林郁方於外交及國防委員會會議邀請外交部部長林永樂、駐日代表沈斯淳、經濟部部長、教育部部長、文化部部長、交通部觀光局局長、國立故宮…

中國國民黨中國國民黨・台北市第5選舉區

從這段發言整理出的主張

核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為核能議題在台灣只是暫時解除引線,問題不會消失,應借鏡日本與德國的發展「核能議題在台灣是暫時解除了引線,不構成issue,但這個問題是不會消失的」核能在能源組合中應扮演什麼角色?認為德國追求非核家園在經濟發展上付出很大代價「他們同樣地,花了很多錢追求非核家園,但也在經濟的發展上付出很大的代價」

發言紀錄

  1. 林委員郁方

    主席、各位列席官員、各位同仁。我看經濟部書面報告第5頁提到,日中韓FTA也在談判中,我記得2001年10月韓國提出了建立中共、日本及南韓的FTA,外交部在前年的5月24日曾向委員會報告,根據中華經濟研究院的研究,如果中共與日本及南韓簽定了FTA,將使我國國內的生產毛額GDP減少45億美元,總體進出口貿易將減少3%至4%,並將對我機械設備、化學、橡膠、塑膠製品、紡織及汽車零件等產業造成極大衝擊。這樣的評估,你們現在是否還接受?這還是不是你們的觀點?

  2. 主席

    請經濟部卓次長答復。

  3. 卓次長士昭

    主席、各位委員。向林委員報告,那個評估已是幾年前的事情了,我們現在請中華經濟研究院就最新的發展變化,以及我們會受到衝擊的情況,再做更進一步地評估,當然最重要的是,陸韓FTA的詳細內容並未公布,要等到他們的詳細內容公布之後,我們才能就整體內容再做評估。

  4. 林委員郁方

    不過,一般而言,南韓與台灣是處於競爭的狀態,日本在很多地方也與我們存在競爭的關係,所以,如果中國大陸與日本及南韓簽定FTA,以普通常識來判斷,應該是對我們的衝擊滿大,對不對?

  5. 卓次長士昭

    是的。

  6. 林委員郁方

    雖然因為釣魚台的問題,中國大陸與日本之間是摃上了,有嚴重的對立,所以三國的FTA談判就耽擱下來。

  7. 卓次長士昭

    是的。

  8. 林委員郁方

    可是在此次APEC中,值得注意的是,習近平與日本的安倍坐下來談了25分鐘,如果雙方沒有誠意要改善關係,主要還是中共,若他不想與日本改善關係的話,習近平就不需要花25分鐘與安倍交換意見,所以我覺得這兩大國的關係是會改善的,因此,這三國的FTA談判應該會有所進展。我看了一份資料,第六輪的談判11月底將在東京展開,是嗎?

  9. 卓次長士昭

    是的。

  10. 林委員郁方

    我們有沒有什麼未雨綢繆的作為?可是真的很難,對不對?

  11. 卓次長士昭

    是的。我們目前最重要的工作是趕快將我方與中國大陸的貨貿早日完成。

  12. 林委員郁方

    我看這事大概不太容易,所以你知道,我問到這裡時幾乎已經問不下去了,這件事不是取決於你、我們,也非取決於國民黨,我看這要民進黨做決定。我對此事是不太樂觀的,因為我們已失去了很好的契機,這一拖下來,接著就是一連串的選舉,11月底選完,很快就要進入明年12月的選舉,這件事變成政治角力的一個重要議題,我看不是那麼樂觀。

  13. 接著我要請教沈大使,剛才陳鎮湘委員問到核電廠之事,我也一直很注意此事,現在日本所有的核電廠都停下來嗎?

  14. 主席

    請外交部駐日本沈大使答復。

  15. 沈大使斯淳

    主席、各位委員。是的。

  16. 林委員郁方

    我是注意到他們有一些發展,但不太了解最新的動態。

  17. 沈大使斯淳

    去年7月,他們完成新的安全標準制定,想要重啟運轉的核電廠,必須向原子能規制委員會提出申請,最近獲得通過的是鹿兒島川內核電廠,這是在中央的情形;在地方的部分,還必須獲得地方的同意,現在是川內市市議會、鹿兒島縣議會及鹿兒島知事都表示同意,看起來是會恢復運轉,不過地方上還是有反對的聲浪。

  18. 林委員郁方

    日本共有幾座核電廠?

  19. 沈大使斯淳

    我記得機組數有50個。

  20. 林委員郁方

    福島這一組是已經澈底摧毀,不可能恢復了,其他的呢?

  21. 沈大使斯淳

    其他的也有,現在看到有意申請重啟運轉的可能是福井縣的核電廠。

  22. 林委員郁方

    已經在運轉了嗎?

  23. 沈大使斯淳

    沒有,它需要提出申請。

  24. 林委員郁方

    是它比較可能。

  25. 沈大使斯淳

    比較可能。

  26. 林委員郁方

    現在日本整體的民意是如何?

  27. 沈大使斯淳

    當然也有矛盾的現象,就是要看問題是怎麼問的,不過日本因為日圓貶值,加上天然氣大量的進口,貿易赤字遽增也是事實,所以在這樣的issue上有正反兩面的意見,是日本的現況。

  28. 林委員郁方

    兩者是哪一邊的聲音比較大?

  29. 沈大使斯淳

    需視各地的情況而定,例如鹿兒島一案,他們的知事贊成,縣議會也贊成,但是民間也有遊行反對的活動。

  30. 林委員郁方

    貿易逆差加大,而且天然氣的價格高漲的話,對日本經濟的衝擊是很大的,我注意到德國,現在也開始有一些聲音,因為他們也在追求綠色能源,也付出了相當大的代價。我是認為,我們之所以要注意日本,是因為我們正在發生的事情,日本也在面對,因此,他們的發展狀況,我們要密切注意並與國內保持聯絡,要讓經濟部及相關部會清楚,核能議題在台灣是暫時解除了引線,不構成issue,但這個問題是不會消失的,因此日本的發展情形值得密切注意;就像德國對核電的看法,最近也有一些在轉變,他們同樣地,花了很多錢追求非核家園,但也在經濟的發展上付出很大的代價,我注意到他們已經開始有一些聲音出現。我認為這些都值得我們借鏡,雖然你們駐外人員不需要有價值的判斷,但是必須大量蒐集事實資料,讓我們的政府可以了解,也讓國會議員可以分享這些資料,因為全世界不是只有台灣有核電廠的問題,我們所發生的問題,別人也都有,別人的做法及處理方式,是值得我們借鏡的。

  31. 沈大使斯淳

    是的。謝謝林委員,事實上我們也非常注意資訊蒐集回報的功能,包括核電的資訊在內,我們會持續密切注意日本核電的未來發展。另外,如同林委員所講的,台日之間有很多共同的議題,例如在我們的報告中提到的婦女議題、高齡化議題,國會議員的互訪以及一般民間的交流,這些共同的議題都可以促進雙方交流合作的機會。不僅是核電,我們也會注意其他的共通議題。

  32. 林委員郁方

    日本國會要通過日版台灣關係法的可能性如何?我有注意到相關的資訊,2月17日自民黨促進日台經濟文化交流青年議員會,他們確認要推動所謂日版台灣關係法,會長是岸信夫,對台很友善,我們也與他見過幾次面。你覺得可能性有多大?特別是外務省及國會主流的勢力,對此事的看法如何?

  33. 沈大使斯淳

    事實上,如同林委員所講的,此議題是在自民黨內的促進日台經濟文化交流青年議員之會,由岸信夫擔任會長,正在演繹中,但仍處於非常初始的階段,目前尚無具體的內容。另外一方面,日本有很多政策在進行演變中,例如安保政策還在發展中,關於日本與美國,美國也是TRA,不過現在兩邊的環境也不完全一樣。因此目前做出任何判斷,事實上都為時太早,但是有關的趨勢,我們會注意,至於日本各方可能感受到的敏感度,我們也會注意。

  34. 林委員郁方

    我認為這個問題沒有那麼簡單,不是那麼容易,因為日本與美國的整體國力差距太大,日本對於中國大陸市場的依賴,遠超過美國,所以我認為不是那麼簡單,尤其日本的外交政策一向是非常保守,而且非常僵硬。因此,目前在談論這個議題的可能性是為時尚早,但是它的發展值得我們去注意,因為可以從此看出我們與日本關係的演變,以及日本與中國大陸關係的消長。但是,我在想,如果日本要與中國大陸改善關係,在國會要通過所謂日版台灣關係法的可能性其實是滿低的,因為日本在外交政策上有其非常現實的一面,美國的外交政策還有大量的理想主義色彩,日本的外交政策沒有如此,倒是趕花車的心態很濃,所以田中角榮突然間做了一個決定,就是要搶搭巴士,率先與中共改善關係並建交,這連美國都是大惑不解。因此,我倒覺得我們就去了解,可是就我個人的看法,這件事情不是那麼簡單。謝謝!

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林郁方本人的發言。