曾銘宗於財政委員會會議一、彙總整理提出「中華民國109年度中央政府總預算案審查總報告

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發言紀錄

  1. 曾委員銘宗

    (10時15分)主席、各位列席官員、各位同仁。我接續剛剛賴士葆委員的題目,台肥對外表示,有為購買房屋的客戶辦理貸款,並說要辦理貸款之前,有報經金管會同意。請問主委,有沒有報經金管會同意?

  2. 主席

    請金管會顧主任委員說明。

  3. 顧主任委員立雄

    主席、各位委員。我們有去查詢,沒有看到任何以台肥公司名義查詢,並經過我們允許的公文存在。

  4. 曾委員銘宗

    所以顯然沒有。台肥是一家公開上市的公司,可是公司治理很差,沒有的事還亂講,希望證交所能夠加強管理。有關台肥公司所謂的貸款,當然主委也對外表示,必須符合公司法第十五條的規定,要有業務往來,但是從他們的買賣契約來看,這根本不是貸款,是給客戶的分期付款。總經理、董事長,對這個事情了不了解?

  5. 主席

    請臺灣證交所許董事長說明。

  6. 許董事長璋瑤

    主席、各位委員。現在根據看得到的資料,他們是把它改成分期付款,但是實際的狀況我們必須進一步深入了解以後才能對外說明。

  7. 曾委員銘宗

    對,你長期在主計系統服務,應該了解這根本不是貸款,而是給客戶的分期貸款,所以這個問題根本是個假議題。董事長,從現有的資料看,確定是給客戶的分期付款,對不對?

  8. 許董事長璋瑤

    這個是分期付款,也是貸款的一種。

  9. 曾委員銘宗

    那個就跟……

  10. 許董事長璋瑤

    是我跟你的契約……

  11. 曾委員銘宗

    不一樣。

  12. 許董事長璋瑤

    是一個債務,就是廣義的貸款。

  13. 曾委員銘宗

    不一樣。貸款要利息,而且你也知道,公司法第十五條規定不可以用長期貸款。因為客戶端沒有辦法一下拿出那麼多錢,所以給他分期付款,這個屬性不一樣。如你剛剛講的,基本上,它是分期付款,對不對?

  14. 許董事長璋瑤

    應該是分期付款,但是有加利息。

  15. 曾委員銘宗

    簡單講,它是……

  16. 許董事長璋瑤

    是一個債務。

  17. 曾委員銘宗

    是分期款。

  18. 許董事長璋瑤

    對。

  19. 曾委員銘宗

    對公司來講是應收帳款。請教一下主委、董事長或總經理,從這個資料來看,台肥公司違法利用他們收集的相關個資,已經違反個資法第二十條,必須依照個資法第四十一處理,處五年以下有期徒刑,得併科一百萬元以下罰金。主委,這樣的看法你有沒有什麼表示?

  20. 顧主任委員立雄

    首先跟委員報告,個資法並不是我主管的,這是第一個。第二個,現在相關的事情沒有獲得進一步釐清之前,我們也沒辦法確認所謂洩露個資到底是從哪個管道出來的,這個可能還要先釐清。

  21. 曾委員銘宗

    既然台肥公司是證交所監管,我要求證交所趕快查核他們到底有沒有違反個資法。董事長、總經理,有沒有問題?

  22. 許董事長璋瑤

    我們可以去了解,但是實際上,這不是我們主管的業務。

  23. 曾委員銘宗

    不是你們管的話,誰要管?台肥是上市上櫃公司,這是公司治理的一部分,所以我要求證交所查核一段時間,至少從台肥公司治理的層面,了解他們有沒有符合相關法令規定。主委,這些上市上櫃公司到底有沒有依法行政,有沒有符合相關規定,證交所本來就可以查核,有沒有問題?

  24. 顧主任委員立雄

    委員是要我們查他們有沒有洩漏個資嗎?

  25. 曾委員銘宗

    包括他們有沒有依照個資法的相關規定做。

  26. 顧主任委員立雄

    我可以……

  27. 曾委員銘宗

    我知道,那個涉及刑事。你去查核台肥公司到底有沒有遵守個資法的相關規定。

  28. 顧主任委員立雄

    剛剛委員提到是從公司治理的角度,從內控內稽的角度,也許我們可以就這部分了解。

  29. 曾委員銘宗

    好。

  30. 顧主任委員立雄

    可是我們沒有權力調查誰洩漏或誰沒有洩漏個資,這不是我們應該做的。

  31. 曾委員銘宗

    沒錯,那個是……

  32. 顧主任委員立雄

    如果要做也應該是檢調單位負責。

  33. 曾委員銘宗

    沒錯,我很清楚,那是刑事的問題,但是你們從台肥內稽內控、有沒有遵守法令規定的層面去查、瞭解,可以吧?

  34. 顧主任委員立雄

    我們先請證交所從財報揭露還有相關公司治理的角度了解。

  35. 曾委員銘宗

    好,一個月給我一份報告,OK嗎?好,謝謝。

  36. 其次,我想討教一個問題,最近股市處在高檔的情況下,主委有沒有想過,我們相關的交易制度要不要進一步跟世界接軌?這樣才可以醞釀下一波成長的動能。我這裡有關於漲跌幅調整的資料,早在民國51年的時候,漲跌幅是5%,78年10月11日放寬為7%,但是這過程中有時候股市不好,會減半,後來在104年6月1日,在我的任內把它調整為10%,當然在這個過程中有一些不同的意見。請教主委,我們是10%,跟其他國家比起來相對高還是低?

  37. 顧主任委員立雄

    當然很多市場有不同的狀況,有些國家甚至沒有漲跌幅限制,像是歐美股市;上海的漲跌幅也是10%;東京還用不同的股價範圍分不同的級距,漲跌幅從14%到30%中間不等,所以看他們的情況,有很多不同的狀況。

  38. 曾委員銘宗

    你看看其他國家,我們是10%,你剛剛也講了,上海是10%,韓國是30%,東京是14%到30%,新加坡、香港、紐約、倫敦等先進國家都沒有漲跌幅限制,連馬來西亞、吉隆坡都是30%,澳洲也沒有,這個事情你有沒有想進一步檢討?你看我們相對少了。你也不要預設立場,說你一定要調。你的膽子大不大我不知道,也不知道你敢不敢調,我只是說,你要不要進行相關的研究跟評估?

  39. 顧主任委員立雄

    從我上任以來,外界沒有任何再放寬漲跌幅的相關建議。委員應該很清楚,我們跟其他歐美股市相比,自然人比重相對來得高。

  40. 曾委員銘宗

    你連評估都不敢嗎?

  41. 第二個,我們的交易時間是4.5個小時,東京5個小時,韓國6.5個小時,新加坡7個小時,香港5.5個小時,只有上海比我們短,是4個小時,紐約6.5個小時,倫敦8個小時,吉隆坡及澳洲各6個小時,世界上平均大概5.95個小時,所以這有什麼問題?第一個,當然這相沿、承襲很長一段時間,但是我們只有到一點半。比如說買賣國外的ETF等,海外根本還在交易,我們卻已經收盤,會有難以避險的問題。你有沒有想過進一步研議?

  42. 顧主任委員立雄

    看起來這個部分遠比上個議題證券商的反彈會更大,證券商認為這樣相關的交易成本會大幅增加,所以相關延長方案,包括其他一些權證等等,他們對這部分還滿保留的。

  43. 曾委員銘宗

    你做任何決策,居然想到券商會反彈,然後連評估都不敢了!主委,做這樣的主委也未免太輕鬆了!我不瞞你,這個我曾經一度想推動,我不騙你,當初如果我沒有來當立委,早就推動了,所以你不要說券商會反彈!對於這兩個議題,因為現在股市在高檔,在這個情況下,更要做跟世界接軌的事情。當然,我也贊同推動之前要聽聽投資人的意見、券商公會的意見,以及各界的意見,但是你還沒有評估就兩手一攤,表示那裡會反彈,那裡有意見,主委,這樣外界對你是無可期待耶!我時間到了,就不講那麼長了,你能不能……

  44. 顧主任委員立雄

    委員希望我們評估,我們就來評估。

  45. 曾委員銘宗

    那你就是虛應故事嘛!

  46. 顧主任委員立雄

    我沒有虛應故事,這兩個議題茲事體大,我想委員也應該很清楚這個茲事體大。

  47. 曾委員銘宗

    沒有錯,所以希望你評估,我沒有要你預設立場,不過,不瞞你說,延長交易時間我差點就做了,講更白的……

  48. 顧主任委員立雄

    那後來怎麼沒做?

  49. 曾委員銘宗

    我提早離開了,後來就來當立委了,你可以問當時的證交所,真的,當時證交所跟證期局都研議過了,我要是沒來當立委……

  50. 顧主任委員立雄

    延長時間,那還要看要不要分早盤、下午盤,中間要不要休息,我看很多投資人就很習慣從早盤到收盤。

  51. 曾委員銘宗

    對啊!你要去研究配套啊!我拋出這個議題,並沒有預設立場一定要改,但是現在股市在高檔,我們真的可以進一步和世界接軌,這是好的方向。

  52. 顧主任委員立雄

    正如委員所講,我們來聽聽各界的意見。

  53. 曾委員銘宗

    對!評估一下,3個月給我一個報告,好不好?

  54. 顧主任委員立雄

    好。

  55. 曾委員銘宗

    好,謝謝。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為曾銘宗本人的發言。