從這段發言整理出的主張
軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?呼籲馬英九改革全國退撫制度,認為政府不應對公教人員與勞工採取不同標準。「本席在此呼籲馬英九懸崖勒馬,針對全國的退撫制度加以改革!」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?認為退休公教人員子女仍享有教育費補助不合理,要求馬英九拿出魄力徹底改革「還有,迄今為止,退休公教人員的子女,仍然享有教育費的補助;而投保年資滿30年的公務人員,可以免付公保費和勞保費。這些都是不合理的,針對這些不合理的制度,我們希望馬英九能夠拿出魄力,澈底的加以改革。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?認為發放退休公務人員年終慰問金不合時宜且無任何法源依據「我們認為發放退休公務人員年終慰問金,當然是不合時宜的,也沒有任何的法源依據。」公教人員的 18% 優惠存款應取消、調降利率或維持?主張應利用機會對18%做適當的改革「至於18%的部分,也要利用這個機會來做適當的改革」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?質疑政府處理公保基金與勞保基金採取不同作法,認為施政不應因族群、階級、職業而有不同標準「一個政府的施政,怎麼可以因為族群、階級、職業而有不同的標準?」發言紀錄
- 邱委員志偉
(11時53分)主席、各位同仁。針對這幾天全國退撫制度的相關檢討,人民感受到痛感,人民感受到惡感,人民感受到反感。這3種感受都是人民最直接的感受,都是煎熬的過程。造成全國人民有這種痛感、惡感、反感,就是由於國家的不公平、社會的不正義、社會的不合理。而造成國家的不公平、制度的不合理、制度的不正義,始作俑者就是現在的政府,元兇就是馬政府及馬政府的團隊所成就的制度。
馬政府透過國家的權力、國家的制度造成更多的對立,造成更多的不公平、不正義。政府不是要幫人民解決問題的嗎?為什麼反而製造更多的對立、更多的不公平呢?我們看到馬政府執政四年多來,人民不只有痛感、惡感、反感,在國際社會上也充滿著自卑感,我們的失業率是全亞洲最高,經濟成長率是全亞洲最差,出口成長是全亞洲最差,人民的痛苦指數是全亞洲最高!種種表現都讓台灣人民在國際社會上充滿了自卑感,沒有過去的豪情壯志。我們看到馬政府這幾年的表現,包括景氣連續10個月的藍燈,各項經濟數據在在顯現台灣經濟已經面臨非常嚴重的危機。事實上,我們很多的經濟表現已成為國際社會上的笑話和負面教材。不僅如此,我們對馬政府以及他的內閣團隊充滿了不信任感,包括馬英九「633」的跳票、諸多閣員不合常理的發言、脫序的作為,都讓我們對這個政府能夠為台灣人民創造多少福利和幸福,澈底的失去信賴感。人民對這個政府已經充滿了信賴的危機、充滿了不信任感!所以馬政府已經成為一個跳票的總統、陳內閣已經成為一個跳票的內閣,已經沒有辦法幫人民解決問題,反而為人民製造更多問題。
尤有甚者,馬英九政府也製造了台灣社會的對立感和矛盾感,把一個國家劃分成兩個世界、把一個國家變成兩種國民,讓兩個世界的兩種國民互相矛盾、互相對立。舉例來說,我們看到處理公保基金和處理勞保基金兩種截然不同的作法,處理公保基金可以宣示政府負擔最終責任、可以用政府預算分10年來撥補;但是對勞保虧損,卻沒有辦法做到相同的承諾,而要提高費率、降低所得替代率,這種種作為就是要把負擔轉嫁到勞工身上。我們懷疑,如果馬英九再用這種思維,不啻是在台灣900萬勞工身上潑了一盆冷水,而給五十幾萬的公教人員一個溫暖的擁抱。一個政府的施政,怎麼可以因為族群、階級、職業而有不同的標準?
另外,有關我們最近討論的公務人員待遇部分,我們是基於公平正義的原則來做理性討論,我們認為發放退休公務人員年終慰問金,當然是不合時宜的,也沒有任何的法源依據。值此國家財政困難之際,大家應該共體時艱,針對這些不合理、不公平、不正義的方式進行相當的改革;至於18%的部分,也要利用這個機會來做適當的改革;還有,迄今為止,退休公教人員的子女,仍然享有教育費的補助;而投保年資滿30年的公務人員,可以免付公保費和勞保費。這些都是不合理的,針對這些不合理的制度,我們希望馬英九能夠拿出魄力,澈底的加以改革。不要只給公務人員一個溫暖的擁抱,也不要在勞工朋友身上潑下一盆冷水。本席在此呼籲馬英九懸崖勒馬,針對全國的退撫制度加以改革!
- 主席
請段委員宜康發言。
- 段委員宜康
(11時58分)主席、各位同仁。不管是18%也好,或者是軍公教的任何退撫制度也好,包括這次引起軒然大波的退休公務員年終慰問金等等,這些是長久以來,每過一段時間就會發作的爭議,對任何一個政府來講,都不是一件容易解決的事,不論是對現在的國民黨政府或是過去的民進黨政府來說,都是一樣的。所以無論在什麼樣的狀況之下、無論在什麼樣的壓力之下,只要有政府願意正視或者正面的處理這個問題,我都覺得是應該被鼓勵的。我也願意站在鼓勵、朝野攜手聯合推動軍公教人員退撫制度變革的立場,來鼓勵並要求行政院。過去面對18%爭議時,不論是政府部門或政府高官,都拿過去早期退休軍公教人員做擋箭牌,這也是我們所慣常聽到的。因為這些人的退休金微薄,有很多是一次退,沒拿多少錢,現在僅靠著微薄的退休金勉強過活,這個我們都知道。但在這個擋箭牌之後,有太多的既得利益者躲在這些早期退休,且病老孤殘的軍公教人員後面,享受社會其他階層、職業所無法比擬的退休生活。對此,我們應該共同正視,尤其是現在的執政者,更必須勇敢挑起責任,大家共同化解壓力,好替台灣建立一個正常,又符合公平正義原則的退撫制度。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 主席
本案作如下決定:「函請行政院研處。」請問院會,有無異議?(無)無異議,通過。
進行第三十二案,請提案人邱委員志偉說明提案旨趣。
- 邱委員志偉
(14時21分)主席、各位同仁。本席等11人,鑒於高雄市彌陀區南寮漁港缺乏魚具專用整補場,導致漁民須搶占彌陀區漁會魚市場的場地,進行魚具修補。由於漁業收入是當地民眾主要經濟來源,而魚市場是拍賣漁獲的場所,漁民在擁擠的魚市場進行整補作業,不但影響拍賣交易進行,也導致出海作業時間延宕,嚴重損及漁民權益。又興達港因無舢舨漁筏停靠碼頭,當地漁民舢筏被迫停靠到路竹區竹滬排水路,遇退潮時即無法進出,十分不便。為落實政府照顧漁民之政策並改善漁民作業環境,建請主管機關於彌陀區南寮漁港興建整補專用碼頭及整補場,並於興達港設置舢筏停靠專用碼頭,以促進當地漁業發展。是否有當,敬請公決。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出邱志偉本人的發言。這段發言沒有對應的影片。