中國國民黨・高雄市第9選舉區從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？主張若TVBS民調所顯示的多數民意代表臺灣民意，則不一定要以開放美牛談判來換取TIFA、FTA及經濟成長數據。「那麼表示我們不一定要開放，以美牛談判來換取所謂的TIFA、FTA及冰冷的經濟成長數據。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？質疑將民調第二題53.5%解讀為全臺灣有53.5%的人贊成有條件讓符合萊克多巴胺安全容量的美牛進口，認為該解讀不正確。「結果你把第二題的53.5%，當成全台灣有53.5%的人贊成有條件讓合乎萊克多巴胺安全容量的美牛進口。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？認為政府處理美牛議題荒腔走板，說有精進空間是因為不好意思說不及格。「會說有精進的空間，是因為不好意思說不及格。本席身為執政黨的立法委員，也知道這件事就像人家說的荒腔走板，雖然我們準備了很多資料，但不好意思和在野黨立委一樣，在議事場外一直開記者會批評。」發言紀錄
- 林委員國正
主席、各位列席官員、各位同仁。主委，在你的報告裡面的第二頁，提到研考會有個重大職責，就是「快速掌握民意脈動，即時回應民眾需求」。研考會也是行政院各部會裡面，需要針對所謂的重大政策需要、突發性的重要議題，去做帶領民意的調查，剛剛很多立法院的前輩針對你在3月7日到3月9日做的民意調查有諸多的就教。
請教主委，從整個美牛事件發生、政府提出16字箴言到現在為止，所有的輿論媒體、電子媒體、平面媒體，不管是親藍的、親綠的，或是中立的，你自己覺得政府在處理這個議題的措施上，有得到輿論界的認同嗎？
- 主席
請研考會朱主任委員答復。
- 朱主任委員景鵬
主席、各位委員。謝謝林委員關切這個問題，因為輿論目前的各式各樣民意測驗調查結果，的確都有部分反應到這個議題，我們研考會……
- 林委員國正
所謂「反應到這個議題」，是代表我們政府處理的好還是不好？就輿論的反應來說。
- 朱主任委員景鵬
就民調的設計來說，並沒有反應出處理的好或不好。
- 林委員國正
不是只有從你這一份民調，而從每天這麼多報章雜誌、電子媒體、名嘴的評論。根據你的報告提到的，重要的民調必須呈報給行政院院長做參考，現在已經3月19日，從3月9日做完民調到3月19日這10天當中，整個社會輿論反應政府處理美牛議題的部分，有得到及格的標準答案嗎？
- 朱主任委員景鵬
我覺得還有一些精進的空間。
- 林委員國正
這是很模糊的說法，會說有精進的空間，是因為不好意思說不及格。本席身為執政黨的立法委員，也知道這件事就像人家說的荒腔走板，雖然我們準備了很多資料，但不好意思和在野黨立委一樣，在議事場外一直開記者會批評。
到現在為止，針對你做的民調，你提出的說帖在哪裡？從府、院、黨，有這麼多的秘書長、副秘書長，我們全部才64位立法委員，不管是連任或是新進，沒有人接過一通你們說明、溝通相關議題的電話，更不要說廣大的社會老百姓，連你們研考會代表官方做出來的民調，都讓人家認為已經有既定的立場。
本席接著要問主委，你在民調第二題有問到，政府所訂的第一個條件是要參考先進國家的標準，訂定萊克多巴胺的安全容量，並加強進口牛肉的檢驗，如果被驗出超過標準，就一律不准進口，以確保民眾的健康不受影響。請問你支不支持這樣的作法？就是容許安全容量的檢出，有多少人支持？
- 朱主任委員景鵬
應該是53.5%。
- 林委員國正
所以你就把這個數據告訴全台灣，說53.5%的人支持有條件讓安全容量內的萊克多巴胺牛肉進口，是不是這個意思？
- 朱主任委員景鵬
委員可以看到這四個條件，它的數據是做一個參考。
- 林委員國正
這樣的解讀對不對？你們官方做出來的數據就是這樣，台灣支持有條件開放含安全容量的萊克多巴胺牛肉進口，有53.5%的人支持，對不對？
- 朱主任委員景鵬
是。
- 林委員國正
是？這是不對的！你第一個應該要先問一個議題，就是你同不同意含有萊克多巴胺的美牛進口？如果不同意的話，剩下的都不用說，只有在同意含有萊克多巴胺的美牛進口之下，你才會問到這個題目，對不對？本席是唸財經、數字管理的，我認為你這個民調應該是問完第一個問題，再問第二個問題，對不對？
- 朱主任委員景鵬
我們一般會先問民眾的認知度。
- 林委員國正
如果完全不認同，不管美牛是怎麼規定，我都不讓它進口，你去問他這個議題就沒有意義。
- 朱主任委員景鵬
所以，這個認知度也很清楚的，有表達。
- 林委員國正
認知度有表達？第七題嗎？
- 朱主任委員景鵬
政府在第一題的部分宣布四個條件，在這四個條件之下，要問老百姓同不同意放寬進口限制，以這樣的條件先問他的認知度，如果他有……
- 林委員國正
這是認知度，和所謂的認同度不一樣。應該是問完認知度以後，針對這些認知度再去問認同度，再去問有條件的限制。你沒有問認同就先問你知不知道這件事情，結果知道的人有78%，但是問同不同意讓含萊克多巴胺的美牛進口，這點有多少人同意？請你告訴本席，這個數字要從哪裡看？頂多在第七題找得到而已。
沒有人這樣問民調的，民調應該從你了不了解、有沒有聽過、同不同意開始，接著再細問下面的問題，結果你把第二題的53.5%，當成全台灣有53.5%的人贊成有條件讓合乎萊克多巴胺安全容量的美牛進口。這個題目應該是什麼？以本席來看，第七題應該是你支不支持政府在四個條件之下，有條件開放美牛？贊成的是42.8%，反對的有48.4%，而48.4%那個區塊的人，根本不用再去問他們第二個問題，因為你做什麼他們都不同意。主委，對不對？我們應該以科學角度來看，從民調的系統性、一致性、效率性來討論這個問題，因為我們都是唸社會科學的。
- 朱主任委員景鵬
在民調的設計上面，可以觀察各式各樣的民意測驗調查，在設計相同的議題時，它都是不一樣的設計。
- 林委員國正
本席知道，但是有一定的SOP，你先告訴本席，第七題是不是問支不支持有條件開放美牛，支持的有42.8%，不支持的是48.4%，對不對？
- 朱主任委員景鵬
這個是數據，對。
- 林委員國正
那不支持的人還會認同讓含有安全容量的萊克多巴胺的美牛進口嗎？可能存在這種狀況嗎？
- 朱主任委員景鵬
林委員，可以在看到最後一題的時候，再往前去推不同條件。
- 林委員國正
哪有這樣的！題目應該是從第一題、第二題、第三題依序看下去，你真是滑全天下之大稽，叫人家讀完第七題，再回過頭看第二題，全世界哪有這種民調，你的意思和人民的意思不一樣。
昨天總統要主計總處編幸福指數，本席就在想，為什麼要叫主計總處去編幸福指數？主計總處每天生活在數據裡，他懂得人民的感覺嗎？根據TVBS做出來的民調，如果因為開放美牛、美豬會影響到經貿談判，你贊不贊成開放？贊成的才14%，不贊成的有百分之七十幾。假設在這樣的前提下，這是代表多數的台灣民意，那麼表示我們不一定要開放，以美牛談判來換取所謂的TIFA、FTA及冰冷的經濟成長數據。人民要的是什麼？是健康、人性的滿足。昨天總統自己也說，有些幸福感覺超越了經濟成長率。主委，你有沒有看到有關昨天總統說話內容的報導？
- 朱主任委員景鵬
對不起，昨天因為我在雲林，所以沒有注意到，抱歉。
- 林委員國正
你們沒有輿情會報嗎？這個更誇張，研考會不是要即時掌握民意嗎？我們立委起床第一件事，就算要趕搭6時30分的高鐵來開會，我們一定要看昨天總統、政府發表了什麼事，現在都快十一點了，研考會連昨天總統發表過什麼意見都不知道，你還告訴本席，你們會掌握民意脈動！主委，本席身為執政黨立委，不曉得要怎麼問下去。
本席要表達的是，我們真的一定要追求經濟的成長率嗎？中國大陸2011年GDP超越了日本，成為第二大的經濟實體，但是根據蓋洛普的幸福指數調查，他們有71%的人覺得不快樂，甚至有17%的人是覺得痛苦的，數字高不代表任何的含意，不丹是最貧窮的國家，但人民是快樂的。
研考會要做民意調查、要即時反應民意、貼近民意，可是卻連你們都離民意那麼遙遠。總統除了叫主計總處去編幸福指數以外，也應該請研考會告訴大家，你們應該去做個彙整，到底什麼是人民的幸福指數，不要說一些抽象的語言來自我安慰。
- 朱主任委員景鵬
委員，你剛提到的國民幸福指數，其實已經討論一個多月的時間。
- 林委員國正
你們有參與嗎？
- 朱主任委員景鵬
沒有，這目前是由主計總處在做，到目前為止……
- 林委員國正
你們有沒有參與？貼近民意的機關是誰？了解民瘼的單位是誰？是研考會還是主計處？
- 朱主任委員景鵬
應該所有人都有關係，在政府部門裡服務的都有關係。
- 林委員國正
本席今天看到報紙頭版頭條寫「內閣漲壓飆升」，每個月都在漲，這樣怎麼會有幸福呢？你隨便去問人都知道，這樣怎麼會幸福呢？總統常常說，人心是肉做的，結果每天看到的都是這個漲、那個漲，怎麼會幸福呢？你們都是公務人員，都有配車、配司機，吃飯都花交際費，所有開銷都不用像人民一樣，每一分、每一毛錢都要自己賺，所以你們沒有感覺。老百姓的幸福指數不是由主計處去編出冰冷的數字，因為他們離人民太過遙遠，幸福指數是要讓人民去編出來的，要讓人民有感，而不是無感。
主委，現在都快十一點了，如果研考會連昨天總統說的事情都不清楚，不知道昨天馬英九總統談的幸福指數論述是什麼，那麼建議你們應該要檢討，竟然連最即時掌握民意脈動的機關都不知道。
- 朱主任委員景鵬
委員，因為幸福指數OECD剛在去年研擬出來，院長上任以後，他希望能夠研擬較適合……
- 林委員國正
OECD定了八大指數，不丹定了四個指數，但是很少人會把經濟成長率或是GDP當成是唯一的主要標準。
- 朱主任委員景鵬
應該也不會。
- 林委員國正
不丹的四項指標裡面，有一項指標是經濟，其他包括政府治理、文化建設及環境保護。
主委，你們要加強，要做出一些讓人民有感的事，不要告訴本席，從這個民調的第一、二、三、四、五、六、七題看完，再回過頭來看第二題，民調哪有人是這樣做的？如果連你們研考會的民調都違反民調的SOP，那人民怎麼會有感呢？人民怎麼會幸福呢？每天翻開頭版頭條都是漲、漲、漲，一看也知道人民不會幸福，還要什麼數據。
主委，你們要說真話，本席認為說真話比做官還實際，也會得到人民的尊重，這是本席個人的看法。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林國正本人的發言。這段發言沒有對應的影片。