從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張沒有法源依據、高達202億元的公教人員退休年終慰問金應全數刪除,並經法制化後僅發給真正有需要、弱勢的公教人員。「對於沒有法源依據的202億,必須要全數刪除,對於有需要的公教人員,我們進行法制化來予以規範」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?認為改革不能只鎖定勞保而讓公保文風不動或僅微調202億元年終慰問金,否則社會矛盾會加深、只做半套無法達成目標,主張公保等社會保險應同步改革。「如果我們的改革還是只鎖定勞保,而對公保的部分卻文風不動,或是只針對這202億略做調整,那本席必須說,社會的矛盾會加深,如果社會的改革只做了半套,是沒有辦法達成目標的」發言紀錄
- 趙委員天麟
(10時14分)主席、各位同仁。所有人都在關心一個攸關於世代正義、攸關於整個階層公平的重要議題,這個議題就是公教人員在退休之後的年終慰問金。但是本席最關心的,不只是這個沒有法源依據而金額卻高達202億元的預算刪除與否,我更關心的是,應該要藉著對一個如此荒謬、不符合社會期待的202億預算的改革事件,大家共同來關心,究竟我們現在所有的社會保險有沒有存在著極大的社會階層矛盾,對過去這一些開支票式的社會保險所造成的世代不正義,我們要如何去改革?
現在先就今天的提案來看,不管是對202億的檢討也好,或是刪除也罷,第一個應該要先讓它法制化,一個沒有法源依據且如此鉅額的202億春節年終慰問金應該不分朝野、不分藍綠,要立刻予以刪除,因為這是一筆鉅額且有違法、違憲之虞的預算。我們應該要予以法制化,在法制化之後,針對真正有需要、真正弱勢、真正應該被幫助的公教人員,給他們其應得的年終慰問金。對於廣大變相、不合理的福利,根本沒有法源依據的部分,都應該在法制化的過程中全數刪除,這是再簡單不過的事理,沒有太多可以再蹉跎的空間。
此外,我們看到一個可針對階層不公平現象進行改革的好機會,我們看到最近在勞保的改革裡面,有很多勞工朋友感到非常的無奈且有無力感,因為討論到所得替代率要降低,還有怎麼樣把費率提高,甚至討論到一個部分,就是本來是以最高60個月的投保薪資作為他們未來領取年金的依據,可能要延長或甚至改為一輩子,並將退休年齡延後。每一次在討論勞保議題的時候都是如此的義正辭嚴,好像認為這九百多萬廣大勞工的保險制度如果不改革的話,財政就會崩盤,國家就會倒了。本席要提醒大家,我們的國家都還沒有真正立法來盡到保障勞保的最後責任,憑什麼在這裡對勞工說三道四?但是這難道不應該改嗎?確實應該要改,這樣我們的國家財政和勞保才不會倒掉。但是我們在討論這個議題的同時,對於公保、軍保、農保這些在過去大開支票而導致每種保險都在倒數計時的最黑暗時刻,我們就應該要針對世代正義一起好好來改革,這些改革如果能夠同步進行,就不會變成好像是某一黨站在勞工那邊、某一黨站在軍公教那邊而造成階級衝突和階級對立。我們所有朝野政黨要共同針對軍保、國保、農保、健保和勞保裡面不合時宜的部分,痛定思痛的一起來改革,把所有的福利儘可能公平化、齊一化,這樣才有機會在這樣一個最糟糕的202億制度被揭發的同時,能夠對社會做出交代。
本席要再次向所有的國人同胞報告,在這樣的階段裡面,如果我們的改革是傾斜的,如果我們的改革還是只鎖定勞保,而對公保的部分卻文風不動,或是只針對這202億略做調整,那本席必須說,社會的矛盾會加深,如果社會的改革只做了半套,是沒有辦法達成目標的。所以這是一個最壞的年代,也是一個最好的機會,我們必須要共同面對的時候已經來臨了。本席最後在此表達我的立場,對於沒有法源依據的202億,必須要全數刪除,對於有需要的公教人員,我們進行法制化來予以規範,對其他應該要同時討論的勞保、公保、國保等社會保險,請大家一起來做同步改革的工作,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出趙天麟本人的發言。這段發言沒有對應的影片。