從這段發言整理出的主張
退撫基金的財務缺口應如何因應?認為退撫基金收益率過低是其變成潛藏性負債的原因,質疑以後要如何償還。「難怪退撫基金會變成潛藏性負債!請問以後要怎麼還?」退撫基金的財務缺口應如何因應?質疑公教退撫基金最近三年收益率僅0.502%,在四大基金中排名最後、不到最高者的六分之一,要求交代這三年在做什麼。「但公教退撫基金最近三年的收益率僅為0.502%,這要怎麼交代?甚至不到最高的六分之一?」發言紀錄
- 許委員添財
主席、各位列席官員、各位同仁。請問監察院陳秘書長在監察院服務多久了?
- 主席
請監察院陳秘書長說明。
- 陳秘書長豐義
主席、各位委員。分成兩階段,82年陳院長時,我……
- 許委員添財
從82年開始?
- 陳秘書長豐義
中間曾離開很久。
- 許委員添財
最近從何時開始?
- 陳秘書長豐義
97年8月1日。
- 許委員添財
馬英九先生上任後?
- 陳秘書長豐義
是的。
- 許委員添財
你認為這四年來,不論監察院長、監察委員或監察院員工,在上班時做什麼事所花的時間最多看?例如報紙、泡茶、打電話、看手機之類的。
- 陳秘書長豐義
監察院工作效率相當高……
- 許委員添財
所以我這樣問你。秘書長不是應該什麼都看,卻也可以什麼都不管,因此叫秘書長,不是嗎?你點頭了!
- 陳秘書長豐義
從82年開始……
- 許委員添財
不要講過去,而且82年時我剛從美國回來,時間實在太久遠了!
- 陳秘書長豐義
從97年8月1日到現在……
- 許委員添財
其實我的問題很簡單,據秘書長觀察,監察院的員工在上班時間,用於哪種工作項目,或哪種活動項目的時間最多?請秘書長坦白講,畢竟這件事天知、地知、你知,但我不知。
- 陳秘書長豐義
監察院以監察委員行使監察權為主體,另外……
- 許委員添財
我知道你不好意思講,說不定連報紙都懶得看,這才是最嚴重的!請問監察委員每天有正常上下班嗎?在沒有上班的時間,曾經為公務而出差嗎?還是都躲在家裡、躲在朋友家?
- 陳秘書長豐義
第四屆的監察委員要比過去的監察委員來得健全……
- 許委員添財
還是要自律啊!
- 陳秘書長豐義
這沒問題。
- 許委員添財
我提供一些資料給秘書長,讓秘書長了解一下這四年來國家的處境。這四年來,人民普遍認為政府無能,而且是整體無能。四年下來,光經濟而言,失業率是亞洲四小龍中最高的,平均4.9%,香港為4.1%,韓國3.7%,新加坡2.25%!平均每人GDP,也就是國內生產毛額為美金18,303元,韓國為20,759元,香港為31,799元,新加坡為42,653元。至於平均薪資,相信大家最近都很清楚一句話,那就是倒退14年,我現在把數字告訴秘書長。臺灣這四年的平均月薪為美金1,509元,香港為1,642元,韓國2,514元,新加坡為3,262元,連香港都被韓國趕過去了。在1997年回歸以後,香港不香了,但臺灣情況比香港嚴重!就總體競爭力而言,世界經濟論壇WEF最新針對全球競爭力排名評比,新加坡第二,香港第十一名,臺灣第十三名,韓國第二十四名,這點我們贏韓國,還不錯。至於全球人才吸引排名,新加坡第二名,香港第八名,韓國第十八名,臺灣第二十二名,可見人都跑光了!全球觀光競爭力評比,新加坡第十名,香港第十二名,臺灣第三十七名,而韓國還有三十二名,可見我們連觀光都輸人家。這就是過去四年的成績!現在大家苦哈哈,因為物價上漲,薪資降低,失業率最高,連股市都莫名其妙在這四年裡跌了兩千點!而且前面三年跌了一千點,最近兩個月又跌了一千點,真的不死都不行了!證所稅還沒課到,光是天天喊證所稅,就讓股民跑光、股金也跑光了!就像賴士葆委員上次講的,現在只剩下官股自己在玩,其實是只剩下公司自己在玩,也就是買回庫藏股,怎麼會搞成這樣?無能也就罷了,貪腐更嚴重!馬英九是靠打貪腐騙到票的,結果國際透明組織用2005、2006及2007三年平均,以及2008、2009、2010三年平均所做評比的顯示,我們的分數從5.83降到5.7,排名也從2005年的第32名,降到2008年的第39名,2009年第37名,2010年雖然上升到第33名,仍舊比2005年的第32名差,這是審計部報告所寫的。我們在貪腐指數的世界排名都退步,真的是既無能又貪腐,這要怎麼原諒呢?請問監察院在做什麼?監察院的指標人物是誰?是不是院長?
- 陳秘書長豐義
監察院的主要任務不在於肅貪,主要為督導、澄清吏治。
- 許委員添財
我又不是要你們肅貪,而是查辦、糾正並彈劾肅貪不力的人、官員及單位!這就好比承包商已經完蛋了,所以找監工、監造負責,沒想到連只出一張嘴的監造都毫無建樹,那麼做事的人當然就會偷懶!在預算通過前,立法院曾做了決議,要求監察院好好寫開會紀錄,揭示開會過程。結果你們說監察院不是民意機關,沒有言論免責權,因此開會紀錄不能公開!當然,會議程序、發言紀錄也通通沒有,成天聊天,最後寫幾個字充數,請問這要如何向人民交代?行政官員並沒有言論免責權,但官員在立法院開會的言論通通都有紀錄,而且相關資訊都是公開,也是可以查閱的,為什麼監察院會變成祕密院?
- 陳秘書長豐義
監察院有很多會議採合議制方式進行,而合議制的過程中有許多不同意見的陳述,但最後結論會公告。
- 許委員添財
那只是一部分。監察院必須對事不對人!就事而言,主張要清晰,調查結論要清楚,黑白要分明,但對立法院99年預算審查時所做的附帶決議,你們通通推卸,這就是我們的監察院!難怪我走訪基層時發現,怎麼到處都有監察院!我嚇了一跳。原來所謂的監察院已經變成煎茶院了。
- 陳秘書長豐義
監察院人員從沒有在辦公室喝茶的習慣,這點委員可以隨時到監察院看。
- 許委員添財
但是除了煎茶,你們還有什麼事可以做?難不成你們連茶都懶得煎了?因為你們根本就不上班,也根本不在職位上。我借用和秘書長對話的機會告訴全國人民,我們國家已經腐敗至此!我希望不要在有生之年看到民國末年發生,每個朝代都有末年,如滿清末年,但我不希望眼睜睜看著民國末年發生!依據審計部統計顯示,我們的潛藏性負債高達22兆,乃至30兆,而且長期潛藏下來,總有一天會爆發,總會變成國債,到時候不管怎麼藏都藏不住了。
和四大基金相比,退撫基金成效如何?是不是最後一名?
- 主席
請考試院公務人員退撫基金管理委員會蔡副主任委員說明。
- 蔡副主任委員豐清
主席、各位委員。以第一季而言,應該是所有基金裡績效最好的,
- 許委員添財
但最近三年來,你們都是排第四名,不是嗎?像勞退基金收益率有2.2%,郵政基金為3.14%,勞保基金1.88%,但公教退撫基金最近三年的收益率僅為0.502%,這要怎麼交代?甚至不到最高的六分之一?請問你們這三年在做什麼?
- 蔡副主任委員豐清
如果是97、98及99三年,因為97年剛好遇上金融海嘯……
- 許委員添財
難道你們是故意賠錢,好讓人家賺錢?
- 蔡副主任委員豐清
退撫基金是長期基金,在資本利得股票部位是比較大的……
- 許委員添財
不要找理由。四大基金性質一樣,任務一樣,目的亦相同,結果你們居然輸人家這麼多?或許比排名不公平,畢竟大家都很相近,但收益率也差太多了,只達人家的六分之一!難怪退撫基金會變成潛藏性負債!請問以後要怎麼還?不要弄得大家只能提早辦退休,好趕緊拿了退休金到國外去,連公務員都跑了!面對這樣的數字,你們還有話講嗎?光用四大基金來比,讓你們自己相比就好。也就是在一個腐敗的體系中,比較誰更腐敗!
- 蔡副主任委員豐清
但我們第一季績效是最好的。
- 許委員添財
這也可以看看是哪個單位、哪個部門最無能!民國末年就是這樣逐漸從隱性變成顯性,我們真的不希望它真正到來,這件事大家都有責任!今天這本報告根本不忍卒睹。司法院亦然。如果不會蓋房子,也要想辦法委託哪個單位代辦,怎麼會只想把預算抓在手裡,結果幾十年下來執行率不到百分之幾,這是審計長在決算報告裡提到的。司法院連蓋房子都做不好,而法務部也差不多,矯正司負責獄政事務,但如果以監獄空間來排名,我們的獄政人權是世界第一百七十幾名!這要怎麼交代?有錢有土地,就是沒能力!遑論蓋房子了!這要怎麼交代?原本我點到的單位首長都要上台答復,卻只請副主委上台,實在有點失禮。我想司法部門應該是監察院監察的對象,所以不要官官相護,也不要說什麼只打老虎不打蒼蠅,其實是老虎沒打,蒼蠅更沒打!我們立法委員一天可以接到各種投書,像這種抱怨多的是,而且都是很具體、很明確的,可見我們的政府有多腐敗!監察院王建院長覺得心虛、慚愧,所以捐出了薪水,我認為這是消極的。王院長,你必須積極提出道德勇氣,趕快辭職,讓真正可以監察政府部門的人來做院長!別再可憐無能腐敗的馬英九了!
- 主席
許委員,發言時間已到。
- 許委員添財
好,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出許添財本人的發言。這段發言沒有對應的影片。