中國國民黨・桃園縣第4選舉區從這段發言整理出的主張
加班的時數上限與加班費應如何規範？要求勞委會加強查處超時加班及加班不給加班費的違法情形「我們也跟勞委會反映，希望你們能夠加強這方面。」加班的時數上限與加班費應如何規範？認為有很多知名大廠有加班不給加班費的情形，勞工若不聽從或敢去反映就會被迫走路「知名的，而且是股價很高的，包括股王。如果不聽從而且你敢去反映的話，他就讓你走路。」加班的時數上限與加班費應如何規範？認為勞工不敢申訴反映加班不給加班費是因為怕丟掉工作「他們不敢提出申訴和反映的理由在哪裡，我想主委應該很清楚吧。他怕丟掉工作。」發言紀錄
- 楊委員麗環
主席、各位列席官員、各位同仁。主委，剛才廖委員國棟提到勞工職災及不公平待遇的問題，本席也有同感，在機場的工作往往是由大公司承包之後轉包給幾個小包商，小包商跑掉，勞工沒有領到薪水，就來找我們，我們就去找大的承包商，這些承包商當場明確告訴我們不關他們的事，他們沒有辦法，因為他們跟下游包商契約寫得清清楚楚，這部分是由下游包商負責，剛才主委說你們有辦法，是什麼辦法？
- 主席
請勞委會王主任委員答復。
- 王主任委員如玄
主席、各位委員。勞動基準法第五十九條有職災補償制度……
- 楊委員麗環
我當時也請勞委會的人去，他也雙手一攤說包商有契約，寫得很清楚，所以沒辦法。
- 王主任委員如玄
您說的是積欠工資的部分？
- 楊委員麗環
對。
- 王主任委員如玄
我說的是職災事故時應負的賠償責任。
- 楊委員麗環
這也算是，也應該求償，可是勞委會也是束手無策。
- 王主任委員如玄
這部分的確是私人的勞動契約，並沒有特別規範說可以追……
- 楊委員麗環
在這件事情上，你們對於弱勢勞工完全幫不上忙，眼睜睜看他們做白工，你不覺得你們該出手協助嗎？他們明明做的就是大包商承包的工作，可是大包商兩手一攤，說契約寫得很清楚，不關他們的事，是下游的廠商積欠工資。我不管今天是談什麼問題，勞工的問題應該都是勞委會要管的，對不對？你旁邊那個人在說什麼？大聲講一下。
- 王主任委員如玄
他是本會勞動條件處處長，他提醒我，如果這個積欠工資的案例中包商有關廠歇業的情況，有積欠工資墊償制度可以因應。
- 楊委員麗環
可是沒有啊！包商好得很，他們說不關他們的事，我們說最起碼在人道上要給這些勞工基本生活費，他們也不給，勞工做了3個月後包商就跑掉了，勞工3個月的薪資都沒有領到，而小包商已經一次把大包商的錢領走，大包商說錢被領走了，他們也沒辦法付錢給勞工。
- 王主任委員如玄
在勞動契約上的確有相對性，就是雇主必須對勞工負責。
- 楊委員麗環
這些勞工做的也是大包商承包的工作，這就是弔詭的地方，法律上應該也規定得很清楚，而你們是要保護勞工的，這些人是最基層的勞工，你們保護不到，反而把中間的包商保護得很好。
- 王主任委員如玄
如果大包商還沒有付錢給中包商，當然有錢可以付給下包商，如果錢已經付了，盡了應負的責任和義務……
- 楊委員麗環
誰知道他們有沒有付？他們就說這部分是中間包商負責，小中間包商跑掉和他們無關。這件事雖然和職災無關，但是我想這種狀況經常發生，尤其是層層轉包的工作，只要中間有一個環節出狀況，受傷害的就是勞工。
- 王主任委員如玄
如果是積欠工資墊償，我們可能可以處理這件事情。
- 楊委員麗環
像這種情況呢？你又不能擔保中下游的包商不出狀況，一出狀況，就是基層勞工受害，他們做白工3個月，領不到薪水。
- 王主任委員如玄
如果真的出狀況，就表示這家公司倒了，關廠歇業，如果認定是關廠歇業，就可以用積欠工資墊償制度來處理。
- 楊委員麗環
沒有啊！承包的大包商沒有這樣做。我的時間有限，現在我把這個問題提出來，希望你們想到其他的部分。像這個大包商並沒有關廠歇業……
- 王主任委員如玄
小包商關廠歇業就可以了。
- 楊委員麗環
對，但問題出在，其實你能夠給他們多少呢？
- 王主任委員如玄
積欠工資墊償可以有6個月，按照他實際的薪資。
- 楊委員麗環
那如果都沒有，你怎麼知道他一定是關廠歇業呢？
- 王主任委員如玄
這要做事實的認定。
- 楊委員麗環
這部分本席希望你們能夠注意一下，因為當時我們做協調時是完全沒辦法的。這是2、3年前的事情，我正好想到所以提出來告訴主委。如果還有更早可以做防範的時候，我想，這部分是不是也能夠讓勞工有所保障？要不然，好不容易找到一個工作，最後做白工，連基本的生活費都沒有著落，所以本席希望主委能夠注意一下。
對於過勞這個問題，我想，最近這些護理人員確確實實就是這樣。之前本席也質詢過把醫師納入勞基法這個議題。我們提過了，但是你們一直講勞委會要跟衛生署做討論。我上一屆講過，再上一屆也講過，你們討論了兩屆的時間，請問現在結論是怎麼樣？
- 王主任委員如玄
5月7日衛生署還要再召開一次跨部會的協商會議。
- 楊委員麗環
你們是趨向於怎麼樣？
- 王主任委員如玄
每個勞動者，不管他是居於什麼位置，工作時間過長，沒有受到一些勞動基準的相關保護，對他本身身體健康是負面的。如果是醫師，當然對病人的照顧品質會有負面影響。所以基本上，我們支持對所有勞動者在勞動基準……
- 楊委員麗環
換句話說，勞委會應該會站在比較堅持讓他們通過勞基法的取向吧？
- 王主任委員如玄
我們支持這樣的努力方向。
- 楊委員麗環
說實在話，這部分在很多醫療糾紛裡面也會有一些問題。就是說，如果是時間制，你剛才也有提到所謂的責任制，責任制也是你們同意的，是嗎？
- 王主委員如玄
護理人員部分，其實從今年1月1日開始，大部分都已經排除了第八十四條之一的適用。剩下的部分，像開刀房、急診室這些，我們到103年……
- 楊委員麗環
有些高科技也有一些所謂責任制的……
- 王主任委員如玄
報告委員，高科技、製造業完全沒有第八十四條之一的適用。
- 楊委員麗環
那私人企業好像都有所謂責任制的工時彈性……
- 王主任委員如玄
對，可是……
- 楊委員麗環
你們有確確實實去追查，有按照你們要求這樣子……
- 王主任委員如玄
適用第八十四條之一責任制的相關規定，其實非常、非常少。因為他的條件非常嚴苛，必須雙方同意，要簽書面，要符合我們宣告的行業，還要經過地方主管機關的核准。
- 楊委員麗環
這些勞工都很清楚他們有這樣的權利嗎？如果老板告訴他，我就是交代你這個工作，你什麼時候把它完成都沒有關係，但是時間上……
- 王主任委員如玄
這不是責任制。
- 楊委員麗環
你必須在多久的時間，包括下班後，這個研發或什麼工作必須在時間之內提交出來。像這種算不算？
- 王主任委員如玄
這都不是責任制。這只是一般人家在講的包山包海責任制。他那個根本完全不是法律用語，全部都是違反法律規定的。他就是超時加班，或是加班不給加班費的問題，就是回到勞動基準法原始的規範來做處理。
- 楊委員麗環
加班不給加班費，勞工都沒有提出反映嗎？應該有吧！
- 王主任委員如玄
每一件申訴案，我們都會去做勞動檢查。
- 楊委員麗環
為什麼他們不敢提出？他們不敢提出申訴和反映的理由在哪裡，我想主委應該很清楚吧。他怕丟掉工作。我們去年工作很難找。
- 王主任委員如玄
可是跟委員報告，我們去年啟動掃A專案，掃了1萬多家就是針對這個議題在做處理。
- 楊委員麗環
其實有很多大廠是這樣的，你知道嗎？知名的，而且是股價很高的，包括股王。如果不聽從而且你敢去反映的話，他就讓你走路。現在工作不好找。
- 王主任委員如玄
去年我們啟動掃A專案，就是針對這種超時加班，以及加班不給加班費這個議題來做處理。
- 楊委員麗環
你敢去找這些大廠去說？
- 王主任委員如玄
其實都有在我們檢查名單裡面……
- 楊委員麗環
有抓過嗎？有哪些大廠是這樣子的？
- 王主任委員如玄
我們掃A專案的結果，其實都有……
- 楊委員麗環
我們國內也有，很多勞工都跟我們反映。我們也跟勞委會反映，希望你們能夠加強這方面。
之前我也和主委討論過，所謂調整基本工資的問題。說實在話，經濟不是我的專業，我只是就常理來判斷。所以我們滿遺憾，最近這段時間突然所有政策一起丟出來。這是非常可怕的，非常、非常可怕的。等到整個物價都漲到大家沒辦法承受時，勞委會就出手說我們來漲薪水。其實有這麼長的時間，薪水的調漲應該是要一步一步來做的。
大家一聽到要調薪水，好像有點感覺「哇！終於好了，我們物價上漲，調了薪水之後正好大家可以鬆一口氣」。可是我有特別跟主委提到，這些中小企業已經忙得不可開交，萬一在這種情況下承受不住的話，怎麼辦？上次我聽主委講得信誓旦旦，表示一定會調漲薪資。現在你還非常確定嗎？
- 王主任委員如玄
上次我跟委員報告過，由於我們有建立基本工資的審議辦法，所以基本上每年第三季，不管調或不調，都一定會召開會議。其實4年下來，我們自己有一個……
- 楊委員麗環
那天你不是這樣回答我的。其實你已經說好了，就是要調了，所以這些委員會到底有沒有召開，好像不重要呀。你都已經宣告了，那現在是怎麼樣？我還是滿擔心的。
我當然不反對調薪，因為整個物價的波動，這早就應該要調了。問題出在你這樣子一搞下去的話，這些中小企業要不就結束，要不就跑掉了。這樣的話，你是不是又害死勞工？你現在還很堅持上次的說法，一定會調薪嗎？
- 王主任委員如玄
報告委員，其實最終的……
- 楊委員麗環
而且你還講出會調多少，很明確的講。
- 王主任委員如玄
沒有，跟委員報告，其實最終會調多少幅度，基本上我們基本工資審議委員會會來做決定。
- 楊委員麗環
所以會調嗎？我希望你……
- 王主任委員如玄
依據我們前幾年這樣的處理模式，基本上的確會反映物價，的確會讓勞工朋友分享一部分經濟成長的果實。
- 楊委員麗環
其實要調薪的時候物價就會上漲。現在物價已經上漲了，你要調薪的話，又會再漲一次。然後再加上未來還有電價要上漲，屆時物價又要再漲一次。我不知道你們行政院要怎麼樣去救這一波無限制的上漲？這部分你們大家應該說好了再來宣示，不要各自為政。這樣搞下去的話，我想我們立法院也無能為力。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出楊麗環本人的發言。這段發言沒有對應的影片。