從這段發言整理出的主張
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?認為臺灣的下一個台積電可能就是AI產業,質疑政府並未實際投注資源協助國內AI產業。「臺灣的下一個台積電可能就是AI產業」政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?質疑政府並未實際投注資源幫助國內AI公司,在中國與世界各國競逐AI產業之際缺乏積極發展。「但是看起來政府對於我們的AI產業,你們並沒有在實際上投注資源去幫助他們。」政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?批評政府未給予回流臺灣的國際AI人才及其創辦的AI公司相對應的支持與鼓勵。「這些國際上的人才,如您剛才所說他們願意回流到臺灣,並且可能成為下一個台積電的AI產業公司,可是政府並沒有給他們相對應的支持及鼓勵。」政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?批評國發會因政治因素對AI產業的投資與鼓勵相對保守,令相關業者受挫。「國發會因為政治因素在投資及相關的鼓勵上卻是相對的保守,讓這些相關產業的人覺得受到很大的挫折」發言紀錄
- 高委員嘉瑜
(14時8分)主席、各位列席官員、各位同仁。請問主委,我們臺灣的下一個台積電在哪裡?
- 主席
請國發會龔主任委員說明。
- 龔主任委員明鑫
主席、各位委員。下一個台積電在哪裡,我們撒了很多網,希望可以有……
- 高委員嘉瑜
你有預期我們可以預見的下一個台積電在幾年內會出現,國發會有以這個目標來做嗎?因為我們現在都在講AI、5G,我們的下一個台積電可能就是AI產業。其實臺灣有很多優秀的AI公司,不管是軟體或硬體,但是看起來政府對於我們的AI產業,你們並沒有在實際上投注資源去幫助他們。當中國說要拿幾兆的人民幣去投注做AI產業,何況世界各國都在競逐AI產業的同時,臺灣的下一個台積電可能就是AI產業,目前你可以舉出目前我國在國際上具知名度及潛力的AI產業公司嗎?
- 龔主任委員明鑫
AI部分因為比較偏軟體,對於有沒有機會,我們都可以來做一個觀察。現在有很多AI人才回到臺灣,我們會給他們一些協助。
- 高委員嘉瑜
這些國際上的人才,如您剛才所說他們願意回流到臺灣,並且可能成為下一個台積電的AI產業公司,可是政府並沒有給他們相對應的支持及鼓勵。其實在國際上有很多公司願意拿資金來補貼他們,而他們卻寧可留在臺灣,這些可能會成為下一個台積電。看起來我們國發基金所偏好的,8成以上都投資在現在的台積電、中華電信等已經具規模的公司,其他少部分的錢才拿出來投資新創,也被發現多數都是虧損的。
我們要再問下一個台積電在哪裡?臺灣的獨角獸在哪裡?過去國發會說Gogoro是臺灣的獨角獸,目前看起來Gogoro都還在虧損,也是靠政府的補貼在存活,而Gogoro到目前為止,今年的銷量已經開始下跌。
因此我們預言臺灣的下一個世代、下一個產業、下一個獨角獸能夠達到上市及獲利,且在國際上的競爭有一定的規模,其實就是在AI產業。然而本席並沒有看到政府在這部分,即對我們的AI產業有積極性的發展。之前我們有請主委到內科的相關AI產業去看過,我相信我們的AI產業在國際上各方面的表現是跟人家並駕齊驅的,甚至在國際上也得到相關的肯定。然而到目前為止,國發會因為政治因素在投資及相關的鼓勵上卻是相對的保守,讓這些相關產業的人覺得受到很大的挫折,這部分也被外界質疑國發基金的投資過程是不是一種黑箱作業呢?從過去的寶德能源投資,到現在破產了,而且掏空公股銀行,包括國發基金將近百億的虧損,其中光是國發基金就虧損了30億元。現在我們還不瞭解,當初寶德能源的投資的目的及背後的原因到底是什麼?我們調國發基金的相關資料,近幾年來踩雷的狀況層出不窮,至於踩雷的原因是什麼?投資的原因是什麼?完全是一個黑箱,也調不到資料。監察院審計部也一直一再質疑,並要求國發基金的相關評估標準應該要公開透明,畢竟這也是我們人民的納稅錢。目前看起來的話,這部分的問題還是一個黑箱作業,如果我們沒有辦法把這些投資的金額及原由公諸於世的話,就會引發很多質押,連陽明海運也被質押,而且還不斷虧損,但是你們卻不斷投錢下去,到底背後的目的是什麼?
- 龔主任委員明鑫
國發基金的投資有幾個方式可以讓我們決定投,第一個,如果是一個政府擬定的政策,而且經過行政院指示的部分,我們就會來投,這是一條路。
- 高委員嘉瑜
所以國發基金的後面是有政策目的,但是政策到底是誰指示的政策?還有政策背後到底是什麼?這會讓人家質疑你們沒有一個公開透明的標準,而是一個政治力,至於後面所產生的虧損,到底誰要負責?寶德能源讓政府的公股銀行虧損百億,國發基金踩雷的全部虧損達千億時,誰要為這個錯誤的投資來負責呢?你們的評估過程到底是什麼?這些都應該要讓大家知道。當初你們的評估標準是什麼,是有人為因素,還是有客觀的標準呢?將來大家都會拿來檢驗國發基金,你們投資的到底是不是一個有潛力公司的一個很重要依據,如果這些資料我們都調不到,我們怎麼知道你們在投資過程是不是客觀的呢?
- 龔主任委員明鑫
我跟委員報告,現在我們投資的部分,實投的大概總共有60家,這60家裡面,我們當初的成本大概是600億元,現在它們的市值大概有6,000億元,有些案子可能會有虧損,但是有些案子的確可以賺錢。
- 高委員嘉瑜
有關虧損部分,你投資的原由到底是什麼?這些東西都必須要交代,光是上一個寶德能源,我們詢問投資的過程到底是什麼?完全沒有資料!並以機密為由不提供,當初你們踩雷百億的過程到底是怎麼樣?為什麼會踩雷?合不合理?
- 龔主任委員明鑫
國發基金的投資,基本上要經過三個關卡,第一個是政策審議,這是跨部會等的一些情況。如果這個案子牽涉到文化部或經濟部,他們就會參與這個政策的審議。
- 高委員嘉瑜
可是我們不知道背後政策的主導是交在誰的手上?當你們以政策目的為由時,通常被詬病的就是一旦國發基金投資進去之後,其他公股銀行也因為這個政策目的,而被迫要去做聯貸。
- 龔主任委員明鑫
技術面及財務面的一些專家審查……
- 高委員嘉瑜
打造新創的投資環境非常重要,當國發基金最後變成因為政策目的而喪失一個客觀標準的時候,我們怎麼讓這些嗷嗷待哺的新創產業得到該有的資金呢?因為最近有一個指標,臺灣的專利研發在世界上是非常強的,但是我們創投資金的指標卻只排第25,如何吸引這些資金來投入我們的新創產業呢?當你們的創意天使人投資基金,到現在也只投資了三十幾億元,相較於國發基金的5,000億元都不知道投到哪裡去的時候,這種對比的落差實在太大了。
由於新創產業是最需要資金的,這些企業需要培育及去發展,如果吸引不到國際資金,加上政府的資金也不進去,我們如何去栽培這些新創產業呢?過去你們的眼光都在Gogoro,現在投資了這麼多,最後當您說它是獨角獸,你們還繼續補貼它,而它也繼續虧損,這樣對我們納稅人公平嗎?我覺得國發基金在整個投資的相關及客觀的部分,包括你們的投資踩雷,或是虧損的原因,你們必須對社會有一個交代,讓大家相信你們這些投資是有依據的,你們也應該對這些虧損的金額來負責。即過去踩雷虧損了將近千億,到底誰要負責,誰要為這個政策及失誤來負最後的責任呢?
- 龔主任委員明鑫
報告委員,我們投這個只有14億元,沒有你講的那麼多。
- 高委員嘉瑜
你是說寶德能源嗎?
- 龔主任委員明鑫
是,我們只投了14億元。
- 高委員嘉瑜
但是總共虧損了近百億,包括公股聯貸的部分。
- 主席
請國發會書面答復高委員。
- 高委員嘉瑜
好,希望將這些新創及你們投資的資料提供給本席。
- 龔主任委員明鑫
我們一定支持,沒有問題,在天使的部分也已經投資了一百多家。
- 高委員嘉瑜
未來會提高到百億嗎?
- 龔主任委員明鑫
對,額度的部分,20億元也已經用掉了17億元。
- 高委員嘉瑜
謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出高嘉瑜本人的發言。這段發言沒有對應的影片。