中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？要求行政院考慮分段施行取消年終慰問金，今年再發放最後一次，明年再取消。「今年就再發放最後一次，即使要取消也等到明年再取消，可以嗎？」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？反對將退休人員年終慰問金一次全部刪掉，認為可以討論、甚至可以刪減，但不應以霹靂手段一下子全部刪掉。「這次一下就將兩百多億的慰問金全部刪掉，本席個人並不認同這樣的做法」發言紀錄
- 紀委員國棟
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，答詢了一整個早上，應該相當累了？
- 主席
請內政部李部長說明。
- 李部長鴻源
主席、各位委員。還好。
- 紀委員國棟
幾十年的沈痾要求幾天之艾草，其實是很困難的事，有些日本時代的債權債務關係以及許多歷史的因素，如果真要這樣講的話，那些老兵從中國大陸載過來的黃金與故宮古物又要算誰的？站在在野的監督立場上，當然是希望能夠做一次清算，但是平心而論，就算是從法律的觀點而訂定了一項特別法，也不見得會是公平的，本席也不願意再談民進黨執政時運用公權力所賣掉的那些土地，或是當時我們在成立真相調查委員會時，他們所行使的抵抗權，那時你還沒擔任部長，所以並不清楚，當時立法院決議通過也沒有用，因為政務官行使抵抗權不做，那些事我們都經歷過了，所謂的政黨政治就是一門妥協的藝術，任何的問題都可以討論，但是也不需要太過民粹化。
再來我們就談些其他議題，根據政黨法的規定，政黨不得招收未滿16歲之國民為黨員，但是當初在進行草案討論時，大部分委員都認為年齡限制應該是18歲，為什麼內政部要訂為16歲？
- 李部長鴻源
我們是參考各國的經驗所做的決定，譬如德國的年限就是16歲。
- 紀委員國棟
也就是各國的立法例。
- 李部長鴻源
關於年歲的限制是可以討論的。
- 紀委員國棟
條文規定不得招收未滿16歲之國民為黨員，乍看之下，好像是不得為國民黨員！原本的條文是規定不得招收為黨員，如果是招收為榮譽黨員呢？這樣就不能算是真正的黨員，只是在培植種子黨員而已，這樣的做法可以嗎？
- 李部長鴻源
榮譽黨員不在我們的限制之內。
- 紀委員國棟
坦白講，本席認為這樣的規定僅有宣示意義而已，如果是以榮譽黨員之類的名義從十幾歲就先招收入黨，其實法要完全做規範也是相當的困難，本席也好奇為何內政部的規定是16歲，別的版本則是18歲，無論如何，總是要有一個規範、要有一個宣示意義。
- 李部長鴻源
是。
- 紀委員國棟
如果違反規定是否有罰則？
- 李部長鴻源
沒有。
- 紀委員國棟
所以是行政單位認知上……
- 李部長鴻源
未滿16歲就不符合黨員的要件，也就不能享有黨員應有的權益。
- 紀委員國棟
譬如黨內初選有爭議時，這些可能就是無效票。今天政黨法討論的內容大概都是圍繞在同樣的議題，本席也就不再贅述，希望大家認真、理性的提出意見，同時能在這個會期拍板定案。本席希望各個政黨能各退一步，既然執政黨有這樣的一個認知，希望將它列為優先法案來做處理，也就是有這樣的誠意，至於內容方面都可以再作討論，但是若要無限上綱的清算，坦白講，那是不可能的事，因為真要計算的話是算不完的。
本席有個題外話要表達，關於退休人員年終慰問金被刪掉的事，是否已經拍板定案？
- 李部長鴻源
應該是定案了。
- 紀委員國棟
行政院長親自發布，是否就算是定案了？
- 李部長鴻源
他公布之後就應該算是政策了。
- 紀委員國棟
這件事會不會再送到立法院來做決議？
- 李部長鴻源
恐怕是不需要，應該是不需要送到立法院做決議，我對這點並不清楚。
- 紀委員國棟
在場人員是否有人知道？大家都忙著政黨法，所以都不清楚這件事？
- 李部長鴻源
應該是不需要。
- 紀委員國棟
你對這件事有何看法？
- 李部長鴻源
我認為退休金是政府與公務員的契約行為，應該要受到某種程度的保障。
- 紀委員國棟
慰問金呢？
- 李部長鴻源
至於慰問金的部分，目前看起來在法律上並沒有規範，既然法律沒有規範的話，那就看……
- 紀委員國棟
法律沒有規範的太多了。
- 李部長鴻源
但是今天院長做了這樣的裁示，我認為……
- 紀委員國棟
像今天就有我們立法院的同仁自己提出，立法委員有許多相關的津貼應該刪除。本席指的是每個單位，行政、立法、司法、監察、甚至是總統府，恐怕有很多單位都沒有法律的規範。
- 李部長鴻源
事實上，這些都有它的歷史背景，今天我們很難用放大鏡去檢視過去的歷史究竟是何處發生錯誤，如果真要去檢視的話，我們在過去的歷史上所犯的錯誤可多了，但是今天碰到這個問題，我個人是不希望演變成比較誰領的錢多，甚至領的錢比較多就彷彿是一種罪惡的行為，我覺得整個薪資結構是一個很大的考量。
- 紀委員國棟
換句話說，多或少並沒有一定的標準。
- 李部長鴻源
它並沒有絕對的標準。
- 紀委員國棟
它必須視整個社會國家的經濟狀況以及我們所著重的區塊而定。
- 李部長鴻源
但是趁著這個機會，讓它在法律上更加完備，我認為這是一件好事。
- 紀委員國棟
所以本席才會問你，這部分是否會送到立法院？
- 李部長鴻源
應該是不會。
- 紀委員國棟
其實昨天在中常會就是討論這件事，本席原本是想起身發言，最後還是選擇不講，因為本席的心情相當沮喪。其實本席的家人當中並沒有領所謂的年終慰問金，但是本席就是感到相當沮喪，因為我們身處的是一個不友善的環境，本席並不是指我們對公務員、對勞工、人民對政府或政府對人民，只是感覺到這是一個非常不友善的環境，只是為了一個民粹的議題，可以不顧所有的人情義理，只是為了平息所謂的爭議，可以使出所謂的霹靂作風，進而贏得美名。坦白講，這次一下就將兩百多億的慰問金全部刪掉，本席個人並不認同這樣的做法，我不怕被別人批評是沽名釣譽，因為我也不是為公務人員講話，如果今天相同的事是發生在各行各業的勞工身上，他們領了40年的所謂年終退休金或年終慰問金，並不是因為犯錯或是有其他原因，卻一下子被全部刪掉，情何以堪！本席認為這個問題可以討論，甚至是可以刪減，但是不見得要用這種霹靂的做法，就這樣一下子全部刪掉，感覺上是非常的沮喪、非常的悲傷，本席認為這個社會極度的不友善。換句話說，如果我們今天討論到哪個議題，是否馬上就可以犧牲某部分人的權益，如此一來，全國上下將會人心惶惶，不知自己何時會被抓去當作祭旗，只要與自己有關的權益被提出來討論，馬上就會被抓去當祭旗，這樣的社會一點溫暖都沒有。本席非常反對行政院如此霹靂的手段，在中常會裡的確是有人對他稱讚有加，雖然本席最後是選擇不講，事實上，本席並不認同這樣的做法，部長，你的看法呢？本席不知道是否人與人之間的無情就代表著城市進步的象徵，但是本席認為這是一種無情的做法。
- 李部長鴻源
以我個人的立場而言，院裡做了這樣的決定必然是有它的道理，我們就必須要照辦。
- 紀委員國棟
本來明天輪到本席要質詢陳院長，結果一延就延到下個禮拜二，所以今天本席只好問你了。
- 李部長鴻源
我不是院長，所以我無法回答。
- 紀委員國棟
院長又不一定能做很久，而你是第一大部的部長，所以本席當然要問你的看法了。
- 李部長鴻源
第一大部不管這一塊，但是我同意委員的看法，整個薪資結構，包括公務人員所領的津貼等等，都是可以討論的，事實上它有它的歷史背景，過去公務人員的薪水遠低於民間的薪水，所以才會有這些相關的配套，在時空背景轉換的今天是可以討論、可以檢討，但是不應該用民粹的態度來處理。
- 紀委員國棟
本席認為這就是民粹，包括我們自己委員提出來的那些相關福利。其實每個人都有自己講話的角度與立場，過去曾經擔任前兩屆台聯立委的現任監察委員也提出薪水減半的意見，卻是曲高和寡，這並不是因為涉及到自身權益，只是參選過的人應該都知道，有些是聽到買票但是抓不到，那些違法的部分就該抓，如果不買票，選個立委平均要花一、二千萬以上，這是指不買票，純粹都是文宣及造勢，至少要花一、二千萬以上。
- 李部長鴻源
不夠。
- 紀委員國棟
既然花費一、二千萬是為了想替選民服務，自己也只有認了，因為那是自己想花的費用，但是至少到這邊開會的費用要有補貼吧！有人建議把汽油費及公路通行費等等都刪掉，殊不知有些委員跑攤一年要跑十幾萬公里，真的是十幾萬公里！
- 李部長鴻源
都會區的委員與鄉村地區的委員，每個委員的條件都不一樣。
- 紀委員國棟
以臺中縣大選區的楊姓立委而言，1個月光是花圈就花了二十幾萬元，光是送到告別式的花圈就用了二十幾萬元，那些不送花圈的立委怎麼會知道這些開支呢？身為立委不送花圈、輓聯到選民的告別式，這樣做像話嗎？如果要將高鐵的優惠全部刪掉，本席也贊成全刪，但是我們就改成視訊會議，不用親自到台北來開會，這樣可以嗎？我們質詢院長或部長時就直接在臺中用視訊的方式，這樣就都不需要交通費了。我們固然要尊重其他委員發言時的立場、思維，甚至是戰略上的考量，但是本席對於監察委員錢林慧君薪水減半的提議感到非常生氣，於是本席就說不要說是減半，乾脆大家都不要領了，後來是黃偉哲委員過來跟本席說，每個人總是要抓住自己的議題，如此一來，至少可以出名一下。總之本席相當尊重每位委員的看法，而且這些都是可以討論的事，總統都可以討論了，更何況是立委，絕對是可以討論的。但是本席很害怕這種民粹式的做法，今天本席講的不是我們立委的事，而是針對公務人員已經拍板定案的這個決定，如果行政院願意考慮分段施行，譬如今年再發放最後一次的做法，請你回去之後轉達給哥，建議看看是否能來得及再發放最後一次，就只剩下今年這一次，明年就沒有了，俗話說要斬首前也要先讓他吃頓飽飯，本席實在是非常不贊同、不認同這種急就式、民粹式、甚至是為了博取美名的做法，這種像是快刀斬亂麻的做法，本席很懷疑這是有感嗎？今天本席身為立法委員，同時也是國民黨的中常委，我在中常會會議中不敢講，只好到這邊來問你，是否有機會能夠轉圜？
- 李部長鴻源
我會幫忙轉述委員的意見。
- 紀委員國棟
召開中常會時總統也在場，但是本席實在是不好意思告訴他，而且這也不是由總統做的決定，所以本席希望你在行政院能夠幫忙轉達哥，今年就再發放最後一次，即使要取消也等到明年再取消，可以嗎？
- 李部長鴻源
我會轉達委員的意見。
- 紀委員國棟
謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出紀國棟本人的發言。這段發言沒有對應的影片。