民主進步黨・嘉義縣第1選舉區發言紀錄
- 蔡委員易餘
謝謝召委，是不是有請郭部長？
- 主席
請郭部長。
- 蔡委員易餘
部長好。剛剛王委員講好多，可是我相信在你的心目中，因為你對嘉義很熟，所以我不用講那麼多夜市、土地跟水，我們嘉義的優勢就是有一個郭部長，我們就夠了，對不對？
- 郭部長智輝
謝謝委員，謝謝。
- 蔡委員易餘
我們部長都在嘉義，像是民雄跟鹿草都有。我想要跟部長聊一下，我們從最近新聞可以看到整個半導體的產業大概是在臺灣蓬勃發展，我們大家看到從黃仁勳的NVIDIA到整個台積電，半導體真的是護國神山，而且是越來越強，把臺灣整個打到國際去。但是我們在注重台積電的先進製程的時候，我們還是回過頭去，因為半導體除了先進製程，還有所謂成熟製程，成熟製程包括車用晶片，包括現在傳統的一些還不到AI領域，但也是很重要，但是可以看出在這個成熟製程的整個市場上，中國非常的積極，他們最近又通過了要再加碼投資成熟製程，投資規格高達了3,440億，對於中國這樣的加碼投資，我們臺灣的因應之道是什麼？
- 郭部長智輝
我們成熟製程的業者來講其實都還是具有競爭力，中國現在成熟製程大概都是在40奈米，臺灣現在成熟製程都在20到28奈米，其實在generation上面還是有一些區隔。中國的40奈米影響的其實只有他們自己，只有中國國內的這些廠商，今年開出大概二十幾個Fab，但是都是成熟製程。其實臺灣早就知道了，所以臺灣就是往前一直在找台積電大概是10奈米以下的先進製程。但是12奈米、14奈米到20奈米、28奈米，大概是臺灣現在其他的……
- 蔡委員易餘
部長，就是這一塊，因為成熟製程，我們知道在疫情期間缺少車用晶片，你看晶片現在已經變成火車頭產業了，因為沒有晶片，後來整個汽車製造業全部大遲延，全部沒辦法交車，就是少了車用晶片。是。但是我們在成熟製程的這一塊，如果中國這樣不斷的加碼投資，然後他們到最後就會變成低價，他們會用價格戰，然後就會像過去在做太陽能零組件，或是在做過去一些科技產品的時候，他們會用所謂的低價、紅海策略，然後來打壓全世界的市占率，甚至我們臺灣成熟製程的市占率。針對這一塊，美國也有跳出來說會針對中國的這種攻擊性投資，他們已經開始在focus，而且甚至都要去做中國的相關成熟製程的追蹤，那日後會不會演變成美國對中國的貿易戰？我們不知道，但是我們臺灣怎麼因應這一塊呢？
- 郭部長智輝
跟委員報告，我想成熟的製程，基本上在商業上面運轉的時候還是會考慮它的良率，那中國，我想在成熟的製程上，它目前的良率還沒有那麼好，所以短暫的這一、兩年內，我們還看不出對臺灣的廠商有什麼太大的威脅。但是在未來，當它的良率提高以後，可能就會有一些威脅，不過這一部分臺灣的廠商自己都非常清楚，所以他們一定會往更先進的製程去移動。對我們來講，我想我們也會讓臺灣的IC設計業者，大家儘量朝先進製程去努力，臺灣大部分的晶片業者都是在做代工的部分，我們所謂「代工」是在替業者製造，那對我們來講，我其實對這一部分完全不擔心中國會有超越臺灣的部分，因為它的良率還是一直沒有做得很好。
- 蔡委員易餘
那所以我想，這一塊是我們臺灣的優勢，我們經濟部有這樣的義務，應該好好的去守護這整個產業。是。接著講到剛才部長說的代工，臺灣就是強在代工這一塊，甚至我們的代工也在逐步的發展。在代工的同時，我們能不能在半導體整個產業在蓬勃發展的時候，我們臺灣對於所謂半導體的材料或者是相關的一些設備，我們能不能進一步的來推動國產化？有。
- 郭部長智輝
在我們經濟部的計畫裡面，我們會在未來的4年對設備還有材料，我們希望有一些輔導跟獎勵，讓臺灣的國產化可以提高。
- 蔡委員易餘
就現階段而言，臺灣在這一塊的國產化是不高的……對。在整個材料，尤其是材料，我們就半導體的材料還是進口居多，這中間包括從日本進口來的就不少，其中當然有涉及到，整個日本他們的材料純度是比臺灣好，所以臺灣相關的設備業者要怎麼迎頭趕上，這個也要由經濟部這邊來發揮。
- 郭部長智輝
是，謝謝，謝謝委員指教。
- 蔡委員易餘
好，所以講到設備，我還是要進一步的跟部長說，因為在我們嘉義鹿草的馬稠後產業園區，我們目前有規劃45公頃，這是在內閣改組前由鄭文燦前副院長一手去規劃，他們希望在馬稠後這邊拉出45公頃來作為半導體的材料以及設備的供應鏈，把設備、材料的供應鏈可以放在馬稠後。我想請教部長，這個計畫不會因為內閣改組改變吧？
- 郭部長智輝
應該沒有，這個持續進行中。
- 蔡委員易餘
持續進行嘛。如果按照原先的規劃，年底就要開始招商，部長，這部分在招商的整個的時程以及你們的信心度，現在是如何呢？
- 郭部長智輝
現在進行中，已經開始在規劃，馬上在……
- 蔡委員易餘
年底就要招商嘛？
- 郭部長智輝
就要開招商說明會。
- 蔡委員易餘
我們希望這一塊可以加速招商。是。延續剛才談的議題，包括黃仁勳說希望在臺灣設置研發基地。關於這個研發基地，事實上黃仁勳會不會考慮嘉義，我們不知道，但是有一個人會考慮嘉義，有一個人。部長，我不是在說你，這樣給你的壓力太大，我說的是梁見後，梁見後是我們嘉義竹崎人。梁見後過去真的有考慮要在嘉義投資設廠，在當時就翁章梁縣長給我的資訊，當時他考慮要在嘉義設廠，但是嘉義的工業區土地是不足的，所以導致最後這個投資沒有成行。這表示我們嘉義，因為如果以現在整個AI產業或是半導體產業的布局來看，從高雄、臺南甚至未來在嘉義，嘉義現階段台積電就已經有兩座CoWoS的封裝廠，未來還會推出所謂的材料跟設備的產業園區，所以事實上，就整個AI產業的布局，就我們嘉義，嘉南高一定是一個整體的園區，可是我們嘉義可能工業區的土地不足，所以部長，這部分你可以來協助我們，是不是要來推動馬稠後三期，第三期的馬稠後產業園區，好嗎？好。可以。可以喔？好。部長，現在這個我就要拜託你們，因為它是由嘉義縣自力開發，所以我會請嘉義縣政府趕快把相關的評估計畫送來，我希望經濟部協助我們嘉義縣，趕快把我們整個AI的布局先趕快讓它到位。好不好？是。好，部長，那這個再拜託你。謝謝。
- 郭部長智輝
謝謝委員。
- 主席
謝謝蔡易餘委員的發言。接下來請伍麗華Saidhai Tahovecahe委員發言。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為蔡易餘本人的發言。