陳唐山於外交及國防委員會會議

民主進步黨民主進步黨・台南市第5選舉區

從這段發言整理出的主張

公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張讓大家可以隨時退休,但要等到規定的年齡才能領取退休金「如果我們讓大家可以隨時退休,只是要等到規定的年齡才能領退休金,這樣就不會有本席所說的那些困擾了。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?贊同馬總統此時召開會議,讓大家坐下來參照美國的系統完成國軍退撫制度的制定「今天大家在這裡討論的國軍退撫制度,它並不是你們的罪過,而是整個系統的問題,所以本席也非常贊同馬總統應該在此時召開會議,大家坐下來將這個制度制定完成,譬如參照美國的這項系統等等。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為退休金制度上的問題若不修改,將使預算面臨危險,未來可能拖垮國家經濟,主張政府應檢討制度。「假定我們不肯修改制度上的問題,在預算上面真的是會非常的危險,我們現在已經面臨到一個非常危險的狀況,如果不加以修改的話,真的是會發生困難,未來可能會將國家的經濟拖垮。」

發言紀錄

  1. 陳委員唐山

    主席、各位列席官員、各位同仁。因為目前國家的經濟狀況與預算都比以前差,所以今天大家都非常關心錢的問題,明天美國大選就要投票了,錢的議題、經濟的議題對他們也是相當的重要。另外一個就是安全的問題,為了預防所謂的間諜,所以部裡一些比較機密的資料一定要小心管理,以免落到中國大陸的手上。

  2. 首先我們來討論關於預算的問題,假定我們不肯修改制度上的問題,在預算上面真的是會非常的危險,我們現在已經面臨到一個非常危險的狀況,如果不加以修改的話,真的是會發生困難,未來可能會將國家的經濟拖垮。誠如剛才多位委員所言,這不是你個人的問題,大家應該要有共識,這是全盤的、整個國家體系的問題。本席將自己的經驗提供給你作為參考,其實本席以前在私底下就向之前的總統提過,以前本席在美國做生意20年的時間,在他們的商業部、在他們的聯邦政府待了19年才回來,假定我在那裏做滿20年之後可以拿到特定的退休金,至於金額的部分有一定的公式可以計算,因為當時我可以回台灣,所以也就不計較差1年的事。但是本席認為他們的制度真的是非常完美,他們表示我不能今天要退休,下個月就要領退休金,因為本席也沒有做滿20年,所以退休金會被打折扣。很多委員也都提過,美國的制度相當完善,無論你什麼時候退休,只要有那張社會保險證,裡面就會記載所有的工作年資等等,但是無論你是幾歲退休,一定要等到64歲才能領退休金,在你年滿64歲生日的那一天,填寫申請表之後,它就會開始計算我做了19年可以領到多少錢,那個時候才會把退休金發給本席,每個月把支票寄到家裡來。無論你要幾歲退休都可以,但是一定要等到64歲才能領退休金,現在因為生活環境比較好,大家的壽命也延長了,所以這個門檻已從64歲提到68歲或66歲,本席不記得詳細的數字,總之聽說是已經提高了。

  3. 本席再將當縣長時的經驗提供給你做參考,每年縣政府都要編列公務人員退休金的預算,但是我們不知道當年度有多少位退休人員,所以就約略編列譬如6百萬或1千萬之類的金額,由於退休金有限,又有許多老師要退休,因此造成了許多問題,因為他們這個月退休,下個月就要領錢,退休金又有限,所以變成不是每個人都可以申請到退休,結果就有人請議員來講情、請親戚朋友來講情、或者請幫忙我們競選的人來講情,造成了我們很大的壓力與困擾,也因為如此就喪失了公平性,有關係者就可以退休領到錢、沒有關係者就領不到,擔任這樣的縣長,本席的心裡實在很難過。如果是美國的制度,無論你在學校當了幾年的教師,一定都要在64歲才能領退休金,這樣的制度真的是非常非常好,而且不會造成國庫現在這樣的問題。

  4. 本席向當時的總統提出這樣的建議,但是有一個最大的問題,現在想選總統的人,他不想得罪某一個族群,問題是時間已經到了,如果不做的話,這個國家就會很危險。今天大家在這裡討論的國軍退撫制度,它並不是你們的罪過,而是整個系統的問題,所以本席也非常贊同馬總統應該在此時召開會議,大家坐下來將這個制度制定完成,譬如參照美國的這項系統等等。其實,他是擁有優勢可以做到的,因為在2008年他當選總統時有54%的選票,立法院裡又有四分之三是在他的掌握之下,所以他是可以做得到的,可惜的是他並沒有做。因為本席擔任縣長時有這樣的經驗、有這樣的困擾,如果我們讓大家可以隨時退休,只是要等到規定的年齡才能領退休金,這樣就不會有本席所說的那些困擾了。最近因為國家面臨了財政上的困擾,所以我們的政府應該要好好的檢討,以上提供給你作為參考。

  5. 主席

    請國防部高部長說明。

  6. 高部長華柱

    主席、各位委員。是。

  7. 陳委員唐山

    另外在國家安全方面,間諜是世界上每個國家都會有的問題,但是我們台灣不一樣,因為我們與中國大陸之間無論是語言或文化等等的系統都非常相近,所以你們必須好好考核部隊裡面人員的忠誠度,有些人應該會有這種安全上的問題,像國安會是規定退休後的3年內不能到大陸去,但還是有人執意要去,本席就知道有一個例子,我們不要講出他是誰,但是規定就明明寫得清清楚楚,他卻一定非要去不可,所以當時本席也公開表示不可以,因為規定就是卸職後3年內不能到大陸,以上希望國防部能夠做個參考。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出陳唐山本人的發言。這段發言沒有對應的影片。