鍾佳濱於邀請行政院農業委員會主任委員、經濟部部長、原住民族委員會首長、財政部首長率國有財產署署長就「各礦業用地與公產管理機關間之…

1. 鍾委員佳濱

   （13時22分）謝謝主席，也希望主席能給我像給江主席一半的優待。在場的委員先進、列席的政府機關首長官員、會場的工作夥伴、媒體記者女士先生。農委會陳主任委員和林務局林局長，今天我們要來談巡山員的千里眼、順風耳，要換個題目，全臺灣的國有林面積為162萬公頃，有1,062位巡山員，每個人的巡護面積將近1,500公頃，大約57座大安森林公園。主委知道臺北市大安森林公園有多少個公園管理員？有21個。我們一個巡山員負責的面積約57座大安森林公園，結果在臺北一座大安森林公園就有21個人在管，巡山員真的很辛苦，你同意嗎？

2. 主席

   請農委會陳主任委員說明。

3. 陳主任委員吉仲

   完全同意。

4. 鍾委員佳濱

   好，我們來看一下，他要做這些事情，總共有6項。最近我聽到林務局說考慮用無人機來做林業護管的輔助工具，我覺得很好，過去有用衛星幫我們做一些定位遙測，也用航測遙感探測定翼機幫我們拍照以瞭解林木的生長狀況，但是無人機有機動性高、影像辨識、且可遙感探測的好處，那主委會支持嗎？

5. 陳主任委員吉仲

   當然完全支持，而且現在全臺灣58個RTK都建置好的時候……

6. 鍾委員佳濱

   對，我現在就要講到，你不用超前部署。我們看一下，無人機不只可以做植保、噴藥，還可以做遙測，而且我們看一看可以應用在什麼地方。您說農委會已經建置了RTK，分別在平地有18個，林地有17個，建置RTK有什麼好處呢？以飛手而言，它可以精準定位，比衛星定位還精準。但是以政府來講，設置了RTK，配合的發報器只要一起飛政府就知道，比較好監管，我們可以去管那些沒有裝發報器的，看他有沒有亂飛，而有裝發報器的也可以得到RTK的協助做精準的定位，是不是這樣？

7. 陳主任委員吉仲

   沒錯。

8. 鍾委員佳濱

   沒錯嘛。所以怎麼樣讓飛手願意去裝發報器，你要想想看，因為裝發報器要成本，RTK已經建置好了，飛手要在自己的無人機上加裝一個電路板才能夠跟RTK相容。無人機用來森林護管的可輔助範圍，剛剛講到的盜（濫）砍、巡視森林護管還有病蟲受害的查報，可以做的很多，無人機真的可以做這個事情嗎？廣告詞說「電腦可以選土豆」，人工智慧也可以掌握登革熱的疫情，主委有沒有聽說過，臺灣有一家新創公司協助新加坡政府用手機的影像辨識、監控登革熱，你覺得它是怎麼做的？

9. 陳主任委員吉仲

   這是我第一次聽到。

10. 鍾委員佳濱

    我稍稍有一點點相關的背景，我過去曾擔任8年的副縣長，只要是登革熱好發期，我在屏東縣都要主持登革熱會報，我們都要算布氏指數，需要人工清查並計算積水容器當中孑孓的數量，等到孑孓的密度很高的時候，可能登革熱就會爆發了。這個公式很厲害，只要請人去抓蚊子並拍照，隨便拍照之後就可以用生物上的計算方式，計算出什麼時候登革熱比較容易爆發。我再考一個問題，主委知道全臺灣有多少警務人員嗎？7萬多個。

11. 陳主任委員吉仲

    是。

12. 鍾委員佳濱

    去年他們逮捕了1,202個嫌犯，那你知不知道過去我們有1,068個巡山員，他們每年可以查獲多少個違規事項嗎？我們的巡山員好厲害呀，7萬個警察抓到1,000多個嫌犯，我們1,000個巡山員抓到的違規人數比警察抓到的嫌犯數量還多。我再講一次，巡山員真的很辛苦也很重要，同不同意？

13. 陳主任委員吉仲

    完全同意，而且……

14. 鍾委員佳濱

    好。巡山員要跟山老鼠鬥智時怎麼辦，我們現在提供用空拍機，為什麼用無人機可以幫忙？因為山老鼠要偷運林木下山有必經的路徑，就像獵人要打山豬會在牠必經的路徑設下陷阱，以山豬為例，牠也不會束手就擒，牠會用敏銳的嗅覺查出獵人在那裡。如果山老鼠有無人機，恐怕巡山員的優勢就不見了，所以怎麼樣不讓山老鼠有無人機，有空軍的支援？你看到洛杉磯的警匪片，警車在地面追緝歹徒時，上空都有警用直升機，所以空軍無人機隊很重要，但必須是只有政府有，山老鼠不能有，那要怎麼做？我直接給你答案，我希望農委會補助推廣RTK相應的必要設備費用，廣泛地對無人機使用RTK須裝設的發報器，這個電路板由農委會出錢。如果山老鼠的無人機也裝了發報器，他將無所遁形，反而自曝行蹤；他如果沒有裝，你們就專門注意那些沒有裝設發報器、沒有納入RTK的無人機，這樣就比較好抓，這樣巡山員有了空中機隊才能夠偵防，防杜這一類的山林破壞。

15. 請問局長，你認為未來那個無人機隊要由誰來管理？

16. 主席

    請農委會林務局林局長說明。

17. 林局長華慶

    各機關自行管理。

18. 鍾委員佳濱

    我是說你們自己組建的空中機隊誰來管理？

19. 林局長華慶

    我們自己組建的部分，現在是由各林管處自行管理。

20. 鍾委員佳濱

    由各林管處管理，那誰來操作？

21. 林局長華慶

    有執照的飛手。

22. 鍾委員佳濱

    有執照的飛手？

23. 林局長華慶

    對。

24. 鍾委員佳濱

    不是叫巡山員去飛，是吧？

25. 林局長華慶

    巡山員有一些也已經取得執照了。

26. 鍾委員佳濱

    好，主委，那我就要跟您請命了。目前巡山員的平均年齡是47歲，你要他們再去學飛無人機有一點辛苦，我希望你要寬籌經費給林務局，組建一個配合林務局所屬巡山員的專屬無人機隊，專門維護我們的山林資源，你同不同意？

27. 陳主任委員吉仲

    委員這個建議非常值得將其具體落實，我們後續會討論看看如何執行。

28. 鍾委員佳濱

    所以你今年中看到林務局的預算時要把這筆加進去喔。你怎麼不點頭？剛剛講得那麼「阿莎力」，那要點頭啊，局長在微笑等著你點頭。

29. 陳主任委員吉仲

    不是，應該是說明年的預算今年要編進去啦。

30. 鍾委員佳濱

    對，明年的預算會加進去嘛？

31. 陳主任委員吉仲

    今年如果要先做的話，我們來想想看有沒有辦法從其他的預算……

32. 鍾委員佳濱

    找錢出來給他做，好嗎？

33. 陳主任委員吉仲

    是啦。

34. 鍾委員佳濱

    那好，局長，這樣可以嗎？我沒有跟你套招喔，沒有要害你的意思。謝謝。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為鍾佳濱本人的發言。