許添財於財政、司法及法制兩委員會聯席會議

民主進步黨民主進步黨・台南市第4選舉區

從這段發言整理出的主張

退撫基金的財務缺口應如何因應?認為退撫基金收益率過低是其變成潛藏性負債的原因,質疑以後要如何償還。「難怪退撫基金會變成潛藏性負債!請問以後要怎麼還?」退撫基金的財務缺口應如何因應?質疑公教退撫基金最近三年收益率僅0.502%,在四大基金中排名最後、不到最高者的六分之一,要求交代這三年在做什麼。「但公教退撫基金最近三年的收益率僅為0.502%,這要怎麼交代?甚至不到最高的六分之一?」

發言紀錄

  1. 許委員添財

    主席、各位列席官員、各位同仁。請問監察院陳秘書長在監察院服務多久了?

  2. 主席

    請監察院陳秘書長說明。

  3. 陳秘書長豐義

    主席、各位委員。分成兩階段,82年陳院長時,我……

  4. 許委員添財

    從82年開始?

  5. 陳秘書長豐義

    中間曾離開很久。

  6. 許委員添財

    最近從何時開始?

  7. 陳秘書長豐義

    97年8月1日。

  8. 許委員添財

    馬英九先生上任後?

  9. 陳秘書長豐義

    是的。

  10. 許委員添財

    你認為這四年來,不論監察院長、監察委員或監察院員工,在上班時做什麼事所花的時間最多看?例如報紙、泡茶、打電話、看手機之類的。

  11. 陳秘書長豐義

    監察院工作效率相當高……

  12. 許委員添財

    所以我這樣問你。秘書長不是應該什麼都看,卻也可以什麼都不管,因此叫秘書長,不是嗎?你點頭了!

  13. 陳秘書長豐義

    從82年開始……

  14. 許委員添財

    不要講過去,而且82年時我剛從美國回來,時間實在太久遠了!

  15. 陳秘書長豐義

    從97年8月1日到現在……

  16. 許委員添財

    其實我的問題很簡單,據秘書長觀察,監察院的員工在上班時間,用於哪種工作項目,或哪種活動項目的時間最多?請秘書長坦白講,畢竟這件事天知、地知、你知,但我不知。

  17. 陳秘書長豐義

    監察院以監察委員行使監察權為主體,另外……

  18. 許委員添財

    我知道你不好意思講,說不定連報紙都懶得看,這才是最嚴重的!請問監察委員每天有正常上下班嗎?在沒有上班的時間,曾經為公務而出差嗎?還是都躲在家裡、躲在朋友家?

  19. 陳秘書長豐義

    第四屆的監察委員要比過去的監察委員來得健全……

  20. 許委員添財

    還是要自律啊!

  21. 陳秘書長豐義

    這沒問題。

  22. 許委員添財

    我提供一些資料給秘書長,讓秘書長了解一下這四年來國家的處境。這四年來,人民普遍認為政府無能,而且是整體無能。四年下來,光經濟而言,失業率是亞洲四小龍中最高的,平均4.9%,香港為4.1%,韓國3.7%,新加坡2.25%!平均每人GDP,也就是國內生產毛額為美金18,303元,韓國為20,759元,香港為31,799元,新加坡為42,653元。至於平均薪資,相信大家最近都很清楚一句話,那就是倒退14年,我現在把數字告訴秘書長。臺灣這四年的平均月薪為美金1,509元,香港為1,642元,韓國2,514元,新加坡為3,262元,連香港都被韓國趕過去了。在1997年回歸以後,香港不香了,但臺灣情況比香港嚴重!就總體競爭力而言,世界經濟論壇WEF最新針對全球競爭力排名評比,新加坡第二,香港第十一名,臺灣第十三名,韓國第二十四名,這點我們贏韓國,還不錯。至於全球人才吸引排名,新加坡第二名,香港第八名,韓國第十八名,臺灣第二十二名,可見人都跑光了!全球觀光競爭力評比,新加坡第十名,香港第十二名,臺灣第三十七名,而韓國還有三十二名,可見我們連觀光都輸人家。這就是過去四年的成績!現在大家苦哈哈,因為物價上漲,薪資降低,失業率最高,連股市都莫名其妙在這四年裡跌了兩千點!而且前面三年跌了一千點,最近兩個月又跌了一千點,真的不死都不行了!證所稅還沒課到,光是天天喊證所稅,就讓股民跑光、股金也跑光了!就像賴士葆委員上次講的,現在只剩下官股自己在玩,其實是只剩下公司自己在玩,也就是買回庫藏股,怎麼會搞成這樣?無能也就罷了,貪腐更嚴重!馬英九是靠打貪腐騙到票的,結果國際透明組織用2005、2006及2007三年平均,以及2008、2009、2010三年平均所做評比的顯示,我們的分數從5.83降到5.7,排名也從2005年的第32名,降到2008年的第39名,2009年第37名,2010年雖然上升到第33名,仍舊比2005年的第32名差,這是審計部報告所寫的。我們在貪腐指數的世界排名都退步,真的是既無能又貪腐,這要怎麼原諒呢?請問監察院在做什麼?監察院的指標人物是誰?是不是院長?

  23. 陳秘書長豐義

    監察院的主要任務不在於肅貪,主要為督導、澄清吏治。

  24. 許委員添財

    我又不是要你們肅貪,而是查辦、糾正並彈劾肅貪不力的人、官員及單位!這就好比承包商已經完蛋了,所以找監工、監造負責,沒想到連只出一張嘴的監造都毫無建樹,那麼做事的人當然就會偷懶!在預算通過前,立法院曾做了決議,要求監察院好好寫開會紀錄,揭示開會過程。結果你們說監察院不是民意機關,沒有言論免責權,因此開會紀錄不能公開!當然,會議程序、發言紀錄也通通沒有,成天聊天,最後寫幾個字充數,請問這要如何向人民交代?行政官員並沒有言論免責權,但官員在立法院開會的言論通通都有紀錄,而且相關資訊都是公開,也是可以查閱的,為什麼監察院會變成祕密院?

  25. 陳秘書長豐義

    監察院有很多會議採合議制方式進行,而合議制的過程中有許多不同意見的陳述,但最後結論會公告。

  26. 許委員添財

    那只是一部分。監察院必須對事不對人!就事而言,主張要清晰,調查結論要清楚,黑白要分明,但對立法院99年預算審查時所做的附帶決議,你們通通推卸,這就是我們的監察院!難怪我走訪基層時發現,怎麼到處都有監察院!我嚇了一跳。原來所謂的監察院已經變成煎茶院了。

  27. 陳秘書長豐義

    監察院人員從沒有在辦公室喝茶的習慣,這點委員可以隨時到監察院看。

  28. 許委員添財

    但是除了煎茶,你們還有什麼事可以做?難不成你們連茶都懶得煎了?因為你們根本就不上班,也根本不在職位上。我借用和秘書長對話的機會告訴全國人民,我們國家已經腐敗至此!我希望不要在有生之年看到民國末年發生,每個朝代都有末年,如滿清末年,但我不希望眼睜睜看著民國末年發生!依據審計部統計顯示,我們的潛藏性負債高達22兆,乃至30兆,而且長期潛藏下來,總有一天會爆發,總會變成國債,到時候不管怎麼藏都藏不住了。

  29. 和四大基金相比,退撫基金成效如何?是不是最後一名?

  30. 主席

    請考試院公務人員退撫基金管理委員會蔡副主任委員說明。

  31. 蔡副主任委員豐清

    主席、各位委員。以第一季而言,應該是所有基金裡績效最好的,

  32. 許委員添財

    但最近三年來,你們都是排第四名,不是嗎?像勞退基金收益率有2.2%,郵政基金為3.14%,勞保基金1.88%,但公教退撫基金最近三年的收益率僅為0.502%,這要怎麼交代?甚至不到最高的六分之一?請問你們這三年在做什麼?

  33. 蔡副主任委員豐清

    如果是97、98及99三年,因為97年剛好遇上金融海嘯……

  34. 許委員添財

    難道你們是故意賠錢,好讓人家賺錢?

  35. 蔡副主任委員豐清

    退撫基金是長期基金,在資本利得股票部位是比較大的……

  36. 許委員添財

    不要找理由。四大基金性質一樣,任務一樣,目的亦相同,結果你們居然輸人家這麼多?或許比排名不公平,畢竟大家都很相近,但收益率也差太多了,只達人家的六分之一!難怪退撫基金會變成潛藏性負債!請問以後要怎麼還?不要弄得大家只能提早辦退休,好趕緊拿了退休金到國外去,連公務員都跑了!面對這樣的數字,你們還有話講嗎?光用四大基金來比,讓你們自己相比就好。也就是在一個腐敗的體系中,比較誰更腐敗!

  37. 蔡副主任委員豐清

    但我們第一季績效是最好的。

  38. 許委員添財

    這也可以看看是哪個單位、哪個部門最無能!民國末年就是這樣逐漸從隱性變成顯性,我們真的不希望它真正到來,這件事大家都有責任!今天這本報告根本不忍卒睹。司法院亦然。如果不會蓋房子,也要想辦法委託哪個單位代辦,怎麼會只想把預算抓在手裡,結果幾十年下來執行率不到百分之幾,這是審計長在決算報告裡提到的。司法院連蓋房子都做不好,而法務部也差不多,矯正司負責獄政事務,但如果以監獄空間來排名,我們的獄政人權是世界第一百七十幾名!這要怎麼交代?有錢有土地,就是沒能力!遑論蓋房子了!這要怎麼交代?原本我點到的單位首長都要上台答復,卻只請副主委上台,實在有點失禮。我想司法部門應該是監察院監察的對象,所以不要官官相護,也不要說什麼只打老虎不打蒼蠅,其實是老虎沒打,蒼蠅更沒打!我們立法委員一天可以接到各種投書,像這種抱怨多的是,而且都是很具體、很明確的,可見我們的政府有多腐敗!監察院王建院長覺得心虛、慚愧,所以捐出了薪水,我認為這是消極的。王院長,你必須積極提出道德勇氣,趕快辭職,讓真正可以監察政府部門的人來做院長!別再可憐無能腐敗的馬英九了!

  39. 主席

    許委員,發言時間已到。

  40. 許委員添財

    好,謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出許添財本人的發言。這段發言沒有對應的影片。