中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民發言紀錄
- 吳委員怡玎
（13時22分）主席、各位列席官員、各位同仁。主委，剛剛聽到你說你認為有辦聽證會的必要？
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
主席、各位委員。依法必須要辦。
- 吳委員怡玎
OK，所以是必須要辦？我好奇的是，我們過去所有的公投案都有辦過聽證會？
- 李主任委員進勇
幾乎都有辦，沒有辦的那一次還被監察院糾正。
- 吳委員怡玎
當初那一件為什麼沒有辦？
- 李主任委員進勇
因為前面有一個幾乎百分之百一樣的案子已經辦過聽證會了，後來那個案子沒有成案。
- 吳委員怡玎
好，那你們預計這個東西要辦幾次的聽證會？
- 李主任委員進勇
聽證會通常一次就要……
- 吳委員怡玎
所以一次就可以了？
- 李主任委員進勇
是。
- 吳委員怡玎
我好奇的是，我們之前那些公投案的流程是怎樣？大概是從第一次的連署書交到中選會之後到成案，其流程是要花多少時間？
- 李主任委員進勇
跟委員說明大概的流程，因為現在很多人不瞭解這個流程，因此有很多的誤會。我特別跟大家做一個說明，第一個就是這個提案的階段，我們收到這個提案，然後依照公投法的規定，60天內必須完成審核，第一階段就是60天。所謂……
- 吳委員怡玎
主委，我插一下話，請問，那個聽證會辦完是不是就審核完畢？
- 李主任委員進勇
不是、不是，所以我要說明，大家對公投法不是很清楚，60天之內完成審核，可能會有兩個結論，第一個結論，沒有問題了，那就成案，然後就進入提案人名冊的查對，這個期間是15天。
- 吳委員怡玎
請問，我們這個案現在到哪裡了？
- 李主任委員進勇
我們現在還沒有在60天之內完成審核，
- 吳委員怡玎
主委，這是你的專業，讓我請教一下，你說審核結論有通過跟不通過，請問一下，這個聽證會跟審核有無關係？
- 李主任委員進勇
當然有關係，就是其實我們已經完成60天應該做的工作……
- 吳委員怡玎
我好奇的是我們所謂的聽證會，因為我們知道第一階段OK與否其實是看它有沒有什麼文字上的錯誤，或者是……
- 李主任委員進勇
有沒有公投法第十條第三項各款的情形，這也是今天很多委員關心的，就是是不是有第十條……
- 吳委員怡玎
所以這會是聽證會討論的內容嗎？
- 李主任委員進勇
對、對。要有議題，到底在聽證什麼東西，我們要很清楚地提出來哪些議題是必須要澄清的，就是要透過聽證會……
- 吳委員怡玎
請問一下，我們聽證會的成員是怎麼組成？
- 李主任委員進勇
第一個當然是我們中選會的委員來主持，然後我們會邀請提案的領銜人，他本人也可以帶他的輔佐人一起到場列席。
- 吳委員怡玎
我好奇的是總人數跟比例。
- 李主任委員進勇
另外，我們就是會邀請4個學者專家。而這4個學者專家裡面，我們會請提案人這邊來推薦2名，另外2名則由我們中選會來邀請。
- 吳委員怡玎
所以，最後這個聽證會是會有投票的結果嗎？不然怎麼會知道審核是否OK？
- 李主任委員進勇
公聽會開完之後，我們要把這個紀錄送到我們下一次的委員會來做審議，然後看有那些點是需要來澄清的，要命這個提案的領銜人來做補正，就是給他30天的時間來作補正。
- 吳委員怡玎
OK，所以，這個聽證會最後也不是一個決策的地方，最後還是到了你們那邊？
- 李主任委員進勇
它不是最後，但是給你時間補正，你不補正的話，那就會駁回。
- 吳委員怡玎
所以，所有的這些必須要在60天內完成？
- 李主任委員進勇
不是60天，第一個階段的60天，我們在23天就已經將它完成。我們在23天內就做了第一階段60天的工作。
- 吳委員怡玎
OK，我想請教一下主委，你認為我們這個案子預計要花多少時間才可以進入到第二階段，甚至進入到真正的公投？
- 李主任委員進勇
我一再地強調，我沒有辦法給大家一個明確的時間，……
- 吳委員怡玎
這樣吧，我們之前已經有通過而進入公投、人民有真的下去投票的案例，那個時程大概是多少？我們之前的核四案─以核養綠也好，我們的同婚案也好，整個花了多少時間？
- 李主任委員進勇
我剛剛正要跟委員報告，就是從序號1到序號2，序號2就是我們審查完畢60天，法律給我們60天，我們在23天內就已經完成。
- 吳委員怡玎
那之前以核養綠跟同婚在這一階段花了多少時間？
- 李主任委員進勇
最長的，從去年8月到現在的話，最長的大概是60天……
- 吳委員怡玎
我的意思說我們已經投過票的部分……
- 李主任委員進勇
平均53天，從去年8月……
- 吳委員怡玎
那我舉一個具體的案例好了，同婚案當時花了多少天？
- 李主任委員進勇
你說提案到最後？
- 吳委員怡玎
不是，提案到現在，你剛剛跟我說23天……
- 李主任委員進勇
我請我們同仁查一下。
- 吳委員怡玎
主委，很簡單啊！我只是希望你們可以證明自己的說法，我們不要拿所有的案子來做平均數，因為那個就是有很多都是沒有成案的，我覺得我們應該是以上一次我們人民真的有進去投票的那些案子來比較，比如說同婚案，它當時在這個階段到底要花了幾天？
- 李主任委員進勇
要質疑我們程序的人應該要去看看我們所公開的資訊，所有歷來的公投案進行的時程……
- 吳委員怡玎
主委，我在跟你請教而已，我還沒有質疑！
- 李主任委員進勇
我是說外界。
- 吳委員怡玎
我現在跟你請教，你給我答案嘛！
- 李主任委員進勇
我應該這樣子跟委員報告，因為你現在要我去統計這個資料是沒有辦法，如果有進一步的資料的需求，我們可以事後補送，也可以在我們網站上的公民投票專區裡面看到這些資料，我今天能夠答復委員的就是，公投法修正之後任何的案子，進行到今天為止，我的時程都是提前。
- 吳委員怡玎
我想請問一下，就以平均來說，到最後成案、到最後安排投票，平均來說是多少天？
- 李主任委員進勇
這個我很難講，不過，我要強調兩點，第一個，這個時程到底怎麼進行、順不順利，中選會依法，法律有規定時間，我們依法一定要守法，這是第一個。第二個，也必須要提案人配合，至於提案人怎麼配合，我們各階段有一些……
- 吳委員怡玎
當然，到目前為止，中選會要求什麼，我們提案人都是……
- 李主任委員進勇
對，我是提醒提案人要配合，30天的補正期間，你最好能儘速把它補來，6個月的徵求連署時間，當然是越快越好，如果2個月、3個月能夠補完最好，這樣對時程的進行當然有很大的幫助，所以，我沒有辦法答復委員一個什麼樣的明確時間。
- 吳委員怡玎
這樣好了，過去我們辦的幾乎每一個案子都有辦聽證會嘛，你可否幫我舉個例子，就是說當時候聽證會舉行之後沒有通過案子的例子？
- 李主任委員進勇
我們事後把這個資料整理一下，再給委員。
- 吳委員怡玎
OK，謝謝。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為吳怡玎本人的發言。