中國國民黨・平地原住民從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？主張原住民立法委員選舉實施不在籍投票，因為原住民選區為全臺灣，符合中選會或內政部以全國選舉區作為實施不在籍投票的原則。「就是原住民立法委員希望能夠實施不在籍投票，因為原住民選區符合中選會或內政部要以全國選舉區作為實施不在籍投票的原則」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？主張如果總統和立委選舉分開投票就從原住民立委先行實施不在籍投票，如果一起投票而各政黨對總統選舉實施不在籍投票有疑慮，則從原住民選舉先行試辦。「如果總統和立委選舉分開投票，那就從原住民立委先行實施；如果總統和立委一起投票，而一般政黨對總統選舉實施不在籍投票還有其他疑慮，是不是可以從原住民選舉先行試辦？」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？要求中央選舉委員會在實務上沒有困難的前提下，向內政部優先爭取在原住民立委選舉實施不在籍投票。「對，實質上沒有困難的話，貴會能不能向內政部優先爭取原住民實施不在籍投票？」發言紀錄
- 鄭委員天財
主席、各位列席官員、各位同仁。在政見發表時，中央選舉委員會張主任委員也在場，應該也聽到本席當時的政見，就是原住民立法委員希望能夠實施不在籍投票，因為原住民選區符合中選會或內政部要以全國選舉區作為實施不在籍投票的原則，請問中央選舉委員會張主任委員，是不是這樣？
- 主席
請中選會張主任委員答復。
- 張主任委員博雅
主席、各位委員。是可以考量的。
- 鄭委員天財
原住民立委的選舉區是全臺灣，不管是山地原住民或山地原住民，選區都是全臺灣，而原住民因為就業的關係，也有人為了唸書，因為念大學通常要從花蓮、臺東、屏東到西部都市就讀，不管就業或就學，都要到都會區，所以原住民在都會區就學或工作的人數非常多。這次選舉投票率，區域立法委員的投票率是74.72%，平地原住民立法委員的投票率是58.68%，山地原住民立法委員65.09%，這是全臺灣的投票率。如果以豐濱鄉、長濱鄉等分鄉統計，投票率就更低了，以平地原住民為例，鄉投票率比58.68%低，最主要就是因為舟車勞頓，距離非常遠，例如要從臺北回到臺東長濱鄉、大武鄉、太麻里鄉去投票，都非常遙遠。
原住民還有一種現象，除了許多人在都會區工作，也有夫妻因為小孩子的就學問題，其中一人在都會區設籍，可是在原鄉的老人家擔心，年輕人戶籍遷走了，怎麼照顧家庭？所以夫妻中另一人的戶籍還會留在原鄉，導致夫妻不能一起投票，這是另外一個問題，但是最重要的是如何保障原住民的投票權利。現在既然針對總統大選規劃實施不在籍投票，不同政黨有不同考量，如果總統和立委選舉分開投票，那就從原住民立委先行實施；如果總統和立委一起投票，而一般政黨對總統選舉實施不在籍投票還有其他疑慮，是不是可以從原住民選舉先行試辦？
- 張主任委員博雅
等內政部修法時，本會可以試著建議。
- 鄭委員天財
當然這涉及內政部權責，不過貴會在選務上應該沒有很大的困難。
- 張主任委員博雅
是同樣的選票。
- 鄭委員天財
原住民人數也不多。
- 張主任委員博雅
可以變成移轉投票。
- 鄭委員天財
對，實質上沒有困難的話，貴會能不能向內政部優先爭取原住民實施不在籍投票？
其次，正因為原住民立委選舉區是全臺灣，剛才張主委也特別提到，跟總統選區一樣，確實沒有錯，但是我們選舉的困難度比總統候選人還高。第1，總統候選人一出門，碰到任何20歲以上的民眾，都是他的選民；然而本席踏出本院，在中山北路、林森北路、忠孝東路都走一趟，可能都看不到原住民，在都會區更是困難，原住民分散在各角落、各大樓。剛才孔委員提到宣傳車，可是宣傳車在都會區跑也很困難，民眾不見得聽得到，所以非常困難。雖然跟總統選舉一樣，都是全國選舉區，但是我們的選民不知道在哪裡。第2，總統候選人一出門，都有媒體、記者跟著，只要候選人一講話，不論報紙或電視都會報導，但是原住民立委候選人沒有人會跟，就算報導，原住民同胞也不見得看得到電視，也未必在看該頻道，如何在原住民參選時，幫助選民正確選擇最好、最適當、理想的候選人？當然，選舉公報裡有列出政見，但是公報有字數限制，而且候選人過去做了什麼、他的施政，有時候這些政見很死板，大家不會看，因此沒有文宣效果，只是硬梆梆的公報。現在又受到個資法規範，我們不知道選民在哪裡，選舉很困難。以新北市來講，新北市29個區，就有2萬4千多位平地原住民選民，桃園縣有2萬1千多位平地原民選民，卻不知道他們在哪裡，這種選舉要怎麼處理？請問張主委，你有什麼看法？
- 張主任委員博雅
我現在突然想到，原住民候選人可能要多利用原住民電視臺。
- 鄭委員天財
談到電視臺，中選會是不是委託過原民臺一次，而且是白天？
- 張主任委員博雅
在上、下午時段，但是電視臺可以重播。
- 鄭委員天財
有重播嗎？這也是一個問題。
- 張主任委員博雅
有重播，本會要求他們重播。
- 鄭委員天財
重播一次，時間還是不夠。政見發表時間就是那麼短，貴會能不能思考如何修正選罷法？候選人文宣做好之後，因為涉及個資法，不能自己寄送，也沒有寄送對象，不知道要寄給誰，也拿不到選民住址，有沒有可能讓候選人把文宣交給中選會或各縣市選委會等選務機關寄送？
- 張主任委員博雅
目前不可以，但是我相信……
- 鄭委員天財
可不可以修法？
- 張主任委員博雅
不是，我相信原住民電視臺應該可以多加利用，比方說，如果上次只重播一次，我們可以要求重播3、4次，這畢竟對於原住民候選人比較公平而且實際。
- 鄭委員天財
這是方式之一，可以去進行，也可以加強，但是我們要如何宣導，讓原住民知道可以收看原住民電視臺以及相關報導時間？因為很多人還是在收看連續劇，所以要有另外一種管道，讓選民看到候選人的文宣。有些候選人如果不願意，當然沒有關係；甚至可以由候選人付費，交由各選舉委員會寄送這些文宣，有沒有可能？
- 張主任委員博雅
本會還要再研究，目前不可能。
- 鄭委員天財
因為這樣的情形，我們要掌握每一次婚喪喜慶，例如在新北市有一戶民眾結婚，我們就必須趕去，為什麼？好不容易這一家把都會區的原住民集中起來，所以我們必須過去，但是有時候很困難，一到假日，例如24日、下週六，就非常困難，花蓮有喜宴、臺中也有，臺南也有、高雄也有。上週六也是好日子，臺南有民眾舉行婚禮，機會非常難得，可是本席在花蓮又有好多行程，而花蓮就是本席的主要選區，結果本席提早一天，週五晚上就全部跑完，然後前往臺南。即使同一天辦婚事的民眾都在花蓮，但是光是富里跟花蓮市就非常遙遠，相隔2個多小時，非常困難，沒有生活品質，所以本席在競選期間才發生車禍。
- 張主任委員博雅
要小心。
- 鄭委員天財
因為要趕場，這是非常困難的，也正因為如此，跟其他原住民委員提到一票30元的票貼，還是有關連。實在非常困難，我們的選區真的是全臺灣，我們又不知道選民住哪裡，在都會區挨家挨戶也很難，有些大樓還不能進去，即使知道選民住在那裡，也不能進去！
- 張主任委員博雅
即使要寄送文宣也很困難，因為原住民未必在該地設籍。
- 鄭委員天財
最起碼比例很高，也就是寄到戶籍地址，選民收到的比例相對較高。如同本席剛才建議，電視節目增加播出次數固然是方式之一，也有些人會選擇文宣看，但是我們不知道文宣怎麼寄，所以請貴會和內政部討論，候選人付費沒有關係，因為我們拿不到個資，所以委由選務機關寄送，能不能做這個考量？
- 張主任委員博雅
如果不是所有候選人一起的話，會變成本會違法。
- 鄭委員天財
可以經過他們同意。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出鄭天財Sra Kacaw本人的發言。這段發言沒有對應的影片。