江啟臣於經濟、內政委員會聯席會議

1. 江委員啟臣

   主席、各位列席官員、各位同仁。陳主委，辛苦了，我知道你出國參加APEC會議才剛回來，剛剛黃偉哲委員提到TFEA，全名是什麼？

2. 主席

   請農委會陳主任委員說明。

3. 陳主任委員保基

   主席、各位委員。是臺灣蘭花出口協會。

4. 江委員啟臣

   為了提高辨識度，本席建議改名為Taiwan FEA，前面那個T用全名表示，這樣一來，不但可以提高辨識度，也可以保留全名的意義。

5. 陳主任委員保基

   是。

6. 江委員啟臣

   針對今天簡東明委員等的提案，在原住民族基本法第二十一條和第二十二條都有一些相關的規定，也就是說，針對原住民的生存空間和經濟發展，我們本來就應該尊重原住民族的意見，所以禁伐補償或造林回饋並不是原住民族額外要求的權益，根據上述規定，這本來就屬於他們的基本權益。農委會應該要從這樣的角度來思考他們所提出來的法案。

7. 本席也想藉這個機會來請教主委，林務局在3月份公告一份要點，就是林務局經管國有林地變更為非公用財產處理要點，這份要點在3月份遭立法院決議要求重新研擬，本席所在的地方有很多原墾農，在上個月月底本席跟林委員明溱、馬委員文君等邀集相關單位，在立法院召開協調會。請問主委，從3月份到目前為止，這個處理要點處理的情形怎麼樣？重新研擬的情況怎麼樣？

8. 陳主任委員保基

   立法院作出決議以後，我們就針對可能處理到的土地進行非常詳細的調查，看按照這樣的規範會有多少面積的土地會受到處理，調查出來之後，我們會針對……

9. 江委員啟臣

   有沒有時間表？什麼時候可以調查出來？

10. 陳主任委員保基

    我們已經調查完畢，現在在整理資料，整理資料之後我們會請相關單位會再來研擬新的要點。

11. 江委員啟臣

    還要多久？這個歷史問題已經拖太久，其實本席也要向農委會提出建議，這個問題涉及的利害關係非常多，可是我們每次看到的協調會，多是單向地和某一群利害關係人在作協調，沒有把所有有利害關係的人找來，比如：環保人士、原墾農、政府單位、台大實驗林場，協調會並沒有把這些人找來。這個問題橫跨很多不同領域關心的人，農委會能不能把這些利害關係人都找來，大家開誠佈公地談這個歷史業的問題？否則，本席認為這個問題將難以解決。主委，你同意嗎？

12. 陳主任委員保基

    對，同意。委員的建議非常好，我們會設法在資料充分的時候開一個邀集各方面人士的研討會。

13. 江委員啟臣

    對，大家坐下來當面談，把意見和關心點都講出來，避免產生沒有必要的誤會。而且很多是上一代的問題，拖到這一代還是沒有辦法解決，然後這一代又沒有辦法溝通，或不能溝通，或沒有機會溝通，這個問題只會一直延續下去而已。不管你整合出什麼要點，沒有溝通還是沒辦法談下去，你一提出來另外一方就反對，你修正了，另外一方再反對，你永遠沒有辦法解決這個問題，所以本席建議農委會跳出來扮演這個角色，不要老是由立法機關設法協調這件事情，因為立法單位沒有辦法處理。行政單位是負責執行的，法令和機制的設計也必須要靠你們，所以你們要勇敢站出來，把利害關係人找來，好好面對面談一下。

14. 最後要請教主委關於含瘦肉精美牛進口問題，外界大概也都知道，下週立法院要進行表決，但是對於民眾的疑慮，我想請教一下主委，三個多月以來，你認為民眾的疑慮是不是已經減輕了？

15. 陳主任委員保基

    我認為現在民眾對於萊克多巴胺也比較了解，經過我們宣導以後，對於安全的疑慮也比較清楚，我們希望這個問題能夠朝正面發展。

16. 江委員啟臣

    那你覺得目前有沒有進一步的問題？你剛才說疑慮已經減輕了，但是我個人覺得疑慮還是存在，所以行政部門還是要盡力，尤其是和農委會相關的16字箴言中，有一句是「牛豬分離」，這部分涉及農委會主管的業務，所以本席請教主委：你如何保證真的做到牛豬分離，讓民眾有信心？

17. 陳主任委員保基

    由於在臺灣瘦肉精不管是在牛或豬身上都不可以使用，在進口的部分，牛肉有MIL，豬肉沒有，我們還是一樣，不訂MIL，我們會朝這個方向來處理，這並不違反WTO的規定。

18. 江委員啟臣

    萬一美國要強迫我們開放進口，我們可不可以單方面中止牛肉進口？

19. 陳主任委員保基

    這次APEC雙邊會談的時候，我們有碰觸到這個議題，他們非常了解……

20. 江委員啟臣

    主委，我們和美方談判，一定要堅持自己的立場，而且要有籌碼，請農委會務必要堅持。謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出江啟臣本人的發言。這段發言沒有對應的影片。