發言紀錄
- 費委員鴻泰
(11時58分)主計長,從今天的專案報告,我找到一些資料,看到這些資料真的感覺滿驚恐的,這個資料是上個月、2月24日最新公布的,你看我們前年跟去年的儲蓄率高得讓大家會害怕。
- 主席(羅委員明才)
請主計總處朱主計長說明。
- 朱主計長澤民
對。跟委員報告一下,在國民所得評審委員會我們都有報告。
- 費委員鴻泰
這不是國民所得的問題,而是總體經濟的問題。
- 朱主計長澤民
對,資源有沒有效率使用。
- 費委員鴻泰
我們看到儲蓄跟投資的差額,在2007年時首次超過1兆元,然後隔了7年,2014年到了2兆元,再隔6年到2020年到了3兆元,越來越快,到了去年,跟前年只差一年,但多了5,000億元。
- 朱主計長澤民
對。
- 費委員鴻泰
那你估計什麼時候會到4兆元?
- 朱主計長澤民
我倒沒有做這個估計,不過您看您提供的資料裡面……
- 費委員鴻泰
如果你們沒有規劃好,很快就會到4兆元。
- 朱主計長澤民
對,我跟委員報告一下,根據國民所得的恆等式,這兩個的差額,就是出口跟進口的差額,主要是在這裡。
- 費委員鴻泰
出口、進口?這個是直覺啦!
- 朱主計長澤民
對。
- 費委員鴻泰
還有差的是什麼東西呢?是熱錢進來,像前兩年財政部讓臺商的熱錢進來。最重要的是這些都是現象,剩下的是你該做什麼事,這個比較重要吧?
- 朱主計長澤民
對。
- 費委員鴻泰
你看我們的儲蓄率高達42%,這些錢只要在這裡,大家怕錢會相對的貶值,可能就會投入大家常常談的房市跟股市,房市投入太多對年輕人是不公平的,他的所得永遠趕不上房價的成長,對不對?
- 朱主計長澤民
是的。
- 費委員鴻泰
大部分如果投入股市的話,又怕泡沫,因此就要請教,既然你們也發現這個問題,你看這個曲線,這兩年真的是遞增太快了,這個斜率太大了,如果平緩一點,像這段時間我覺得OK,這個斜率已經到1了,對不對?
- 朱主計長澤民
是的。
- 費委員鴻泰
45度了,太可怕。這個金額快速的成長,那會引發出什麼樣的問題呢?
- 朱主計長澤民
就是我們的資金氾濫到會去做一些金融的投資,比較沒有實體的投資。
- 費委員鴻泰
我今天想跟你談談,因為臺灣太重視個經的事情,企業的發展都很好,很多行業也都很好,但是政府整體的規劃是什麼?
- 朱主計長澤民
我們希望進口能夠增加……
- 費委員鴻泰
我跟你講,研究總經的政府相關單位是你們、國發會跟中研院,中研院的經濟所也要對政府有所貢獻,統計所跟經濟所都沒有把角色扮演好。當然主要還是要看你們跟國發會……
- 朱主計長澤民
我們希望有更多的投資,臺商回來在臺灣投資……
- 費委員鴻泰
怎麼個投資法?
- 朱主計長澤民
您剛才的資料也顯示,前面幾年的時候,投資率已經從21%成長到去年的26%,增加了……
- 費委員鴻泰
這個成長的比例是相對低的……
- 朱主計長澤民
對,因為這邊成長7%左右。
- 費委員鴻泰
不夠。
- 朱主計長澤民
對,不夠。
- 費委員鴻泰
這兩個如果呈正相關的話,就OK,很顯然你的係數有所差異,如果兩個同等的增加,我覺得還好,但是這邊增加的太快,另一邊增加的不夠快。
- 朱主計長澤民
所以我們希望臺灣的投資能夠更增加,更增加的話,另外一個……
- 費委員鴻泰
怎麼投資?民間會有他的方法……
- 朱主計長澤民
我不是舉……
- 費委員鴻泰
我們講政府啦!
- 朱主計長澤民
我是指實質投資,可是政府增加投資會有另外一個問題,會有所謂的……
- 費委員鴻泰
主計長,這邊真的出了問題,再這樣下去,年輕人的所得永遠趕不上房價的成長,社會問題就會越來越嚴重。
- 朱主計長澤民
所以我們希望就像委員所講的,能夠增加實質投資,而不是炒房地……
- 費委員鴻泰
你們估計今年是3.58兆元,按照這個下去,我看還不止喔!前面從1兆增加到2兆元是7年,2兆元到3兆元是6年,我看明後年大概就從3兆元到4兆元了,這個代表什麼意思呢?就是貧富懸殊會越來越嚴重,不相信你去……
- 朱主計長澤民
對,我認同委員的觀點,所以我們希望民間能夠增加投資,政府的投資也應該增加,但是政府的投資會受到財源的限制。
- 費委員鴻泰
你把超額儲蓄歸咎到出口跟進口的增加,但是我調了一下20年的資料,從2000年到2021年,我們臺灣這21年來的平均經濟成長率是3.83%。
- 朱主計長澤民
是的。
- 費委員鴻泰
但是我們看幾項的貢獻度,民間消費貢獻1.22%,進出口貢獻1.79%,換句話說,進出口確實是扮演很重要的角色,你看這兩年我們的進出口增加了很多,但是我現在要問你的是,政府的平均公共支出你知道貢獻度是占3.83%的多少嗎?只有0.07%。
- 朱主計長澤民
對,大概是這個數字。
- 費委員鴻泰
換句話說,要看經濟成長,就是政府的投資、民間的投資、民間的消費、出口跟進口的差額,主要就是看這五項,很顯然政府的投資沒有扮演任何角色。
- 朱主計長澤民
對,所以我們希望有些投資能夠用在像長照……
- 費委員鴻泰
我昨天看到網路上的訊息,瑞典人從住院到死亡是7天,臺灣從住院到死亡是7年,我們不去重視實質增加人民健康的方法,你上網去看一些數字,你會看到我們臺灣政府的官員,尤其主計處、國發會好像都不是很認真、不是很用功、程度可能也需要再討論一下……
- 朱主計長澤民
我們是希望要有健康的餘命。
- 費委員鴻泰
今天主席安排的題目很好,經濟部當然不會承認臺灣缺電,但民間不管是美國商會、八大工商團體,還有學界的人士、企業界的人,大家都講就是缺電,可是政府永遠不會承認缺電,但是現況就是停電,現況大家擔心的就是缺電。只要天氣不好、太熱、沒有颱風來,就是缺水,那政府到底扮演什麼角色?我剛剛有跟你講,21年的經濟成長平均是3.83%,但是政府的平均公共支出只占了萬分之七,我覺得政府不認真。我就請教你這個問題,麻煩一個月以後給我一個報告,這是我的問題。
- 朱主計長澤民
好。
- 費委員鴻泰
你的閒置基金到底有沒有進到政府的公共建設或民間的實質投資,只是在房市、在股市的話太虛了,主計長同意吧?
- 朱主計長澤民
我同意委員的觀點,因為房市、股市的漲價,實質沒有增加,只是……
- 費委員鴻泰
太虛了,而且會增加貧富的差距,尤其是對年輕人以及沒有買房子的人。
- 朱主計長澤民
因為房子還是那麼多,只是名目的價值增加,實質的沒增加。
- 費委員鴻泰
你一個月以後要給我一個報告。
- 朱主計長澤民
可以。
- 費委員鴻泰
我點出來的這個問題─閒錢太多、投資太少,我跟大家報告,再不重視這個問題的話,一定會有社會問題。
- 朱主計長澤民
對,跟委員報告一下,我們在半年以前的國民所得評審委員會,我們就提出這個問題請大家來共同合作。
- 費委員鴻泰
可是我沒有聽到你們或國發會的任何人在討論這個問題,好嗎?
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為費鴻泰本人的發言。