民主進步黨・平地原住民選舉區發言紀錄
- 陳委員瑩
（13時6分）主席、各位列席官員、各位同仁。我先簡單請教一個問題，因為講了很多，也講了很多年，說實在我們都累了！請教反族群歧視法既然已經在研議，你個人對於此法推動的期程上，有沒有什麼樣的看法？
- 主席
請內政部陳次長說明。
- 陳次長宗彥
主席、各位委員。因為現在層級已經拉到行政院，委託給法務部去做研究，法務部也已經研究出初步的結論，接下來就會進行跨部會之間的研商。今天回去之後，我們會反映給院裡，希望院在這塊是不是有一個明確的時程，我們無法代答啦！
- 陳委員瑩
應該是在第7屆的時候，其實我也有提出版本，也把聯合國的公約國內法化，今天我們又再一次遇到同樣的議題，如果照次長這樣看，大概那個時程點會落在什麼時候？例如會有一個院版出來，並送到立法院，大概是什麼時候？
- 陳次長宗彥
現在因為院裡對於各項人權公約，包括施行法，包括這個計畫，包括國內法化，這些都有既定的時程在推動，這些相關法案都會很重視啦！不過，因為今天院也有代表與會。
- 陳委員瑩
我還是聽不到期程，過去當然大家來備詢，都會說我們反歧視，我們支持委員的版本，但是真的送到院裡有沒有真的要推動？我知道到現在目前為止，即便已經有這麼多程序，我還是打問號啦！但對自己人還是不要漏氣，我就點到這裡，麻煩……
- 陳次長宗彥
這個我們會反映。
- 陳委員瑩
我要知道一個期程，好不好？先請次長回座，謝謝！回座也是要注意聆聽。
- 我覺得歧視的問題，還需要立法作規範是一件非常悲哀的事情，這件事情是有多麼的悲哀，要回顧到2007年，那時候馬英九總統對著原住民說出
「我要把你們當人，我要好好教育你們！」，就更凸顯在臺灣族群歧視的問題是多麼嚴重。經過這麼多年後，我們不斷想盡辦法在改善這個問題，也不斷地推動多元文化教育的觀念，我們希望可以改善偏見跟歧視的問題。在4年前，那時候我曾經大力批評「大尾鱸鰻2」這部電影；而4年後的現在，我們又出現了不相上下，甚至是更爛的爛片。請看簡報中的這張圖，請教一下原民會，照片中這是哪一族的服裝？
- 主席
請原民會綜規處王處長說明。
- 王處長瑞盈
主席、各位委員。這應該不是臺灣原住民族的。
- 陳委員瑩
不然是哪一國的？有哪一國長這樣子？
- 王處長瑞盈
這應該是有些文化挪用，其實看不出來是哪個。
- 陳委員瑩
挪用或濫用啦！
- 王處長瑞盈
對。
- 陳委員瑩
問了這位導演，這位導演還大言不慚地說，這個服裝是取材於卡那卡那富族。
- 王處長瑞盈
不是。
- 陳委員瑩
我想請教一下原民會，卡那卡那富族的迎賓詞是什麼？有沒有誰要幫忙？
- 王處長瑞盈
抱歉委員，我不會說卡那卡那富語。
- 陳委員瑩
你不會說沒關係，原民會裡有沒有人會說？其實在質詢之前，我有特別請教原民會卡那卡那富族的聘用委員溫伯華，他說卡那卡那富族沒有什麼特別的迎賓詞，但在這部電影裡面，編劇及導演又自己捏造了卡那卡那富族的迎賓詞，叫做「凱子來了，莫予伊走！」的迎賓詞，這是硬拗啦！甚至在電影中男配角，又特別教導原住民的孩子說：「我們文明人最大的優點是會為了防止意外而做準備。」，我們文明人喔！所以原住民是什麼？不文明？
在3年前這部片子開始拍攝的時候，已經被質疑內容不當，不知道誰很堅持，應該是導演吧？自己又堅持讓這部影片上映，在上映之後，受到各界的批評，發片公司出來說明，他說在3年前電影拍好的時候，就有遇到這個問題，所以他們有跟原民會進行研議跟調整。我要請教處長，原民會是在幫這部電影背書嗎？你們有跟他進行研議及調整嗎？有嗎？
- 王處長瑞盈
應該是沒有，我們不可能弄出這種東西，這個太怪異了。
- 陳委員瑩
他說有跟你們研議跟調整，有嗎？到底有沒有？還是跟誰？教文處嗎？還是找了原民會主委？
- 王處長瑞盈
原民會不可能，等於是……
- 陳委員瑩
你們這邊要公開講清楚喔！不只講清楚，你還要大力地譴責喔！你們如果說真的跟人家研議完，結果拍出這種大爛片，還要教育原住民，說我們這些文明人要來教育你們，這是什麼鬼東西啊！
- 王處長瑞盈
這個應該是要大力譴責的。
- 陳委員瑩
那你在這裡譴責啊！你怎麼譴責？來，我聽看看！
- 王處長瑞盈
如果類似這種影片，通常會請相關機關按照他們所主管的法律去做一個協處。
- 陳委員瑩
誰應該協處，你點一下名？
- 王處長瑞盈
應該是文化部。
- 陳委員瑩
請文化部上臺，對「卡卡囌卡卡衝」這部影片，你們有沒有補助？
- 主席
請文化部綜規司李專門委員說明。
- 李專門委員世明
主席、各位委員。沒有。
- 陳委員瑩
確定沒有喔？
- 李專門委員世明
是。
- 陳委員瑩
如果有的話，錢也是要全部追回來，還要罰款。剛剛原民會特別講，特別是文化部要處理這件事情，你覺得這麼歧視原住民的大爛片，你們應該要怎麼處理？
- 李專門委員世明
文化部在電影法的規定，是對電影做分級的管理，而對內容我們實質上是沒有做審查。我們部裡面有做文化平權會報，並由部長主持，有涉及到可能歧視的，不管是族群的，或者其他性別的歧視，我們都會做處理。
- 陳委員瑩
那這個呢？
- 李專門委員世明
這個……
- 陳委員瑩
沒有歧視，是不是？就我剛剛講的那個臺詞，對著原住民的小朋友說……
- 李專門委員世明
我們認為這部電影的內容，應該算是不適合的，是有族群的歧視。
- 陳委員瑩
然後呢？你的具體作為是什麼？我已經點出來了，「我們文明人最大的優點……」這句話是對著原住民講的啊！
- 李專門委員世明
在文化平權的角度來看，這是一個不適合的講法。
- 陳委員瑩
那你的具體作為是什麼？
- 李專門委員世明
我們也是要譴責這樣的臺詞。
- 陳委員瑩
你就只能口頭譴責嘛！從「大尾鱸鰻2」到現在，文化部能對原住民歧視的這些電影，你們能有什麼具體作為？你們最後還不是說這是創作自由，我們要尊重創作自由，那原住民的文化跟尊嚴就要被凌駕及蹂躪嗎？被這些創作自由凌駕之上嗎？
- 李專門委員世明
國人可能還是需要內化，對族群平權要有這樣的認知。
- 陳委員瑩
我覺得其實每次請文化部上來，每次遇到這樣的電影及題材時，你們一點約束力都沒有嘛！只會講電影分級，請問歧視的分在第幾級？你們要怎麼分？
- 李專門委員世明
歧視這部分在電影法裡是沒有在分級處理。
- 陳委員瑩
我真的覺得你們就沒有在處理，所以你們存在的意義是什麼？去審核電影的意義是什麼嗎？你都答不出來了啊！怎麼辦呢？
- 李專門委員世明
我們也不希望在電影中有族群歧視這樣的片段或語言。
- 陳委員瑩
我告訴你，本年度最噁心、最爛的大爛片「卡卡囌卡卡衝」，今天這部片子文化部一點處理的辦法都沒有，公家機關沒有任何一個人可以處理這樣的狀態，我想舉這個例子，只是要凸顯反歧視法非常不得已，我們必須要用法來規範及要求大家學習多元文化，學習相互尊重，必須可能要用罰款及處罰的方式，才有辦法去約束這種歧視的行為。
我都已經做第4屆，高金委員更不用講，她是長青樹，已經是第6屆了吧！我不曉得可能哪天，我還有幸繼續連任，等到都已經變成「老硞硞」了。我們希望在這屆任期，我跟鄭委員及這屆委員都可以看到反歧視法可以上路，不上路只有一種情形，就是大家都學會相互尊重，我今天就舉這個例子，我更希望文化部可以有些比較具體的作為，針對這種歧視的大爛片，我也在此呼籲所有國人要抵制，好不好？謝謝！
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳瑩本人的發言。