范雲於社會福利及衛生環境委員會第6次會議

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

人工智慧對勞動權益與就業的影響應如何因應?要求勞動部針對外送平台以不透明演算法決定勞動條件、侵害外送員勞動權益的問題,邀集平台及工會代表召開諮詢會議,作成要求平台公開透明的行政指引,理由是目前沒有相關法律。「針對外送平台在勞動條件上的不透明演算法之運用,侵害他們的勞動權益,勞動部是不是能夠召開諮詢會議?因為現在我們也沒有法,邀集平台及工會代表,能夠作成一個合理的行政指引,要求他們公開透明。」

發言紀錄

  1. 范委員雲

    (12時9分)許部長,今天的主題是最低工資,當然您還沒辦法告訴大家要漲多少,而勞工朋友很期望,今年的經濟成長是5.88%,郭國文委員是勞委會前主委,剛剛連他都希望超過5%。我想反映出來的是這件事情的法制化真的不能再拖,我們要讓臺灣的經濟成長跟勞工共享,而不是每次都要透過立委、勞團不斷地呼籲。剛剛您有承諾其他的委員,講到明年你會努力,下一個會期提出。現在我想要再次提醒您,這是蔡總統2016年競選時就提出的六大勞工政見之一,他在第二任的2020年,即去年8月,包括去年6月新聞都有報導,就是要訂最低工資法。勞動部其實在2018年11月就把草案提給行政院,到現在已經超過3年了,我覺得在行政院這裡拖延而沒有送來立法院,真的沒道理,不管是由於什麼原因!您跟媒體說勞資雙方對指標仍有歧見,我覺得這真的不是理由。所以部長是不是能夠答應我們,你要努力,今年五一勞動節給大家的禮物是職災法,大家都非常肯定勞動部的努力;明年5月1日是不是能夠給所有的勞工「最低工資法」,看怎麼樣法制化,讓經濟成長果實的共享得以預期,當作是勞動節的禮物,好不好?

  2. 主席

    請勞動部許部長說明。

  3. 許部長銘春

    我想我們今年的職災保險及保護法之立法能夠這麼順暢,也謝謝委員、大家的支持,但前提就是勞資雙方都有共識、各界有共識才能夠這麼順利。

  4. 范委員雲

    對。

  5. 許部長銘春

    我想最低工資法的部分也是大家的期待。

  6. 范委員雲

    對,這是小英總統2016年的政見。

  7. 許部長銘春

    對,我想總統的期待就是把它的……

  8. 范委員雲

    法制化。

  9. 許部長銘春

    法律位階再提升。

  10. 范委員雲

    不是,新聞都報導是訂最低工資法,我們不要再玩文字遊戲了,那個政見我們有查過。

  11. 許部長銘春

    對,我是要跟委員說,其實現在就已經法制化了,只是它的法位階用的是基本工資審議辦法,歷來的討論也都是根據這些數據……

  12. 范委員雲

    不是一個行政辦法,是立法院裡面通過的一個法。

  13. 許部長銘春

    我想訂定最低工資法也是希望調整基本工資來保障勞工。但這幾年我們也年年調整,從總統上任以後每一年都調。

  14. 范委員雲

    我想我們就不進入細節,我覺得這樣講有一點點開倒車,就是已經有這個法了,然後剛剛委員問的時候,您都說努力,明年……

  15. 許部長銘春

    對,我們努力,我是在說明,因為勞資還有一點歧異,我們希望收集意見之後……

  16. 范委員雲

    勞資永遠不會對這件事很難有共識,好嗎?

  17. 許部長銘春

    跟行政院報告以後,我們希望努力地讓這個法能夠儘速落實。

  18. 范委員雲

    我還有另外一個非常重要的題目要問您,今天是全球尊嚴勞動日,今天早上我跟外送員工會開了一個記者會。根據你們的調查,光去年底就有8萬8,000個美食平台外送員,他們遇到的狀況是什麼?他們的薪水怎麼算,平台不願意公開、不斷地調整,在臺灣有這麼多,疫情期間的人數更多,他們的勞動權益受損。你去做一個工作,就算按件計酬也要很清楚,看是要怎麼算薪水,居然可以不對勞工公開,任意地調整!今天早上我們的記者會有清楚的訴求。

  19. 部長要知道國外都已經開始管制平台演算法了,西班牙今年8月就有外送員的專訪,要揭露他的薪水之計算公式;義大利今年也開罰,演算法不能夠有所違反。臺灣主要的兩大美食外送平台之市占率超過80%,所以勞工沒有選擇,如果兩家聯合都不公開的話,他們的訴求我覺得是很卑微的,針對外送平台在勞動條件上的不透明演算法之運用,侵害他們的勞動權益,勞動部是不是能夠召開諮詢會議?因為現在我們也沒有法,邀集平台及工會代表,能夠作成一個合理的行政指引,要求他們公開透明。對於薪水怎麼算,不告訴他們是怎麼調整,這太不合理了吧!部長是不是至少承諾會開諮詢會議,邀他們一起來討論,勞資雙方代表坐下來,作成行政指引?

  20. 許部長銘春

    這個部分我請關係司研議,朝這樣的方向做。

  21. 范委員雲

    所以部長的意思就是可以開諮詢會議,讓他們雙方坐下來,然後勞動部來協助作成合理的指引?勞動條件、薪水要公開透明,這應該是最基本的吧!

  22. 許部長銘春

    針對委員所建議的諮詢會議要怎麼進行,以及指引的部分要怎麼做,我想我們內部會先討論,基本上這樣的方向我是支持,好不好?

  23. 范委員雲

    好,能支持這樣的方向。討論出來之後,是不是可以給我辦公室一份報告?

  24. 許部長銘春

    好。

  25. 范委員雲

    多久之內可以給我?

  26. 許部長銘春

    1個月好嗎?

  27. 范委員雲

    好,謝謝部長,這部分非常重要,因為今天是全球尊嚴勞動日。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出范雲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。