謝謝召委，先請陸委會副主委。 陸委會副主委早安。早。今天其實有很多委員都是關心跨境鎮壓的議題，剛剛我們已經討論到，其實現在沈伯洋委員是政治人物，但是我們看到這一起事件並不是單一的個案，因為除了政治人物，像我們召委在過去也被公告過，那現在沈伯洋是立案，其實在我們的軍公教裡面，軍也已經上榜了，那公的方面，以司法體系來講的話…
第 10、11 屆立法委員
范雲
民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
已除役核電廠是否可能重啟？
- 重啟前應查明事故、公開審查並對外說明1
- 核安屬專業問題，不應以公投或表決決定2
- 核廢料未解且未經在地同意，不應重啟1
- 老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟4
- 重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一1
國會職權修法
2024 年 7 月 10 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 4 月 24 日 – 2025 年 5 月 13 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議
主張核電延役與安全評估法規應比照低放處置場址條例納入在地同意精神，並請核安會研議修法
「是不是也應該把這個精神放在相關延役與否及安全評估的法規中呢？」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議
反對未經屏東在地同意的核三繼續運轉公投案
「最壞的情況如果這個粗暴公投通過的話，當然我們是反對的」
反對以倉促修法或公投推動延役
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為急於讓核電廠延役會增加臺灣國安風險，因核電廠在戰爭中可能成為攻擊目標
「藍、白如此急著延役，難道是要讓臺灣的國安風險再增加嗎」
老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉
2025 年 5 月 13 日 – 2025 年 5 月 21 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
主張核電廠需取得當地人同意
「核電廠要有local consent、當地人的同意」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為核電彈性差、無法快速起停，容易成為敵方攻擊目標
「核電的特性是彈性差、無法快速的起停，容易成為敵方攻擊的目標」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為允許除役後任何一天提出申請的修法版本已不是延役而是重啟，且缺乏配套與討論
「這已經不是延役了，各位，這是重啟，完全缺乏配套、缺乏討論的粗糙版本」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為核三重啟時斷層與核廢料問題未改變，只會增加國安風險與經濟成本
「核三重啟，但斷層帶沒有改變、核廢料沒有改變，唯一改變的就是國安風險越來越高，以及經濟的成本」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
認為宣稱核電成本低時未算入核廢料終極處理與重啟費用，希望台電精算
「現在我們在說所謂核電成本低的時候，完全沒有把核廢料終極處理的費用算入，也沒有算入重啟的費用，希望台電真的能夠精算」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
認為公投主文應精確寫為重啟運轉，質疑用「繼續運轉」是混水摸魚
「精確地說是重啟運轉，它為什麼要用繼續運轉？就是希望能夠混水摸魚，讓大家感受不到重啟的費用跟壓力」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議
認為核三廠停機後再繼續運轉，在概念上屬於重啟而非延役
「那它已經是在非核家園之後要繼續運轉，概念上就是重啟嘛」
重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一
2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議
質疑為了約3%的能源讓全國承擔戰爭時核電廠遭攻擊的風險
「我們有必要為了3%的能源讓全國冒這麼大的風險嗎？」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議
主張核電安全評估應納入戰爭風險及最壞狀況
「所謂的安全評估請把戰爭風險裡面的核安風險一起評估進去」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2023 年 4 月 24 日
核廢料最終處置應如何處理？
2023 年 11 月 1 日 – 2023 年 11 月 29 日
核廢料最終處置應如何處理？
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
要求核安會評估在候選場址評選與核定階段建置地下實驗室的必要性與可行性
「就台電於候選場址評選與核定階段建置地下實驗室的必要性跟可行性」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為台灣現階段核電廠因核廢料最終處置尚無解方，不符合歐盟認定的氣候減緩過渡性項目標準
「現階段臺灣的核電廠根本不符合歐盟認定的氣候減緩過渡性項目標準嘛」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
主張要求台電及早進行具審議式民主精神的公民溝通
「如何要求台電及早進行具審議式民主精神的公民溝通」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為選址與公民溝通未做好前，談重啟核電等議題都太早
「如果這個部分沒有做好，我們現在不管說要重啟或說其他的議題，其實都太早了」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為核廢料遲遲無法找到處置場所，使核能即使有人主張重啟也無法符合歐盟標準
「核廢料遲遲無法找到合適的處置場所會讓我們的核能就算有人主張重啟也無法符合歐盟的標準」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2023 年 11 月 29 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第9次全體委員會議
主張核安會應更積極協調各方，儘速啟動核一、核二室外乾貯設施建置，以免大家承擔更大風險
「還是請主委更積極地協調各方好嗎？否則這個核安沒有辦法儘速啟動室外乾貯設施建置的話，反而可能讓大家承擔更大的風險」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2024 年 3 月 28 日 – 2024 年 5 月 29 日
核廢料最終處置應如何處理？
2024 年 3 月 28 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第5次全體委員會議
希望核安會強化監督，不要讓核廢料的處理遙遙無期
「無解的問題我們只希望核安會還是要強化監督，看要用什麼樣的方法，不要讓核廢料的處理遙遙無期」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2024 年 3 月 28 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第5次全體委員會議
認為核廢料處置若屬政治問題，大家應誠實、誠懇面對
「這個無解的問題是政治問題的話，大家應該要誠實、誠懇地來面對」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2024 年 3 月 28 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第5次全體委員會議
認為低階核廢料至今找不到最終貯存場，讓原住民族群一再得不到公平正義
「核廢料的部分連低階的都找不到最終貯存場，一再的讓我們原住民族群得不到公平正義」
蘭嶼核廢料應遷出並補償當地居民
2024 年 4 月 24 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第9次全體委員會議
質疑在蘭嶼核廢料尚無遷出地點下，核廢料安全或延役的代價由誰承擔，認為不能一直讓蘭嶼原住民承擔
「不能一直讓蘭嶼的原住民承擔吧？」
蘭嶼核廢料應遷出並補償當地居民
2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議
認為核廢料最終處置場選址不只是安全問題，也是民主國家的基本倫理問題
「這雖然不是安全問題，但也是一個民主國家基本的倫理問題」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2024 年 7 月 10 日
核廢料最終處置應如何處理？
2025 年 4 月 24 日 – 2025 年 5 月 13 日
核廢料最終處置應如何處理？
2023 年 4 月 24 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 29 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議
認為臺灣現階段的核電廠因無法處理放射性廢棄物最終處置，不符合乾淨或綠色能源
「臺灣現階段的核電廠根本不符合乾淨或綠色能源，因為我們沒有辦法處理中等、低跟極低放射性廢棄物的最終處置設施」
核災風險與核廢成本過高，不應使用核能
2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議
主張核能相關討論的基本前提是尊重專業評估
「第一個最基本的前提，就是這個討論要尊重專業，不是我們非專業的人做的評估，是專業的評估」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2025 年 5 月 20 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 21 日 – 2024 年 5 月 28 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
質疑「隱匿」等文字定義不清，會讓NGO與公民團體感到害怕，威脅人民團體結社的權益
「這種定義不清的文字，為什麼要這樣讓我們的NGO、讓我們的公民團體、讓我們的媽媽土風舞社感到害怕？」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
質疑「社會上有關係人員」的範圍不明，並有觸犯隱私的問題
「而且什麼叫做「社會上有關係人員」？社會上有關係人員是情侶、朋友還是同事？還有觸犯隱私的問題」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
認為第四十八條對法人、團體拒絕或拖延提供調閱資料處以罰鍰的條文是嚴重擴權
「我們立法院即將表決的這個第四十八條是一個非常嚴重擴權的法條」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑藍白版本未規範調查權不得針對裁判確定前的訴訟，有干涉司法的疑慮
「而藍、白版本毫無規範，有干涉司法的疑慮」
偵查或審判中的案件不應調查或調閱卷證
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
主張立法調查對象應限於有關機關、不包含私人，質疑修法版本可要求法人、團體或社會上有關係人員提供資料
「藍白版卻可要求法人、團體或社會上有關係人員交資料」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 28 日
對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？
2024 年 5 月 28 日
總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答？
2024 年 5 月 17 日 – 2024 年 5 月 28 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評國民黨版本在委員會中沒有任何一條被討論
「國民黨的國會改革版本沒有一條在委員會中被討論」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評院長與多數黨以強制表決散會等方式沒收委員會的民主討論
「你們先是沒收我們委員會的民主討論」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 5 月 17 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
批評黨團協商參與人數受到限制，認為這是沒收黨團協商
「這已經沒收我們的黨團協商」
院會發言受限且協商未實質進行
2024 年 5 月 21 日・立法院第11屆第1會期第14次會議
認為這次修法缺乏討論，主張民主需要討論，只有討論多數與少數才有流動的可能
「連年輕人都知道，民主需要討論，因為只有討論，多數跟少數才有流動的可能性」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評民進黨提出的國會改革法案在委員會被阻撓
「民進黨七度與學者專家研商後提出的國會改革法案被他們惡意阻撓，而今仍卡在委員會當中」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 12 月 20 日
這次修法的審議程序是否充分？
發言紀錄 共 40 筆
感謝召委。先請核安會主委。 主委午安，辛苦了！我想我們非核家園不到5天，就有政黨急推重啟核電廠的公投，而且這個公投提案的主文如同我昨天所說的，明明是重啟，但它故意寫成繼續運轉，用一個灰色地帶讓大家感覺到它只是延役，主委確定這應該是重啟而不是延役沒錯吧？ 對，但是概念上已經……核三廠已經……現在講的是核三廠，已經停止了嘛…
剛剛我們王義川委員問黃國昌敢不敢去請問林義雄先生到底能不能公投這樣的一個公投文，我想他不敢去請問，他應該不敢強請林義雄先生吧！因為當年如果沒有林義雄的支持，我想我們汐止的立委應該會是沈發惠，因為當時沈發惠的民調事實上就可以打贏國民黨的委員。今天我要以林義雄的一段話，如果黃國昌有在聽的話，在2014年，林義雄說，我認為他…
剛剛有一位國民黨的委員上臺講說如果不通過今天這第六條修正才會是能源的國安問題，我請他自己看一下核安會的網站，1949年日內瓦公約就寫到，即使核能設施是軍事目標，也不應成為攻擊的對象，因為這種攻擊可能引起危險力量的釋放，從而對平民造成嚴重的損失。但是請問，真實世界中的俄羅斯、真實世界中的中共會遵守日內瓦公約嗎？當然不會！…
作為教育及文化委員會的委員，我非常的遺憾親眼見證國民黨跟民眾黨未能在委員會中實質討論，昨天的協商又是粗暴的假協商、真過水，我認為藍白的行為加上今天待會要強硬表決，是徹頭徹尾的四反：反族群正義、反民主、反國安，還有反智。反族群正義，低階核廢料放在蘭嶼，從1982年到今年已經43年了，承諾要遷出一再跳票，主要就是因為要移去…
謝謝召委，有請主委。 陳主委早安。剛剛有幾位委員都有講到上個禮拜五台灣民眾黨黨團在院會臨時提出公投案，試圖透過公投針對第三核能發電廠，用他們的話語叫做繼續運轉，當然主文是問：你是否同意在經過整體安全評估後，恢復繼續運轉。針對這個問題，剛剛主委有談到您的用語叫做local consent是不是？ 翻成中文就是在地同意嗎？…
我立法院的同仁，還有全國以及在青島東路正在看立法院直播的朋友，晚安，謝謝你們。對我來講，我不是財劃法的專家，但是我看到5月所謂國會擴權的法案跟財劃法很像，都不是不能修，但是就是因為牽涉龐大，不管是中央跟地方的權力關係，或是政府體制，所以特別需要大家好好討論，才能改得比現狀更好。舉例來講，臺北市一年的收入超過千億，澎湖的…
首先，今天真的是非常地遺憾，沒想到江副院長比韓國瑜院長還要讓人失望，他很少來主持，但今天就創了惡例，讓非常多委員剛剛在選罷法之後沒有辦法上來發表感言。針對今天憲法訴訟法的修法，我想最荒謬的是，全國民眾都知道，立法院5月國會擴權案，藍白的法案是當天才拿出來，然後很多立委在現場跟今天一樣在臺上，完全不知道在表決什麼，然後跟…
代理主委您好。今天主要是要跟您請教核安會一個重要的業務，就是關於所謂的民生輻射，我這邊放的這個新聞是今年暑假7月30號，關於出事的弘霖公司假造輻射相關的資訊，原能會一直都沒有發現，2019年洪慈庸委員有召開記者會，當時洪慈庸委員和我們都看到資料，其實這家公司2008年就被開罰，但是之後卻還是跟原來一樣，導致員工長期輻射…
不知道為什麼，時間很快就輪到我，還好我坐在這個委員會裡面，我的PPT好像還沒有來得及。我想剛剛幾位都已經講了非常多關於核安、關於核廢料的部分，但是我想重點再提醒大家一下，剛剛陳主委已經講了，全世界沒有一個國家像我們一樣，用了核電廠40年，到現在都沒有乾式貯存場，對不對？是的。主委，那你可不可以簡單講一句話，為什麼乾式貯…
可不可以請問一下，近五年核能占比跟再生能源的發電量占比，現在的情況如何？預計五年後的狀況如何？這個是不是請經濟部林次長回答？ 所以已經超過核能的占比嘛！是，是。那五年後你們的預估是什麼？ 然後核能的占比呢？ 那會有缺電的問題嗎？今天早上預設好像我們要發展AI就會缺電，這個你們沒有評估過嗎？剛剛那個評估裡面有沒有評估到A…
這幾天以及剛剛，很多藍白委員一直宣稱很多國家，特別是英美有藐視國會罪跟聽證、調查權，但是以藐視國會罪為例，藍白沒有告訴人民的是，首先，英國是內閣制，而它的藐視國會完全沒有罰則；而美國國會並不像臺灣，它沒有質詢權，它雖然有藐視國會的罰則，但是必須交給檢調、法院決定，不是如同藍白版本中，由國會多數決定，而美國國會統計過去送…
我們全國關注國會黑箱、民主倒退的公民，還有立法院的同仁，這幾天我們看到國民黨與民眾黨聯手，而今天我們即將看到他們無懼立法院外10萬人民的怒吼，今天就要將國會濫權法案強渡關山，他們一直宣稱，只有他們在乎國會改革，卻不敢告訴大眾，民進黨七度與學者專家研商後提出的國會改革法案被他們惡意阻撓，而今仍卡在委員會當中，藍、白是有多…
先跟您借一、兩分鐘，因為我剛剛在辦公室聽質詢的時候赫然發現，葉元之委員剛剛還在，我想說他最好不要走，他除了在議會被發現定期會議10次會議中簽到10次、開會0次，上政論節目，罔顧議員的職責之外，來我們立法院是新任的委員，我是上一任的全勤委員，新任委員蹺班放棄質詢權，被大家指責，現在比較收斂一點，可是剛剛他居然在我們立委的…
各位關心我們國會黑箱的公民朋友，大家晚安。時間已經很晚了，可是我一定要跟大家報告，我們立法院即將表決的這個第四十八條是一個非常嚴重擴權的法條，它的條文裡面，我唸一段給大家聽：「法人、團體或社會上有關係人員違反本法規定，於立法院調閱文件、資料及檔案時拒絕、拖延或隱匿不提供者，得經立法院院會之決議，處新臺幣一萬元以上十萬元…
我剛才才看到沈伯洋委員頭著地，我不知道他是怎麼摔下來的，真的心情很激動。我想今天最重要的有兩個部分，其中一個是程序。韓院長，你跟傅崐萁還有民眾黨黃國昌聯手下的國會，你們先是沒收我們委員會的民主討論，我是教育及文化委員會的委員，我去司法及法制委員會，為了國會改革的版本，連續四次早上9點簽到，10點半不到就被強制表決散會，…
首先我想針對剛剛翁曉玲立委講到本黨的法案是不是擴權這個部分，我聽了滿驚訝的，不知道是不是我們對擴權這兩個字的見解跟您不一樣，我知道您是法律專業，那我從中文跟法律來瞭解，民進黨版的版本明明是強化自我約束，就是我們對於二親等或是公費助理的規範，希望大家能夠更公開、透明、自我約束，這怎麼會是擴權呢？這是一個立委知道自己的權力…
主委午安。今天好幾位國民黨委員都問到延役的問題，其實之前本席也問過您，現在要再請您解答，因為您一直說尊重大院。請問一下，像核廢料的安全，你們是不是也有相關的監管責任？是的。蘭嶼的核廢料遷出案，你們有沒有找到放置地點？沒有。這個部分還沒有找到放置地點，剛才說的新北，那個部分也沒有解決，那麼核廢料的安全或延役，代價該由誰承…
主席、在場的委員以及我們的媒體朋友。今天這個議題就如同剛剛滿多委員的發言，其實可以分成實質的部分跟程序的部分，程序的部分剛剛沈伯洋委員講得很清楚，我想針對實質的部分再談我的看法。我們得先從一個大的局面跟條件以及臺灣的情境來講，根據國際能源總署在2020年的統計，各國的電價裡面，臺灣的住宅用電是全球第四低；工業用電是全球…
今天就問您2題，第一題還是大家關心的事情，就是核廢料與新北市的關係；第二個就是關於核安事故緊急應變的部分。針對第一題部分，我想基本上核廢料是核安會管的，沒問題嘛！蘭嶼這個部分蔡總統有指示要求開始遷出，我看你們的報告，的確核安會有邀請經濟部跟原民會一起討論，那現在進度怎麼樣？解方是什麼？蘭嶼人什麼時候才能夠面對一個沒有核…