民主進步黨・新北市第2選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑硬要編列沒有法源依據的退休軍公教人員年終慰問金202億，主張若要照顧真正清苦的公務人員必須入法保障、有法源依據「可是對於沒有法源依據的退休軍公教人員年終慰問金202億，硬是要編列。如果要鎖定清苦的公務人員，那麼我們認為真正清苦的話，就應該照顧，但必須入法保障，也就是必須有法源依據，別陷清苦公務人員於不義啊！」發言紀錄
- 林委員淑芬
（9時47分）主席、各位同仁。今天本席要談的是「誰比清苦更清苦？」勞委會副主委說：「勞工吃牛肉麵！」現在我有個數字要告訴大家：在980萬的勞工裡面，有350萬是職業工會加保，這些人完全沒有退休金；有160萬人是屬於勞退舊制，他們沒有提撥。這些可能沒有退休金的勞工，占了980萬勞工總數的一半以上。而這些人最後的老年社會安全網，就只剩下一環，叫做「勞保」。所以我要再告訴大家一件事情，自從勞保年金制度施行以來的這3年當中，領取勞保年金者有25萬人，其中月領勞保年金1萬元以下者有5萬5,335人，占所有勞工的將近3成，也就是27.93%；月領1萬元到2萬元之間，也就是領不到2萬元者有10萬9,453人，占所有勞工的55.24%。特別值得一提的是，領取勞保月退者，平均每人才月領1萬4,000元，所以誰比清苦更清苦？答案就是勞工！今天面對勞保虧損，政府說沒有錢提撥，可是對於沒有法源依據的退休軍公教人員年終慰問金202億，硬是要編列。如果要鎖定清苦的公務人員，那麼我們認為真正清苦的話，就應該照顧，但必須入法保障，也就是必須有法源依據，別陷清苦公務人員於不義啊！
另外，為什麼人民會覺得不平？因為馬英九上任後為富人所做的種種稅改，導致我們的國家破產！馬英九一上任，營所稅由25%降為17%，根據財政統計，從2009年到2011年國家稅收因此短收了3,486億元。給勞工加一顆滷蛋都不願意，卻幫財團減少3,486億元的稅。在過去三年中，國庫因促產條例而短徵了5,498.8億元，也就是從2009年到2011年，國庫因促產條例抵減了5498.8億元。至於產創條例，國庫一年也要減少1,000億元。富人的遺贈稅，從累進稅率最高的50%，變成單一稅率10%，估計每年也要因此短徵50億元，而這些熱錢進入房市炒房，造成房價高漲，人民苦不堪言。現在國庫每年1.9兆的歲入裡，有三分之一屬於虛假灌水！對富人如此慷慨，導致國家破產，國庫虧空，再告訴我們沒錢了，也不願意鬆口幫勞保撥補虧損。政府製造階級與階級間的對立，讓各種保險制度頻現財務危機。馬英九執政五年，其歷史定位就是幫富人減稅，縮減窮人的社會保險與社會福利，是一個不公不義，史上最爛的政權！是不公不義，史上最爛的政府！是不公不義，史上最爛的總統！
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林淑芬本人的發言。這段發言沒有對應的影片。