民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？認為中國可能透過第三地假外資或包裝成臺商來臺租用AI算力、竊取關鍵技術，臺灣作為AI大國須提防成為缺口，並要求透過國際技術合作、鼓勵臺灣產業與企業特別注意防範。「我想中國如果是透過所謂的第三地假外資，或者是包裝成臺商來臺要租用算力，其實真的是防不勝防啦！」發言紀錄
- 郭委員昱晴
謝謝主席，有請主委。
- 主席
吳主委。
- 吳主任委員誠文
郭委員好。
- 郭委員昱晴
主委早安。我們先來看一下這個新聞，我相信大家應該都有注意到了，科技業者最近有傳出中國智庫人士接觸了臺廠，探尋AI算力租賃，我想中國如果是透過所謂的第三地假外資，或者是包裝成臺商來臺要租用算力，其實真的是防不勝防啦！我想中國在美方大規模的管制跟監視之下，還是虎視眈眈，藉由各式各樣不同的方式進行一些挖角，或者是尋找竊取一些關鍵技術的方式，我想在這個部分我們真的不可不慎，尤其是我們被稱為AI大國，所以臺灣是不是有可能會變成一個缺口？針對國家安全的部分，等一下請主委好好來說明一下。當然立法院院會在2022年三讀通過了國家安全法部分條文，也表示未來只要是受到政府資助達一定基準的關鍵技術人員，他們赴中一定要有嚴格的申請，對此我相信也都有共識。為了要確保國家安全跟產業競爭，我們知道在第一波，就是去年12月5號國科會公告22項的國家核心關鍵技術清單，清單的內容也包含了國防、農業、半導體、太空跟資通安全等5個領域；今年是11月1號有公告第二波，聽說範圍還會再更加的擴大，這個部分是不是也請主委稍微報告一下，目前第二波的進度是如何？將來我們又要怎麼樣來擴大其他領域更多的技術保護這樣的方向？
- 吳主任委員誠文
好，謝謝委員。我們去年第一波22項公告，今年我們增加了10項，包含太空科技、量子科技、半導體及能源領域，我們都有增加，這幾項是依照跟我們關係非常密切的友好國家也同步在國際科技管制的項目，我們也都會參考，我們已經預告結束，徵詢民間的意見，目前產業界其實也都是正面看待，所以我們產業研發根留臺灣的原則是不會改變的，我們也跟友好國家合作，也確保在整個自由民主國家的陣營，我們在關鍵科技的項目都同一陣營、同樣在保護，這樣是確保我們的安全可以維持。
- 郭委員昱晴
好，因為其實真的，雖然是防不勝防，但是還是要防，所以其實不管是透過跟國際上的一些技術上的合作，或者是鼓勵我們臺灣的產業跟企業，其實也要特別注意這個部分。是。好，另外我想要問一下，上個會期其實我們有特別關心臺灣第一個本土可信任的生成式AI對話引擎TAIDE的進度發展狀況，我們知道工研院在10月29號有特別宣布要打造臺灣首座的AI測試實驗室，是要確保AI不會說謊，然後也是主要要扶植或者是協助我們國內一些廠商的評估，還有就是改進語言的模式，在不同的場域當中使用的時候能夠穩定，然後再來就是有可靠性，我不曉得我們的TAIDE將來會不會也做這方面的一些評測？如果有的話，評測的進程大概是什麼？
- 吳主任委員誠文
我們TAIDE的評測其實在上半年已經啟動開始在做，這個評測的工具，數位發展部也陸續在開發當中，這個評測是非常重要，我非常同意委員的看法，可是這個評測相當困難，也就是說除了我們要證明它的準確度之外，我們也不希望它產生偏差，有一些對人權的危害等等，所以在資料的評測以及模型的評測，我們都會陸續進行。我在9月初訪問美國的時候也跟美國的NIST討論過這件事情，所以我們的數位發展部跟未來在NIST，他們是很大規模在做這件事情，所以我們也會跨國合作，希望也能夠引進他們的工具，但是我們自己……
- 郭委員昱晴
有沒有一個比較大概的進程？
- 吳主任委員誠文
進程喔？是。這個是不會結束的，因為AI的模型一直在發展……
- 郭委員昱晴
一直在變。
- 吳主任委員誠文
所以我們會追著跑，一定會努力來做這個事情。
- 郭委員昱晴
如果到時候有一些比較具體的成效或者是有一些具體的進程發展，其實可以讓我們知道可以嗎？
- 吳主任委員誠文
好，是、是、是，我們會提供給委員。
- 郭委員昱晴
好，剛剛其實包含吳沛憶委員也特別提到，就是在我們的太空產業，我想國家太空中心您也是負責人之一，當然我們也看到，114年度我們特別編列了一個預算是在太空產業推動跟人才培育的計畫，將近投入有十四億多，14.5億，我想是透過每年產業的一些調查，其實除了掌握國內最新太空產業的狀況作為將來制定一些政策或者一些評估，當然其實我們也會以國外，就是整個所有的國際來做指標性的一個……算是我們的目標，針對全球太空產業的調查，109年到112年，全球跟我們臺灣的太空產業的產值的統計，我們可以看到這個數字，以全球來講，其實它的增幅是7.46%，但是同期其實我們臺灣的太空產業增幅有43.4%，雖然看起來我們的增幅還滿多的，但是其實還是有很大的一個成長空間，國科會在去年的時候，應該是去年10月底，我們有舉辦一個比較大規模，就是臺灣太空國際年會，那時候其實有表示我們國內的一些太空產業的產值，希望能夠在118年的時候達到兆元，但是從這個表看起來，就不管109、110、111、112，這個部分如果以每年增加兩百多億，我們以300億來說，其實118年可能只會到5,000億，還沒有辦法到兆元，這個部分我們要怎麼樣達標？
- 吳主任委員誠文
報告委員，我們過去長期的太空科技的發展是以實驗性質的遙測衛星為主，但是當我們進到低軌衛星是以通訊衛星為主的年代，慢慢地我們的產業發展就會快速上來。我們在上個月行政院的SRB裡面討論的結果，很多的新創以及現在大的電子公司，他們都已經開始要投入了，所以我們估計未來幾年是一個成長的關鍵期，應該會快速地提升，所以我們118年的這個目標我還是相當地樂觀是可以達到。
- 郭委員昱晴
所以達到兆元的產值這個目標是沒變的？
- 吳主任委員誠文
相當樂觀。
- 郭委員昱晴
OK，那我們以最近期來講，明年的目標呢？明年目標我們大概會增加多少？
- 吳主任委員誠文
明年目標，我相信……
- 郭委員昱晴
比較近期嘛！比較好估，會不會？
- 吳主任委員誠文
預估啊？
- 郭委員昱晴
有預估嗎？
- 吳主任委員誠文
我請吳主任來。
- 吳主任宗信
我舉個例子，就是從去年2023年，因為臺灣過去以往都是地面，大概占了98%，可是去年地面設備整體來講降到90%。另外一句話就是說，我們跟全世界在天上衛星的產業已經有增加大概快10%，所以就是說已經往很正向的發展，所以可以預期……
- 郭委員昱晴
其實這個部分我們可以從基金上面看到，臺灣其實目前只有1家是跟太空有關的基金，其實它已經默默地大概漲了1倍了，不講哪一家啦，聽說有第2家要出來了，我想這個部分也代表我們在太空產業當中其實也有一些比較進步的發展，我們也很期待，謝謝主委，謝謝主席。
- 吳主任委員誠文
謝謝委員。
- 主席
好，謝謝郭昱晴委員質詢，主委請回，謝謝。接下來有請葉元之委員質詢。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是郭昱晴在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 郭昱晴
主委早安。我們先來看一下這個新聞，我相信大家應該都有注意到了，科技業者最近有傳出中國智庫人士接觸了臺廠，探尋AI算力租賃，我想中國如果是透過所謂的第三地假外資，或者是包裝成臺商來臺要租用算力，其實真的是防不勝防啦！我想中國在美方大規模的管制跟監視之下，還是虎視眈眈，藉由各式各樣不同的方式進行一些挖角，或者是尋找竊取一些關鍵技術的方式，我想在這個部分我們真的不可不慎，尤其是我們被稱為AI大國，所以臺灣是不是有可能會變成一個缺口？當然立法院院會在2022年三讀通過了國家安全法部分條文，也表示未來只要是受到政府資助達一定基準的關鍵技術人員，他們赴中一定要有嚴格的申請，對此我相信也都有共識。為了要確保國家安全跟產業競爭，我們知道在第一波，就是去年12月5號國科會公告22項的國家核心關鍵技術清單，清單的內容也包含了國防、農業、半導體、太空跟資通安全等5個領域；今年是11月1號有公告第二波，聽說範圍還會再更加的擴大，這個部分是不是也請主委稍微報告一下，目前第二波的進度是如何？將來我們又要怎麼樣來擴大其他領域更多的技術保護這樣的方向？好，因為其實真的，雖然是防不勝防，但是還是要防，所以其實不管是透過跟國際上的一些技術上的合作，或者是鼓勵我們臺灣的產業跟企業，其實也要特別注意這個部分。是。好，另外我想要問一下，上個會期其實我們有特別關心臺灣第一個本土可信任的生成式AI對話引擎TAIDE的進度發展狀況，我們知道工研院在10月29號有特別宣布要打造臺灣首座的AI測試實驗室，是要確保AI不會說謊，然後也是主要要扶植或者是協助我們國內一些廠商的評估，還有就是改進語言的模式，在不同的場域當中使用的時候能夠穩定，然後再來就是有可靠性，我不曉得我們的TAIDE將來會不會也做這方面的一些評測？如果有的話，評測的進程大概是什麼？
- 郭昱晴
如果到時候有一些比較具體的成效或者是有一些具體的進程發展，其實可以讓我們知道可以嗎？好，剛剛其實包含吳沛憶委員也特別提到，就是在我們的太空產業，我想國家太空中心您也是負責人之一，當然我們也看到，114年度我們特別編列了一個預算是在太空產業推動跟人才培育的計畫，將近投入有十四億多，14.5億，我想是透過每年產業的一些調查，其實除了掌握國內最新太空產業的狀況作為將來制定一些政策或者一些評估，當然其實我們也會以國外，就是整個所有的國際來做指標性的一個……算是我們的目標，針對全球太空產業的調查，109年到112年，全球跟我們臺灣的太空產業的產值的統計，我們可以看到這個數字，以全球來講，其實它的增幅是7.46%，但是同期其實我們臺灣的太空產業增幅有43.4%，雖然看起來我們的增幅還滿多的，但是其實還是有很大的一個成長空間，國科會在去年的時候，應該是去年10月底，我們有舉辦一個比較大規模，就是臺灣太空國際年會，那時候其實有表示我們國內的一些太空產業的產值，希望能夠在118年的時候達到兆元，但是從這個表看起來，就不管109、110、111、112，這個部分如果以每年增加兩百多億，我們以300億來說，其實118年可能只會到5,000億，還沒有辦法到兆元，這個部分我們要怎麼樣達標？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為郭昱晴本人的發言。