中國國民黨・桃園市第3選舉區發言紀錄
- 陳委員學聖
主席、各位列席官員、各位同仁。剛才鍾委員佳濱與文化部鄭部長談了非常多新聞理論，那我跟你談新聞務實。我們兩人都是記者出身，對於在公共媒體法中，你把大公廣集團變成你心中的夢想，我有些疑慮，因為我自己對於新聞自由非常重視，我們又來自新聞界。我現在看到一個隱憂，是民進黨政府面對目前蔡總統或行政團隊滿意度不高，第一個做法是推給前朝，第二是推給邪惡的中國大陸，第三就是推給假新聞。假新聞有幾個定義，比如說影響國家安全、詆毀國家元首、擾亂社會安定、扭曲政府政策。我很擔心公廣集團，如果不能一開始就把公廣集團的新聞自由界定弄得很清楚，公廣集團越大，搞不好就會愈邪惡，因為它反而會成為最箝制新聞自由的單位。
- 我不談新聞理論，直接進入主題。各位請看這張照片，這張照片現在非常紅，是2013年4月20日蔡總統來到桃園參加藻礁守護活動，還在上面寫下「藻礁永存」。一張照片可能會有各種解讀，下一張照片左邊是中央社的新聞，該則新聞採納了總統府所講的，觀新藻礁非屬三接內，總統兌現，已設保護區，包括鄭文燦市長在內也都表示，「我沒有違背我自己的諾言」。右邊是中時的電子報，是來自環團的聲音，上面寫了「蔡英文親筆允諾『藻礁永存』環團怒打臉
最會糊弄的政府」。請教文化部鄭部長，右邊中時電子報上環團的聲音有沒有可能在中央社出現？
- 主席
請文化部鄭部長說明。
- 鄭部長麗君
主席、各位委員。委員剛才說……
- 陳委員學聖
我只請教你，右邊中時電子報所發布的環團聲音可不可能在中央社報導出來？
- 鄭部長麗君
文化部不會對中央社的新聞內容進行評論，我們尊重中央社的自主性。
- 陳委員學聖
你尊重中央社？
- 鄭部長麗君
委員剛才提到公廣集團更邪惡，對公廣集團的從業人員真的不很公平。請委員放心，如果委員有時間仔細看我們提出的公媒法，就會發現它正是要強化、落實公共性，我在任內的自我要求也是不會對幾個公媒的新聞內容進行評論。
- 陳委員學聖
好，我就是要從這則新聞開始跟你講。現在公廣集團還沒變成大公廣，寒蟬效應就已經開始，對於何謂假新聞，害怕惹禍上身。你看，中央社應該兩邊都要平衡報導，既有總統府、也就是府方的說明，也應有環團聲明，但是對不起，中央社只有畫面左邊的聲明，這不是第一次發生。
- 什麼叫做真新聞和假新聞？請看下面，這則新聞談到托育新政策，報導9個縣市的簽約保母不到百人。這則新聞，中央社也發了，結果下場是什麼？部分媒體只有標題
「半數保母抵制準公托，家長無奈托育福利縮水」，但是點進去之後已經沒有新聞了。再往下看是消失的新聞，也就是只有標題。假如用Google搜尋「準公托成果因地而異，地方擔心108年財源拮据」，這則新聞來自中央社，但是點進去會看到什麼結果？就是看到這個標題：「很抱歉，您要進入的頁面發生錯誤」。您說您從來不干預，那您看下面，請部長開示。這是中央社內部發的一則啟事公電：「中央社綜合新聞中心敬上。有關於這些托育保母的新聞，請全文刪除勿採用，煩請撤稿，造成不便之處，敬請原諒。」這是中央社已經發出去的新聞，而且是真正的新聞，是來自托育界保母等大家的心聲，在我們桃園保母協會，大家也都拒簽、不敢簽、害怕簽。這是中央社發出的新聞，而中央社是國家的媒體，是我們編預算給它的，難道只有官方的聲音嗎？這是真人真事，連發出去要求全文刪、要求撤稿的內容都在這裡，部長請開示，如果今天還沒成立大公廣集團，中央社都已經不能自立，未來怎麼辦？
- 鄭部長麗君
我們不會評論公媒的新聞，但是在我的經驗裡，委員在質詢、監督文化部，公媒也都會報導啊！以委員提出來的新聞，我沒辦法就這幾則做評論與判斷。
- 陳委員學聖
不要閃避。
- 鄭部長麗君
我是要就政策面說明，我不屬於中央社董事會或社務管理者，所以沒辦法就內容回應委員，我能回答的是政府的公共媒體政策是什麼。我們的公媒法就是希望能更落實公共化。
- 陳委員學聖
我剛才很注意地聽，你回答鍾委員佳濱，要避免政府管制介入，一定要維持其獨立自主性。我都記得，但今天我就談這2則新聞，從這兩天發生的藻礁新聞來看，中央社不敢報導環團的聲音，到針對托育政策已經發出去的新聞竟然還可以撤稿、下架，部長，你知道嗎？大公廣還沒出現，小公廣已經產生寒蟬效應。到底出了什麼事？部長，我跑新聞是從戒嚴時代開始，戒嚴時代的中央社都比現在有骨氣，都還會找縫隙發新聞，請部長看看，今天這則新聞是怎麼處理的。
- 我們看下一則新聞
「昔日鄭麗君委員，今日鄭麗君部長」，如果今天中央社也發了一則新聞寫道：鄭麗君部長在擔任委員期間曾經跟立法院其他跨黨派委員，包括陳學聖委員、張曉風委員，要求儘速成立觀音藻礁自然保留區，所以，對於小英總統只看到觀新藻礁，沒有大潭藻礁，深表不滿，部長，這則新聞中央社可不可以發？部長，你當時支持的就是觀音藻礁，所以，描述部長支持觀音藻礁這則新聞可不可以發？描寫部長認為觀音藻礁不能只有觀新藻礁，也應包含大潭藻礁在內，蔡總統，你錯了！我要堅持當年我當立委時的想法與理想。部長，這樣的新聞，中央社可不可以發？
- 鄭部長麗君
文化部長不會說哪一則新聞可以發、哪一則新聞不能發。我沒辦法回答委員，我會去指示新聞可以怎麼做或什麼不可以做，這是我最基本的原則。
- 陳委員學聖
好吧！那就回到藻礁好了，莫忘初衷，當年我們可是挺你！你看，最左邊那位就是現在被總統罵得很兇的潘忠政老師，說他們移花接木。當時我們都很熱情地在一起，而且是跨黨派，部長，雖然那是年輕歲月，不過您的理想與熱情應該還在，對不對？照片都證明過啊！最左邊的是我，我有跟你站在一起喔！部長，我今天還在守護藻礁，我從2009年就守護藻礁，直到現在為止。我從桃園文化局長、到沒有任何身分，再當立委、黨部主委，現在要選市長，部長，我與藻礁的關係跟我的政治位置與選舉完全無關，我一心就是如此，但是，部長，你還愛藻礁嗎？
- 鄭部長麗君
委員經常拿其他部會的議題來問我。
- 陳委員學聖
部長，照片上的人是你耶！
- 鄭部長麗君
我現在要跟委員說的是，我現在不是立法委員，真的也沒辦法每次都就其他部會的議題與委員討論。委員經常問涉及其他部會的議題，但我不是行政院長，真的也沒辦法在備詢台上就委員對其他部會政策的問題回應或討論，畢竟一個政策的評論也是需要資訊，而且我也不在決策相關部會。
- 陳委員學聖
部長，事實上，我不只問過你這個問題，還包括核能電廠的問題，對不對？當時你在這裡撕過預算書。我也曾問過你，你回答，因為現在你進入行政體系，不方便……
- 鄭部長麗君
不是因為進入行政體系，而是因為我在文化部。委員如果問我「部部都是文化部」，如何跨部會合作，這都是我的職責範圍。
- 陳委員學聖
藻礁與文化部有關係，您知道嗎？
- 鄭部長麗君
文化資產法中……
- 陳委員學聖
對！有關嘛！
- 鄭部長麗君
文資法中關於藻礁的部分在於，自然地景必須由農委會召開中央或地方審議會審議，委員問過，我也回答過，所以，我並非不了解，對於這個議題，委員質詢過，我也回答過。
- 陳委員學聖
所以，它跟文化部絕對有關係。
- 鄭部長麗君
但是在當年公聽會上，出席的其實也是農委會，地方則要由地方政府組成審議會處理，這是在文資法架構下，針對自然地景問題的分工。
- 陳委員學聖
部長，為什麼我要提這個議題？包括環保署詹順貴副署長在內，有一些人進入行政體系之後水土不服，因為沒辦法向自己過去所屬的團體交代，所以後來選擇辭職。而我只是用一張張照片回憶我們的過去，那曾經共同打拼的日子，你不能說那是過去你當立法委員時期的事。回到有蔡總統那張照片，根據那張照片，我也可以這樣講。
- 鄭部長麗君
委員，我並沒有講這句話，委員不要簡化。
- 陳委員學聖
我知道，我沒有簡化，媒體不要亂寫喔！不要報導部長的假新聞。
- 鄭部長麗君
希望委員不要簡化我的回答，也不要用同一種想像去想像所有人的工作。詹副署長請辭等事件，我不完全了解內容，所以也真的沒辦法評論。
- 陳委員學聖
所以，我如果是蔡總統，也可以說2013年4月20日當時，因為我還不是總統，所以不太知道藻礁有那麼大，還以為只有我眼前這一片；在我選上總統之後，才知道原來藻礁這麼大，而我當時承諾的「藻礁永存」，僅限於我腳下踩的這一塊，其他我都沒有關心。我也可以這樣講，說因為我現在是總統，所以不太一樣。
- 鄭部長麗君
總統府與桃園市政府已有相關回應與說明，而我不在相關部會，也沒辦法在此重新回應委員。
- 陳委員學聖
我知道。
我自己從政那麼久，經常告訴自己莫忘初心，一直提醒自己，即使現在選舉選得很艱困，別人看衰我，酸民也酸我，但我一直為我的理想打拼，從沒氣餒過，因為我相信永不放棄，堅持到底是我的信念，我也希望部長把這股熱情存在心裡，就從中央社這則新聞開始，請部長告訴大家，對於中央社和公廣集團，請放手，因為這是國家的。
- 鄭部長麗君
委員如果能夠仔細看草案，就會發現這是我們的理想，也就是讓公媒徹底走完公共化的這一哩路，但也要更有數位匯流未來以及促進民間文化內容產業的產業性。我也覺得，台灣是自由民主的國家，非常能夠走向國際，成為亞洲新公媒，這是我們應有的積極願景，所以，這是一部有前瞻性、具民主價值的法案。
- 陳委員學聖
你們看，她講的話可能比我多了耶！
- 鄭部長麗君
因為這是我現在的政策，我可以很完整地回答委員。
- 陳委員學聖
最後我要下結論：「失之毫釐，差之千里」，第一步錯，後面就全盤錯了，以上。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳學聖本人的發言。