民主進步黨・嘉義市選舉區從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？認為推動讓臺商和海外僑胞投票的不在籍投票時，國籍認定與投票方式都是問題，通訊投票的可行性和真實性也都需要考慮「國籍要怎麼認定、要怎麼投票都是問題；通訊投票的可行性和真實性，也都需要考慮。」發言紀錄
- 李委員俊俋
主席、各位列席官員、各位同仁。本席和張主委同樣來自嘉義，對主委一向非常尊重，你是我們民主的前輩。不過有關選務的部分，本席還是要代表民眾向主委請教幾個問題。根據你們今天的報告，選舉結束之後，你們在15日至19日曾進行選務工作的民意調查，看起來民眾對選務的滿意度相當高，是不是？
- 主席
請中選會張主任委員答復。
- 張主任委員博雅
主席、各位委員。是的。
- 李委員俊俋
但其實大家還是覺得今年的選務有很多問題，主委聽說過嗎？
- 張主任委員博雅
哪一方面？
- 李委員俊俋
很多問題，我們一個一個來看。請問主委，投票人進入投票所之後，第一件事情是什麼？領選票對不對？
- 張主任委員博雅
沒錯。
- 李委員俊俋
主委，根據各地方的回報，有多少人去領選票的時候，發現他的選票被領走了？
- 張主任委員博雅
沒有這樣的回報。
- 李委員俊俋
根據本席查得的資料，在嘉義市就有2件，其他地方加總起來超過20件，票已經被領走，而且都是蓋手印的，這個部分要怎麼處理？
- 張主任委員博雅
因為他們都沒有向我們回報，所以我們不知道。
- 李委員俊俋
都沒有回報？如果縣市選委會沒有呈報，中選會就不知道，對不對？
- 張主任委員博雅
對。
- 李委員俊俋
第二個問題，今年我們有3張選票，包括總統、立委和政黨票，政黨票還印得很長。今年很多選民領到選票時，才曉得會有這麼多張，最後一張還印得很長，以為那是文宣，就把它撕掉了，你們知道有這種情形嗎？
- 張主任委員博雅
有20件撕毀政黨選票。
- 李委員俊俋
本席查過紀錄，撕毀政黨選票總共有23件。今年首投族在投完票之後，拿手機拍下歷史見證，這是可以的嗎？
- 張主任委員博雅
不可以。
- 李委員俊俋
手機本來就不能帶進投票所，對不對？
- 張主任委員博雅
不能帶進去，目的就是為了不讓他照相。
- 李委員俊俋
那為什麼還會有這種情形發生？這也是選務的問題，對不對？
- 張主任委員博雅
我們在宣導時，就一再強調不能攜帶手機。
- 李委員俊俋
根據本席的了解，今年基隆市有部分投票所對選民說，只要改為靜音或震動，就可以把手機帶進去；有的投票所堅持，手機就是不能帶進去；有的投票所根本沒有在查。選務機關和各投票所的規定應該要一致，理論上，手機是不能帶進去的，對不對？
- 張主任委員博雅
我們一直強調不可以帶進去。
- 李委員俊俋
但即使各投票所的做法不一，中選會也沒有辦法處理。
- 張主任委員博雅
過去曾經發生某一個縣市，公開發布新聞，說只要民眾不接聽電話，就可以把手機帶進去，我們立即前往糾正。
- 李委員俊俋
主委，有關這部分中選會要全國採行一致的標準，規定不行就是不行。
- 張主任委員博雅
根據總統副總統選罷法的規定，手機違規是有刑罰的。
- 李委員俊俋
這和公職人員選罷法的規定不太一樣。
- 張主任委員博雅
有刑罰，是要判罪的，我們擔心投票人會因觸犯刑法而被判刑，所以我們有對此加強宣導。
- 李委員俊俋
從開票、領票到投完票照相，本席講的都是選務問題。本席再請教主委，如果老弱或殘障人士進入投票所，是否由選務人員輔導投票？
- 張主任委員博雅
是。
- 李委員俊俋
選務人員在協助時，可不可以不符合投票人的意願？
- 張主任委員博雅
不可以。
- 李委員俊俋
你知道今年嘉義市後湖投票所有發生這樣的現象嗎？投票人告訴選務人員他要選幾號，結果選務人員投的對象與投票人的意願相反，你知道這件事情嗎？
- 張主任委員博雅
他不可以代為投票。
- 李委員俊俋
他不可以代為投票？但事實上他就是有代為投票。你知道後來怎麼處理嗎？他說：「我是工作人員，我的票還沒有投，不然這張換給你好了。」請問這違反了什麼規定？
- 張主任委員博雅
這是完全不可以的。
- 李委員俊俋
後來這位選務人員有沒有被處分？
- 張主任委員博雅
沒有，都沒有報上來。
- 李委員俊俋
主委，本席就是要告訴你，我們的選務出了這麼多問題，中選會卻任憑各縣市要不要呈報上來。嘉義市選委會對這位選務人員的處理是什麼？就是讓他休息，那天就不要做了，這樣而已。選務工作出現這麼多問題，引起這麼多民眾反彈，我覺得中委會應該要更嚴格注意這類事件。
- 張主任委員博雅
這位選務人員可能是我們邀請來的監票人或管理人，而非專任選務人員。
- 李委員俊俋
但選務人員在處理選務，中選會也應該有統一的標準。
- 張主任委員博雅
對，沒錯。
- 李委員俊俋
主委，本席再請教一個有關開票的問題，根據中選會的規定，今年在開票之前是否要清場？是否必須要求大家出去？
- 張主任委員博雅
不清場。
- 李委員俊俋
今年有2個投票所發生這樣的情形。
此外，今年我們有3張選票，包括總統票、立委票和政黨票，依照中選會的規劃，開票的順序為何？同時開票，還是先開總統票、再開立委票、最後開政黨票？或由各投票所自行處理？
- 張主任委員博雅
若為單一投票單位，就是總統、立委和政黨票依序開票。
- 李委員俊俋
中選會有嚴格要求嗎？
- 張主任委員博雅
有。
- 李委員俊俋
主委，不曉得你有沒有看到一則報導，今年彰化員林惠來投票所說因為時間來不及，所以三種選票同時開票，而且政黨票統統不開，就疊在那裡，後來被選民質疑才重新開票，可以這樣嗎？
- 張主任委員博雅
不可以。
- 李委員俊俋
此案是否有提報給中選會？
- 張主任委員博雅
有，我們有要求。
- 李委員俊俋
那就好。
根據中選會的業務報告，今年違規案件總共有35件，目前正在討論中。根據本席從民間調來的資料，應該不只這35件。今年在投票、領票和開票都引起很多爭議，請問主委，未來如果我們規範每個投票所要全程錄影，你有何看法？
- 張主任委員博雅
全程錄影有困難性，因為投票所不在固定的地方。
- 李委員俊俋
雖然不是固定的地方，但我們可以要求一位工作人員負責全程錄影，這樣可行嗎？領票有爭議、投票有爭議、開票也有爭議，這樣做可行嗎？不然這樣好了，這個部分，我們會提選罷法修正案。
- 張主任委員博雅
好的。
- 李委員俊俋
主委，如果選務工作做得不夠公正、客觀，會引起很大的爭議。
- 張主任委員博雅
那當然。
- 李委員俊俋
先前段宜康委員請教過你，有選務人員自己去參與拉票的行為，對於這種情形，我們要怎麼處分？
- 張主任委員博雅
目前正由法務部處理。
- 李委員俊俋
嘉義市也發生選務人員在外面拉票，你知道有這個情形嗎？
- 張主任委員博雅
不知道。
- 李委員俊俋
本席曾召開過記者會質疑這件事，選委會的人員公開在外面為特定候選人拉票，依照中選會的規定，這要怎麼處理？
- 張主任委員博雅
罰鍰。
- 李委員俊俋
那有處理嗎？
- 張主任委員博雅
沒有報上來。
- 李委員俊俋
因為嘉義市選委會也沒有報上來，所以不知道。在處理選務的過程中，有這麼多爭議，領票的時候發現票被領走了，所以有選民認為這是做票；而在投票時，民眾才發現政黨票這麼複雜；連開票的順序也出現爭議。方才也有委員請教你，未來直轄市是三合一選舉、縣市是五合一選舉，屆時要怎麼開票？中選會要怎麼規範？
- 張主任委員博雅
我們還是會規定。
- 李委員俊俋
如果投票所不按照中選會的規範去做，要怎麼處理？
- 張主任委員博雅
將來我們會處以罰鍰。
- 李委員俊俋
選務人員都是臨時請來的，要怎麼懲處？
- 張主任委員博雅
主任管理員要負責。
- 李委員俊俋
主委，我們剛才討論了這麼多開票的問題及引起選民爭議的問題，其實解決方法非常簡單，如果有全程錄影，是否就能消弭民眾的疑慮？
- 張主任委員博雅
不一定，在那邊錄影，也許選民會因為害怕而不敢投票。
- 李委員俊俋
這個部分，中選會能否做個詳細的評估和討論？
- 張主任委員博雅
我們可以考慮。
- 李委員俊俋
關於投票的日期，方才有很多委員主張投票日期應該改為禮拜天，你認為不一定要這樣做，因為經過調查，發現大家好像比較習慣禮拜六。今年投票日正逢雙週放假，但有些工廠還是沒有放，中選會有沒有統計，勞工因此而沒有去投票的比例大概有多少？
- 張主任委員博雅
我們可能會要求勞委會來幫我們做調查。
- 李委員俊俋
請中選會和勞委會去做個了解，並請中選會進行投票日期的評估，可以嗎？
- 張主任委員博雅
可以。
- 李委員俊俋
剛才我們講了幾個問題，一個是選務的問題，一個是投票日期的問題。目前內政部又開始規劃不在籍投票，本席記得你在去年講過，如果總統和立委合併選舉，不在籍投票的可行性就比較低，對不對？
- 張主任委員博雅
沒錯。
- 李委員俊俋
2014年五合一或七合一的選舉，不在籍投票的可行性為何？
- 張主任委員博雅
地方選舉會比較困難。
- 李委員俊俋
地方選舉不考慮實施不在籍投票，理論上，這應該只有在總統選舉會比較可行，對不對？
- 張主任委員博雅
應該是這樣。
- 李委員俊俋
本席要先確定你的立場，剛才你在答復時提到，總統選舉不在籍投票應該以國內作為最主要的考量，對不對？
- 張主任委員博雅
對。
- 李委員俊俋
但是內政部似乎和你的想法不同，現在內政部都把重點放在讓臺商和海外僑胞可以投票，對於這個部分，你的看法為何？
- 張主任委員博雅
海外人士不在籍投票有其困難性，因為他們在國內的……
- 李委員俊俋
國籍要怎麼認定、要怎麼投票都是問題；通訊投票的可行性和真實性，也都需要考慮。
- 張主任委員博雅
沒錯。
- 李委員俊俋
中選會的立場，本席認為主委已經回答得相當清楚了。
主委，其實這一次選舉的過程，整體還算平和，但還是出現很多問題，所以本席請主委考慮兩件事，第一，對於我們剛才提到的問題，本席會針對選罷法提出修正案。
- 張主任委員博雅
好。
- 李委員俊俋
第二，請主委去思考，中選會對各縣市選務機關和投票所，到底有什麼約束能力？按照主委剛才的說法，只要縣市選委會沒有呈報，中選會就無法處理，連要求主任委員都沒有辦法，對不對？從民間整理出來的選務資料來看，顯然有非常多的問題……
- 張主任委員博雅
請委員把資料送給我們，我們會來了解。
- 李委員俊俋
本席可以把相關資料提供給你，這沒有問題。
本席覺得這個部分涉及到選務的公平性，中選會更應該積極處理。
- 張主任委員博雅
對，不公平一定會引起不滿的。
- 李委員俊俋
公平、正義就是中選會應該要遵行的原則。
- 張主任委員博雅
沒錯。
- 李委員俊俋
本席請教主委最後一個問題，選委會的委員任期是多久？
- 張主任委員博雅
有的是4年、有的是2年。
- 李委員俊俋
任期不太一樣，有的是2年、有的是4年，有些人是2011年才剛聘任的，對不對？
- 張主任委員博雅
對。
- 李委員俊俋
主委，這些委員對選務是否都相當了解，或者只是各方代表而已？
- 張主任委員博雅
學者專家比較多。
- 李委員俊俋
都是學者專家，如果這個委員經常因為業務繁忙、或專業根本不在此，請問他是否適任？
- 張主任委員博雅
現在我們的委員都有來開會。
- 李委員俊俋
下次有機會，本席可以告訴你，你們的委員有什麼荒腔走板的行徑，這個部分，下次再就教於主委，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出李俊俋本人的發言。這段發言沒有對應的影片。