從這段發言整理出的主張
政府機關使用人工智慧應有哪些規範?認為審計部使用人工智慧輔助審計雖然帶來便利,但因針對臺灣政府的網路攻擊不斷增加,應確認雲端服務供應商具備資安監控等實際能力。「使用人工智慧科技的輔助,固然會讓審計人員在工作上帶來更多的便利,但是近年針對臺灣政府的網路攻擊不斷增加,請問審計部在資安方面是不是有考慮到該雲端服務供應商在資訊安全有沒有實際的經驗?」政府機關使用人工智慧應有哪些規範?認為政府機關使用生成式 AI 所依賴的雲端資料中心,其備援機制與專用機電設施是系統穩定運行的關鍵,若未妥善處理,可能造成服務中斷。「以上這些項目如果沒有弄好,是不是變成服務會中斷?而且這也是系統能不能穩定運行的關鍵。請問審計部在跟合約商進行簽約的時候,有沒有進一步的確認?」發言紀錄
- 湯委員蕙禎
(10時46分)謝謝主席。請教副審計長,數位政府是近年來民進黨政府一直在努力的目標,在上一週宏碁旗下雲端服務商宏碁資訊的研討會中有提到,在智慧政府的案例中,協助審計部把中央和地方海量且複雜的審計文件及各項特別計畫等報告,用文字、圖表等不同格式的數據,使用OpenAI的技術進行數據貼標、清理、辨識,並建立訓練模型,加速簡化摘要和整理,減輕審計員的負擔,更能夠快速回應公務及民意機關索取的資料。請教副審計長,使用人工智慧科技的輔助,固然會讓審計人員在工作上帶來更多的便利,但是近年針對臺灣政府的網路攻擊不斷增加,請問審計部在資安方面是不是有考慮到該雲端服務供應商在資訊安全有沒有實際的經驗?例如有沒有定期的資安服務、更新防火牆以及追蹤駭客的行為、活動等資安監控的基礎能力?有嗎?
- 曾副審計長石明
跟委員報告,本部是被列為資安A級的部會,所以部裡面在整個資安上來講,我們也是依照政府的規定成立這些專案的專職人員,這幾年來我們在推動政府審計方案裡面,其實資安設備也是我們在考量上的一個重點。就這部分來講的話,我們也非常感謝在智能審計方案還沒有推動之前,有很多還是透過行政院的資安會報來提供相關經費,我們的方案實施以後,基本上一方面我們強化我們自己的資安,另外一方面,在整個數位審計主管廳第六廳成立以後,以往在資安方面的議題來講的話,其實審計這部分的人力是比較欠缺一點,那我們在第六廳成立以後,目前來講一方面我們持續充實相關的數位處理職系人員,然後也強化我們的數位審計能力,那資安也是列為我們在查核各機關的一個項目,當然這部分還有一段路要走,因為涉及的單位還滿多的,在這裡面一般比較少涉入資安這部分的查核,目前這部分我們已經在強化辦理,也有提出一部分的審核意見出來。
- 湯委員蕙禎
好,針對人工智慧我想整個政府都要與日俱進,當然審計單位也一樣。另外,生成式AI的使用勢必需要雲端伺服器提供協助,而這雲端服務的可靠度主要是取決於提供服務的資料中心,如何營運資料中心及其是不是有備援機制以及專用機電設施?以上這些項目如果沒有弄好,是不是變成服務會中斷?而且這也是系統能不能穩定運行的關鍵。請問審計部在跟合約商進行簽約的時候,有沒有進一步的確認?
- 曾副審計長石明
跟委員報告,針對整個雲端服務或備援系統的部分,部裡面會依照政府採購法所規定的範本來考量。根據最近媒體的報導,其實針對資安的部分,公共工程委員會最近也針對資安的問題提到在整個採購契約裡面會予以強化,在這部分來講的話,部裡面也會持續注意到這方面可能會涉及到一些資通安全相關的問題。
- 湯委員蕙禎
好,我想資料中心的建置跟維運需要大量的專業IT人力進行,所以審計部未來是不是有對這些相關人才培訓或者是其他的具體計畫,有沒有進行?
- 曾副審計長石明
審計機關在整個相關人員的培訓是一直不斷在做,這幾年來,尤其像我們要推數位審計,這裡面人才訓練的部分,我們從106年大概每一年88小時,到110年已經增加到102小時,基本上我們是透過整個審計人員的培訓,除了在審計人員以外,包含資訊處人員,我們一直有在做培訓的相關作業,希望在這一部分能夠持續加強。謝謝。
- 湯委員蕙禎
審計部每年八月都會公布去年度中央政府總決算審核報告,今年八月份的這個報告,針對前瞻基礎建設、居住正義、還有能源轉型特別預算等提出建議,包括前瞻建設分配不公、執行不利等評語,本席認為這些報告解讀是有一些落差,應當要提出多方面全盤考量分析的綜合意見。
我剛才也有提到,中央與地方,因為前瞻計畫這個補助一定是地方政府在執行,這個都是地方政府在提案,而不是民意代表在對中央提案,不是,所以我想這裡面有一些資訊是有點錯誤。前瞻計畫未來當然就是希望落實,但是我們認為事件發生,證明審計部這個資訊揭露有點不夠明確,造成外界對中央的美意產生有點比較惡毒的誤解,甚至刻意去扭曲造謠,審計部未來的報告是不是能夠詳細地分出職權,以及將職權資訊明朗化?可不可以?
- 曾副審計長石明
跟委員報告,前瞻基礎建設計畫我們大概在每一期特別決算的時候都會提出相關意見,對於政府施政作為,在所有前瞻基礎建設計畫執行的成果,我們也都會把它揭露在我們的決算審核報告,讓外界瞭解政府推動前瞻基礎建設計畫的成效如何。
另外一方面,在執行過程裡面,對於這些相關的查核意見,當然執行過程難免會有一些相關缺失,我們這一部分也會提出相關意見,在揭露之前,也會請機關提出申復,就他們的申復情形一併揭露到我們決算審核報告。在這裡面的一些表格上、表達上,或許外界在使用上有一些不同解讀,至於這一部分未來怎麼表達這些相關表報,讓它在整個表達上能夠更增客觀,避免產生這種情況,我們會來努力。謝謝。
- 湯委員蕙禎
是,我們很尊重審計部這些總決算的審核報告,當然不免會指摘政府的施政問題,不管是中央政府或地方政府,當然都會受到社會廣泛的討論。我們知道審計部是獨立機關,我們也相信我們的同仁也是秉持客觀公正、陳述事實的監督精神,決算報告評價當然有褒有貶,但是目前報告多數在做量化的評估,用數字在評判,缺少質性的考量跟鄉親的需求,有一點點小可惜了。以上請大家多注重四平八穩的這些考核、意見。以上。
文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為湯蕙禎本人的發言。