中國國民黨・台北市第4選舉區從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？主張不在籍投票可以先從局部、小範圍嘗試施行，例如先從在島內當兵的人局部實施，等民眾有信心後再逐步擴大範圍，不要一次全部包納。「可以先嘗試施行，不一定要包山包海，包太多進來，搞得選務工作累得半死。可以先從局部開始，小範圍慢慢實施，比如說在島內當兵的人，先局部實施，等老百姓有信心之後，再一步步把不在籍投票的範圍擴大，不要想一下子就全都包進來。」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？主張若不在籍投票一開始實施有困難，可將監獄等部分列為第二階段、第三階段分階段實施，不必一次全部包入，並應考慮選務人員進入監獄會感到害怕的安全疑慮。「如果不在籍投票一開始實施有困難，可以列為第二階段、第三階段，不要一下子野心太大，搞得雞飛狗跳。選務人員進去監獄裡面，他們也是會感到害怕，是不是？」發言紀錄
- 蔡委員正元
主席、各位列席官員、各位同仁。張主委是臺灣民主政治實施的前輩，也是一位先鋒者、開拓者，更是嘉義的光榮。
- 主席
請中選會張主任委員答復。
- 張主任委員博雅
主席、各位委員。不敢當。
- 蔡委員正元
本席從小就崇拜許家班，又是嘉義的女婿，是以對主委格外崇拜。
- 張主任委員博雅
謝謝！
- 蔡委員正元
我們的選務工作當然還有很多不盡如人意的地方，可是跟國際各國相比，我們真的做得非常好，真的應該給予高度讚美。
- 張主任委員博雅
謝謝！
- 蔡委員正元
選務人員非常辛苦，本席曾聽選務人員抱怨，說他們的壓力實在太大，每次選舉他們都很緊張，有人緊張到失眠，有人甚至能找理由不做就不做，老師、區公所職員等都是如此。這個狀況不曉得主委了不了解？
- 張主任委員博雅
辦理選務工作確實不是一個好差事，壓力大，時間長，責任又重。
- 蔡委員正元
還有一點主委沒有講到，就是待遇低。
- 張主任委員博雅
我們這次幫他們增加了一點。
- 蔡委員正元
才一點而已嘛。
- 張主任委員博雅
所以要請主計處寬列預算，我們才有辦法多增加一些。
- 蔡委員正元
主計處歸我們財政委員會管，主委不妨提出來，我們來幫忙爭取。短短的時間內不容稍有差池，所以每個人都抱怨壓力那麼大，怕出差錯又提心吊膽，領的不過是幾個便當錢，實在有點有失公平。國家再窮，選務工作不能出差錯才是基本要點。
- 張主任委員博雅
沒有錯。
- 蔡委員正元
麻煩主委幫選務人員多爭取一些更好的待遇，好不好？
- 張主任委員博雅
好。
- 蔡委員正元
因為是短期兼差，也沒有額外增加勞保、健保負擔，好不好？就拜託主委了！其次，請教主委，經你們研究結果，不在籍投票在我們臺灣可不可行？
- 張主任委員博雅
要看不在籍投票包括的範圍，跟那次選舉的形式。
- 蔡委員正元
可以先嘗試施行，不一定要包山包海，包太多進來，搞得選務工作累得半死。可以先從局部開始，小範圍慢慢實施，比如說在島內當兵的人，先局部實施，等老百姓有信心之後，再一步步把不在籍投票的範圍擴大，不要想一下子就全都包進來。
- 張主任委員博雅
對。目前不在籍投票的主要研究是在內政部，我們一直擔心的並不是軍人或警察，而是司法的拘留人員。
- 蔡委員正元
也可以作一些規範，就像當時我們在討論全民健保法時，衛生署及法務部一直反對把受刑人納入全民健保，但本席堅持非納入不可。他們說這會妨礙他們決定醫師的權利，可是最後還是聽取本席的建議，做局部限制沒關係，不要跟一般人平等，最後全民健保法就把6萬個受刑人擺進去了。如果不在籍投票一開始實施有困難，可以列為第二階段、第三階段，不要一下子野心太大，搞得雞飛狗跳。選務人員進去監獄裡面，他們也是會感到害怕，是不是？尤其許多選務人員是女生，本席看大概有一半以上是女生，所以這也要思考一下。如果確定可以有一部分限制，我們警察人力也夠，當然留到第三階段再實施也可以，不必急著把什麼東西全包進來。
- 張主任委員博雅
如果可以分階段的話，這個我贊成。
- 蔡委員正元
而且不在籍投票的實施，也象徵我們民主政治的選務工作向前踏了一大步。
- 張主任委員博雅
對。
- 蔡委員正元
再請教主委，現在賄選的標準是由中選會還是法務部訂定？
- 張主任委員博雅
法務部。
- 蔡委員正元
可是選罷法，也就是選舉法令的主管機關是中選會？
- 張主任委員博雅
是內政部，我們是負責選務。
- 蔡委員正元
對不起，我們都搞不太清楚，所以有時候你們要發言。每次選舉完之後都有一些奇奇怪怪的官司產生，有些官司的理由實在是莫名其妙。本席是候選人，但是我這個人很乖，從來不去告人家。不過我告過一個徐大律師，但最後檢察官說我已經當選，就不要再找人家麻煩，本席也當庭說，只要對方握個手道歉我就撤告。我們都很寬宏大量，可是有些人就很喜歡打選舉官司。所以本席有個建議，雖然這件事不歸中選會管，但中選會可以彙集一下每次選舉可能產生哪些選舉官司，包括檢察官提起公訴或候選人互相告訴的案件，拿來做為探討選務工作的一個檢討。本席這樣說對不對？
- 張主任委員博雅
對。我們已經有選舉訴訟輯要，也已公布上網。
- 蔡委員正元
中選會應該主動探討，才不會有些莫名其妙的人為了在選舉時出風頭，隨便亂告一通，浪費司法資源，也浪費選務資源。
- 張主任委員博雅
我們會再探討。
- 蔡委員正元
我們要與時俱進，對不對？比如說法務部公布請人吃炒米粉不算賄選，本席的助選人員很好心，在本席競選總部成立時準備了一些水果，弄得比本席還豐富，本席不過是準備個米粉湯，就告我說我那是豪華米粉湯，因為我的米粉湯裡面有加貢丸，這是超搞笑的，難道說我的米粉湯裡面有放一片豬肉也不行嗎？這又不是我在煮的，是志工在煮的，所以有一些為了造勢，似乎比較大頭就會被抓著亂辯一通，司法人員也感到很困擾，乾脆說去研究一下，可以給法務單位參考，由於有一些法務單位不太管民情，也不太管大概的情形是怎麼樣，有人的競選總部成立，還推蛋糕請大家，對不對？
如果提供民情給法務單位，他們才會比較進入狀況，因為畢竟不是每一個司法人員都那麼的懂選舉與接近選務，本席這樣說有沒有道理？
- 張主任委員博雅
有道理。
- 蔡委員正元
主任委員有沒有臉書。
- 張主任委員博雅
我不設臉書。
- 蔡委員正元
中選會有沒有臉書？
- 張主任委員博雅
中選會有網站。
- 蔡委員正元
網站是被動的，臉書是主動的。
- 張主任委員博雅
我們也是很主動，相關的訊息包括人家的疑問，我們都弄上去。
- 蔡委員正元
不是，網站是你要去看才會有，臉書會自動弄到我這邊來，例如臉書加入中選會的話，每一天會自動將訊息送給我，這個叫「臉書」，「網站」是今天有興趣上去看才有，這是被動的，有主動跟被動的差異，可能臉書是個新聞化，有時候不算媒體，例如選罷法第五十三條規定投票日前十日起至投票時間截止前，不得以任何方式，發布有關候選人或選舉之民意調查資料。因為有人到選區宣稱其民調領先為第一名，我就給予吐曹，即在截止前十天晚上11點半把真的民調放在臉書上去發布，讓他灰頭土臉，他這樣吹牛，我當然要給他更正，過了11點同一個臉書是有版面調整的，在做版面調整時，都會留下幾點鐘的紀錄，本席的助理覺得這個版面不好看，就從留言欄轉到動態欄中，本席的對手就告我，說我違背選罷法，讓本席感到不懂，因為其中的規定是不得以任何方式發布，我是發布，也不是報導，也不是散布，也不是評論，也不是引述，單純就法律的要件來說都不是，臺北選委會就說不行，這樣算發布，我是11點半就發布了，臉書的版本是不斷變動，所以本席認為隨著有些東西的前進，我們設下一個新的觀念來討論這個問題，要不然，我會不服氣，並朝笑主任委員不懂臉書，且中選會也沒有臉書，你們不曉得臉書的重要，就隨便的主觀認定，你當選就修理你也沒關係，這樣是不好的，會有文化隔閡，主任委員是我們國內無足輕重的政治領袖……
- 張主任委員博雅
不敢當。
- 蔡委員正元
所以主任委員有臉書，是個新時代的作為，本席鼓勵主任委員一起參加臉書好友的陣容，中選會也一樣呀！不能夠保守的固步自封，現在全世界最大的社群就是臉書，你們對於什麼問題，隨時在臉書上作說明，有時候會比網站的瀏覽人還要高，這個提供主任委員參考，不知道主任委員認為如何？
- 張主任委員博雅
好，我們來研究看看。
- 蔡委員正元
不能夠光研究看看，只是多費一點功夫而已。
- 張主任委員博雅
中選會能不能用臉書發布，我們來研究看看。
- 蔡委員正元
主任委員有沒有用過iPhone？
- 張主任委員博雅
有。
- 蔡委員正元
主任委員有沒有用過iPad？
- 張主任委員博雅
沒有常用。
- 蔡委員正元
只要有iPhone、iPad，上臉書就很方便了。
- 張主任委員博雅
就是怕太方便了，有一些事情被……
- 蔡委員正元
不會的，選舉就是要公平、公正，最重要的是公開。
例如剛才陳委員其邁問到哪個地方的選務有問題，他對新聞報導有疑慮，你們如果調查而予以回應，不只是你們二個知道，陳委員知道或中選會知道，大家都知道，且有所遵循，對不對？
- 張主任委員博雅
對。
- 蔡委員正元
或是哪一天你們跟法務部研究好了，說炒米粉可以，米粉湯不可以，本席也會接受，或炒米粉中可以加肉，米粉湯中不可以加貢丸，本席也會接受，就是大家照規定來，不要人家抓毛病時，就說法務部規定只可以炒米粉，沒有說規定你可以做米粉湯，讓本席當場就傻眼。
- 張主任委員博雅
一切標準都是他們規定，上一次是30元以內，這一次是說可以炒米粉。
- 蔡委員正元
他們規定時，要跟你們協商一下。
- 張主任委員博雅
我請法政處再跟他們聯繫。
- 蔡委員正元
要跟他們協商一下，要不然，讓本席很生氣，人家炒米粉的人，還弄個貢丸湯，是多花錢，我們是省點錢，他說炒米粉可以，貢丸湯可以，但是米粉湯加貢丸不可以，這樣不是很奇怪嗎？
主任委員不要笑，這是發生在本席身上的事情，檢察官是善意的，有一點半開玩笑，說米粉是米粉，貢丸湯是貢丸湯，誰叫你把二個混在一起，真的是好笑，他的解釋是說你不是定30元嗎？炒米粉可能沒有30元，貢丸湯也沒有30元，所以通通可以給，而米粉跟貢丸混在一起變成米粉湯就不可以，這樣跟老百姓的認知太遠，是不好的。
雖然這個跟中選會沒有關係，但是中選會要去協調所有的單位能夠接近民情，好不好？
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔡正元本人的發言。這段發言沒有對應的影片。