中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 林委員文瑞
（10時26分）主委早！你好，辛苦了！上星期二即3月9日，本席與包括主席在內的本黨同仁將兩公投案第二階段共計105萬份連署書送到中選會，由中選會副主委接見，我們最主要是希望中選會能維持獨立機關的立場，秉公處理。請問主委對國民黨送出的這兩項公投案所象徵的意義是否有一定程度的瞭解？
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
委員你好。每個人的看法不同，不過中選會的立場很單純，只要有50多萬份連署書，我們就必須依法進行查對，查對結果符合法律規定就繼續進行下去，若不符合則需補正等等，均依照法律規定程序嚴格執行。
- 林委員文瑞
本席的意思是為什麼在短短兩個月內，兩個公投案的連署書都超過了70萬份？我認為這就是一般民眾對執政黨的政策不滿所引起的，本席要告訴主委，這就是象徵意義之所在，否則要連署這麼多不是那麼簡單的事，因此站在本席的立場，必須要向中選會提出呼籲，不論你過去具有什麼樣的色彩，既然進入中選會這個超然獨立機關，所作所為需符合這個職位的風範和風骨，本席曾在過去的會期和主委探討過民調顯示有五成民眾不相信中選會未受政治力干預的問題，所以希望中選會在這個首次公投和大選脫鉤的過程中，不要辜負民眾的期待。請問主委能否承諾會達到秉持公正立場這個要求？
- 李主任委員進勇
中選會的立場和作法從來不曾改變，所以不必重新承諾。這是一個獨立的機關，超出黨派之外，依法行使職權，從來沒有任何改變，社會對此相當肯定，委員可以放心。
- 林委員文瑞
其次要談的是費用問題，立法院在2019年修正通過公投法，將公投和大選脫鉤，自2021年起，每2年舉辦一次公投，以與選舉年錯開，並訂於8月的第四個星期六（今年就是8月28日）舉辦，但自修法迄今，社會一致批評單獨辦理公投的成本太高，中選會辦理一項全國性公投案的預算是9億多元，每增加一案就多增1億8,000萬元左右的費用，請問主委對於外界批評公投成本太高有何看法？
- 李主任委員進勇
首先要跟委員報告的是，2018年九合一選舉併10項公投造成選務混亂、百姓不便、怨聲載道，大家對此記憶猶新，我們選務單位也對此做了深入檢討，發現需改進之處甚多，並提出改進方法，其中非常重要的一點是每個選務機關能承載的選務量是有一定上限的，2018年那次九合一選舉併10項公投確實將大家壓得喘不過氣，所以這是有其客觀條件的，好在立法院斟酌了這種情形，修法將大選與公投脫鉤，所以今年是單獨辦理全國性公投，雖然案件有可能達到4案，選務不可謂不複雜，但我們有信心，絕對不會讓立法院的好意落空，絕對不會再讓社會失望，一定會將其辦得相當順利。
其次是公投要花多少費用其實不是我們能控制的，依照法律規定，只要公投案成案，就必須有選務支出，這筆支出是由政府支付，目前看來9億1,000多萬元尚不敷使用，所以我們目前尚在估算還需增加多少預算，預備向行政院申請動用第二預備金，行政院一定會支持，不會認為公投的費用是種浪費，所以有關費用多少的部分，即便大家的看法不同，但政府一定會提供協助。
- 林委員文瑞
謝謝主委的說明，因為這些費用都來自百姓繳納的稅金，一次公投就起碼要花上9億元，請問中選會有無設想過如何在現行體制下撙節預算？
- 李主任委員進勇
行政院主計總處對於我們提出的預算需求都會進行審查，我們當然是有需要使用的才會編列預算，如果不需要的也編列進去，預算數額編得太高，屆時執行不完，執行率太低，上級也會進行稽核，所以我們會覈實編列，依實際需要動支。
- 林委員文瑞
中選會的業務報告提到了已經通過的核四重啟案，還有反萊豬、公投綁大選以及聽說明天要送件的藻礁公投案，總計是4案，如果沒有意外，應該都會在今年的8月28日一併投票，預估經費會從9億多元提高到15億多元，剛才主委曾經說明過，那次公投綁大選公投僅一次性花費5億多元，而這次單獨辦理公投的費用卻高達9億多元，本席知道兩者的情況不同，當時公投綁大選是一次性花5億多元，所以很多費用都可以減省，但我要請教為什麼公投綁大選的費用只需5億多元，單獨辦理一案公投卻需花到9億多元？
- 李主任委員進勇
這個問題請本會謝處長說明。
- 主席
請中選會選務處謝處長說明。
- 謝處長美玲
跟委員報告，107年那時是10案公投與地方選舉一起投票，當時對10案公投編列的預算是14億7,000萬元，由於過去從來沒有單獨舉辦過公投，所以這次所有工作人員和投、開票所都是為了這一案公投單獨辦理，因此與107年那時的計算基礎是不一樣的。
- 林委員文瑞
好，謝謝主委。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林文瑞本人的發言。