王定宇於外交及國防委員會會議邀請國家安全局局長邱國正率相關情報機關首長提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」,並備質詢

民主進步黨民主進步黨・臺南市第6選舉區

發言紀錄

  1. 王委員定宇

    (11時49分)主席、各位列席官員、各位同仁。接著之前的詢問,我剛有聽到我們這一次抓越南走失的,我剛聽你講第一批破窗跑掉的是晚上九點,第二批是凌晨零點的時候,我只有一個問題,第一批至第二批跑掉的中間間隔了3個小時以上,我們都沒有查房,也沒有尋找,第一批跑掉了,怎麼還發生第二批跑掉?

  2. 主席

    請海委會海巡署陳署長說明。

  3. 陳署長國恩

    主席、各位委員。這個我剛報告過,是我們同仁有疏失……

  4. 王委員定宇

    我們先不講疏失,在這個狀況下……

  5. 陳署長國恩

    因為防疫的關係,他沒有進到裡面去查……

  6. 王委員定宇

    一定有人來接。

  7. 陳署長國恩

    有,有人接。

  8. 王委員定宇

    內部有沒有問題?

  9. 陳署長國恩

    沒有問題。因為這6位都經常逃跑……

  10. 王委員定宇

    我們一般不管是靖盧或是看守所……

  11. 陳署長國恩

    有常例,也超8年了。

  12. 王委員定宇

    逃出去的兩批加起來是6個人……

  13. 陳署長國恩

    前後兩批是6個人……

  14. 王委員定宇

    如果第一組跟第二組跑掉的時間差個20、30分鐘,我不會去苛責防守的人,但過了三個多小時……

  15. 陳署長國恩

    是,的確有問題。

  16. 王委員定宇

    若有去點名,就會知道人數,怎會讓第二組有機會再跑出去,這不太合理。

  17. 陳署長國恩

    跟委員說明,的確是我們同仁的缺失,他們是認為……

  18. 王委員定宇

    缺失要……

  19. 陳署長國恩

    因為防疫的關係,將他們隔開和隱蔽,這樣才有隔離空間,所以他沒有進房查看……

  20. 王委員定宇

    這可能不只是防疫漏洞,也可能變治安的漏洞。

  21. 陳署長國恩

    怕和他們有接觸,他沒有進去看……

  22. 王委員定宇

    本席給署長一個建議,全方面的調查,不要排除內部,看看到底發生什麼事情,這個如果真的發生這種紕漏,我坦白講啦,不是賊厲害,是我們自己笨拙。

  23. 陳署長國恩

    對,的確是。

  24. 王委員定宇

    好,您先請回。

  25. 接下來,我要詢問電展室主任,電展室是我們情報單位裡面最特別的一環,所以本席以下詢問的問題,不便回答,你就不用回答。根據最近這兩個月電展室負責對中情資的瞭解,中共軍方跟以往同時期比較起來,有沒有特別的安靜或特別的動作?

  26. 主席

    請國防部電展室郭主任說明。

  27. 郭主任先琛

    主席、各位委員。這段時間就我們觀察到的動態來看,跟剛剛局長報告的一樣,海空軍的部份其實是沒有差異的。

  28. 王委員定宇

    差異不大,有沒有差異的地方?在哪裡?

  29. 郭主任先琛

    地面部隊的部分,地面部隊大型演訓是暫停了,跟中共公布的情況是一樣,小部隊的訓練還是維持原樣。

  30. 王委員定宇

    所以大部隊的演訓暫停下來。

  31. 郭主任先琛

    是。

  32. 王委員定宇

    有一說是他們的核子潛艦部隊都暫停出港,有沒有這個事情?

  33. 郭主任先琛

    沒有。

  34. 王委員定宇

    電展室負責對中的研判,因為他們有去支援武漢、湖北不管是去肺炎救災等等,中共揭露的數據沒有一個可信,所以還是要靠情報的分析。他們軍中因為武漢肺炎不管確診或只是接觸要隔離,人數有到他們公布部的七千五、八千多,你們有沒有掌握到他們的人數?用個大概的範圍。

  35. 郭主任先琛

    跟委員說明,這個部分我們這邊掌握的情況跟他們公布的消息差不多,沒有其他額外的消息。

  36. 王委員定宇

    另外,我要詢問邱局長,有幾個問題,第一個問題快速地掃過去,希望得到比較明確的答案。我知道你是出身陸軍將領且治軍非常嚴謹,所以我們希望國安局在你的整頓下能夠更加精實、有效率。我的第一個問題是政治檔案,其實已經講兩、三年,從你還沒有就職就開始談了,現在的期限是依總統指示一個月內,在2月28日那天講的一個月內也就是期限即將到了。在國安局的政治檔案有118案407卷,有一個說法,還是有抗拒交出來的狀況,有沒有這種情形?

  37. 主席

    請國安局邱局長說明。

  38. 邱局長國正

    主席、各位委員。跟委員說明,沒有抗拒,真沒有抗拒。

  39. 王委員定宇

    我有看過一張,全部都是黑的,只有第3頁的數字有出來,其他全部都貼了黑紙。

  40. 邱局長國正

    就是當初他們會造成這個誤會,事實上我們有貼上黑紙,如果要求要看,我們還是會把原件給他看,但現在這個做法我也改了;我們以前更早的話,一頁有問題就統統列為……

  41. 王委員定宇

    你所謂給他們看是檔案局還是促轉會?

  42. 邱局長國正

    檔案局還是促轉會專責單位,都是可以看的,我們把原件給他們看了之後,我們也在改,裡面如果有情報管道來源或情務人員的名字,我們會將其遮蔽,這個他們也能接受。

  43. 王委員定宇

    邱局長,這是新的做法,在往年這就是一片黑嚕嚕的丟過去,我們現在也修過法了,這個部分遮蔽是為了保護消息管道、消息來源或是國家利益,像我們立委沒有權力看,有權力看的認為可以遮蔽,就把它遮蔽,這個做法是比較妥適的。這整個作業在3月28日前會完成嗎?

  44. 邱局長國正

    跟委員說明,在3月19日已經將這118案407卷,該要做貼補的都已經做好了,也給了檔案局。

  45. 王委員定宇

    但還沒到最後階段吧?雙方可能還要再溝通一下。

  46. 邱局長國正

    後面還有持續的。但目前就這個案子,我們給檔案局的已經過清點,到目前是沒有問題。

  47. 王委員定宇

    所以這118案407卷,就沒有其他的部分了?

  48. 邱局長國正

    後面檔案局還有接續來調閱的,我們會配合,但是以後的做法……

  49. 王委員定宇

    在不影響國家利益、不洩漏來源的狀況下,這是一個歷史,而且是幾十年前的歷史,應該要透明揭露,才能讓這事情慢慢的過去。

  50. 第二個問題,是我們的職務宿舍。國安局在當年花4,000萬元蓋了一批宿舍,只有六個人可以住,所以當時被抨擊為蓋豪宅、豪華招待所,當時國安局的回答是,這6戶員工宿舍其實是要作為駐外人員回來後暫時居住的地方。局長,你知道我講的這個宿舍吧?位在陽明山中山樓旁邊,其實每天聞硫磺,算是豪宅。

  51. 邱局長國正

    我有聽他們講過,但我還沒有去看,我最近對我們外……

  52. 王委員定宇

    他的規格還是只有6戶嗎?

  53. 主席

    請國安局總務室陳主任說明。

  54. 陳主任

    主席、各位委員。跟委員說明,那個叫陽明房舍,它不是一個招待所。

  55. 王委員定宇

    它是一個宿舍。

  56. 陳主任

    當時也沒有編列那麼預算去蓋。

  57. 王委員定宇

    這個都是當年立法院的公報記錄,當時為什麼不講清楚?這也不是你的錯,當年是怎麼回答的?我現在問的是,原來起造的理由是宿舍。

  58. 陳主任

    是。

  59. 王委員定宇

    那現在住在那邊的是誰?

  60. 陳主任

    跟委員說明,現在沒有住人。

  61. 王委員定宇

    為什麼要空在那裡呢?

  62. 陳主任

    跟委員說明,目前是作為各單位開會的地方和會計憑證存放的庫房。

  63. 王委員定宇

    就是臨時居住的地方?

  64. 陳主任

    目前沒有人居住。

  65. 王委員定宇

    都不居住。

  66. 陳主任

    當時有做為單身宿舍使用,提供給同仁住過。

  67. 王委員定宇

    我正式提醒局長兩件事,第一個不要閒置,不管花3,000萬元、4,000萬元,蓋個房子在中山樓旁邊,照現在的講法其實是臨時有用才使用,平常都沒有在用。

  68. 陳主任

    跟委員說明,歷任的局長都希望能夠活化,從許局長等也都有利用……

  69. 王委員定宇

    歷任的局逝者已逝,來者可追,我現在只問現任的局長。

  70. 陳主任

    是。

  71. 王委員定宇

    我只問兩個點,第一個點是這個房舍有沒有更好的運用方式?第二個點是宿舍的處理,本席建議由基層優先安排,而不是高層的先安排。

  72. 邱局長國正

    是,我了解。

  73. 王委員定宇

    愈基層他的困難度會愈高,所以中低階的軍官、警官要優先處理,如果我們有房舍的話,不要一有房舍就從高階分配,因為軍中有軍中倫理,由高階一直排下來,我們還有分平行的,這種跟那種配售的不一樣,本席在此提醒這件事情,這個空間閒置在那邊可惜了;第二個,怎麼處理宿舍的問題要定原則。

  74. 最後,還有一點時間,我來問兩件事情,美國在最近有寫一個報告「2020-2022年國家反情報戰略」,其中美國的NCSC提出以下建議,合作對付外國勢力竊取機密,這裡的「機密」包括國家機密和商業機密的研判與規劃。NCSC主任William Evanina說,我們面對的威脅已經不是單一政府可以單獨處理的,必須公私部門、跨國合作以及跟盟友的合作。請問國安局,NCSC有沒有跟我們提出合作計劃?

  75. 邱局長國正

    到目前,我知道有很多合作的單位。

  76. 王委員定宇

    這個合作單位很重要。

  77. 邱局長國正

    有很多合作的單位,但我不便講是那幾個國家,我可以派人私下跟委員報告。

  78. 王委員定宇

    你不便講,我尊重。我的意思是,既然要建立伙伴關係,這裡面包括商業的、政府的、地區政治的,「人」在這情報合作的一環代表是盟友,我們的情報交換和取得,對於國家安全當然有幫助,甚至我們的人員將來在銜接上及各方面。請特別注意一下,這個是最新的報告裡提出來的,你們不便在這邊公開講,我希望私底下能了解一下。

  79. 好,謝謝主席。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為王定宇本人的發言。