來轉換的過程當中,面對台灣產業結構的轉換過程,我們確實要重新回頭審視已經被我們忽視的技職教育,是不是要讓它風華再現。對於技職教育未來的人才培育,我想召委會特別排這個,大概是為了面對台灣未來的困境,那這些技職的人才要怎麼去培育?我想在我那個年代的人都非常清楚,我到技職未來就是要選擇踏入就業市場,為了踏入就業市場,勢必就要面對出社會之後可能會有的一些相關工作場所,不管是工作內容或是相關的法令,是不是應該包括……
前天在衛環委員會的時候,國教署就有特別提到,可能未來我們在課綱調整的過程當中,會把一些民法的企業、人格權、著作權法、兒童及少年福利,包括權益的保障法、勞動基準法等等融入到相關的課程裡面。次長,為什麼你認為只有技職教育才要為了出社會而準備,一定要等到技職教育嗎?
- 主席
請教育部姚次長說明。
- 姚次長立德
主席、各位委員。應該是所有學生都應該為畢業之後的就業做準備。
- 鍾委員孔炤
所以技職教育是從高中開始嗎?
- 姚次長立德
技職教育從技術高中開始。
- 鍾委員孔炤
我的認知是如果我們的課程設計都是要從出社會開始,那我必須強調,我們每一個人都會出社會,而且在出社會的過程當中,可能你就是受雇者,受雇者就是我們泛指所謂的勞工朋友,那如果是這樣,在還沒有出社會之前,可能有人就開始去打工,包括我們在內部裡面也特別提到未來可能要去德國、奧地利交流,次長,你是要去交流他們技職的一些相關技能技術,對不對?
- 姚次長立德
是。
- 鍾委員孔炤
但是你會不會去交流他們相關的勞動意識法令?
- 姚次長立德
有,謝謝鍾委員的提醒,事實上不只是目前在審的課綱,在技術高工方面我們有提高認識勞動法令的比重,除此之外,一般高中甚至國中,有關勞動法令的相關知識也放進去了。
- 鍾委員孔炤
次長,我要跟你講的是,勞動意識的教育不是從高中才開始。
- 姚次長立德
對。
- 鍾委員孔炤
不管德國、奧地利或瑞士,人家的法令教育都是向下紮根,為什麼人家從小就開始做性向測驗?等於在小學四年級的時候就已經做好性向的分流,決定他未來是要走技職教育或一般的普通大學。但是我們可能沒有辦法做,是因為我們國情不同,或是因為我們「萬般皆下品唯有讀書高」的觀念,所以藍領的技術人才不在現行的考量範圍內?在國外,技術人才不管是待遇或在職場上所受到的尊重是這樣高的,這些都要從小落實在勞動教育裡面。我提出了勞動教育法草案,但是你們一看到「勞動」兩個字,就說主管機關是勞動部。
- 姚次長立德
沒有。
- 鍾委員孔炤
我的想法是教育法本來就要從國小、國中開始,但是你們在衛環委員會的報告中寫得非常清楚,所以我當下就問,性別平等教育法是歸誰管?性別工作平等法又歸誰管?一個歸教育部管,一個歸勞動部管,只不過一個叫做性別工作平等法,一個叫做性別平等教育法,教育法就歸教育部來管,只要有「教育」兩個字。所以我又問文化藝術歸誰管?又是歸你們管,但是大家都認為牽涉到文化,應該歸文化部管。原住民族教育法又是歸誰管?歸你們教育部管。剛剛你們一直講,有把勞動教育融入各教程中,我認同,但是當你們講到歷史的過程,包括工業革命的時代為什麼會產生後續的馬克思主義?為什麼會由馬克思主義產生所謂的工時、勞工的權益、工作環境、農工、童工、女工種種不同的議題?都是因為工業革命。現在已經是第四次的工業革命,所以我們才有工業4.0,對吧?
- 姚次長立德
對。
- 鍾委員孔炤
面對勞動法令和勞動意識,其實應該從勞動意識的概念開始去處理,而不是進入職場之後接受幾個小時的課程。當初你們只是在高中的「公民與道德」加入一些勞動法律相關的內容,但是勞動意識必須從小去灌輸,讓他知道未來他可能是大老闆,也可能是勞工,如果有相關的勞工意識,未來就可以減少許多勞資爭議的糾紛,能夠讓老闆也遵守法令的規範,其實可以提升我們未來競爭力。第四次工業革命帶來AI智慧人力,我們會面對人力減少,再加上少子化,面對更多勞工權益的爭議時,次長,你不認為我們勞動意識是要向下紮根,從國小開始嗎?
- 姚次長立德
是的,鍾委員說得太好了,事實上我們就是照著鍾委員這樣的理念,12年國教的課綱從小學到高中都有把勞動意識放在社會領域領;在技術高中的這個階段,又特別強調。但是我們在這一次12年國教課綱,從小學、國中到高中,都有把勞動意識放進去,我們設計了教材、教法,並且辦了一些活動,甚至還培養師資,所以我們對這個部分也非常重視。
- 鍾委員孔炤
好,謝謝次長,我想第四次工業革命,不管是生產自動化、AI、物聯網或大數據,尤其是我剛剛特別提到的AI人工智慧,都是我們未來要面對的,都會衝擊到我們未來的就業人口。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出鍾孔炤本人的發言。這段發言沒有對應的影片。