蔡煌瑯於外交及國防委員會會議

1. 蔡委員煌瑯

   主席、各位列席官員、各位同仁。副部長，今年募兵還不到6成，以你們的目標1萬5,000人來說，你們募到8,000多人，達成率還不到6成，也就是說，我們的募兵制確實遇到困難，明年募兵的目標也是1萬5,000人，對不對？這難度是非常高，為什麼募兵制的目標不易達成，原因是什麼？

2. 主席

   請國防部楊副部長說明。

3. 楊副部長念祖

   主席、各位委員。當初募兵制的設計，有很多方面都與現行制度做了配套措施，在整個推動過程中……

4. 蔡委員煌瑯

   沒有成功的原因是什麼？今年沒有達到預期目標的原因是什麼？

5. 楊副部長念祖

   有關今年預期的目標，以前半部來講，我們獲得……

6. 蔡委員煌瑯

   這不會成功的嘛！只剩下1個半月要募得6,000多人，這不可能的嘛！

7. 楊副部長念祖

   我們在後面還有一些積極的作為。

8. 蔡委員煌瑯

   沒有成功的原因是什麼？就是誘因不夠嘛！你們的誘因不夠，才造成年輕人不願意當兵，你說臺灣人沒有勇敢的阿兵哥嗎？有啊，有人跑到法國去當傭兵，如果你的誘因足夠的話，我相信募兵是會成功的，我現在請問副部長一個具體問題，明年募兵制的二兵起薪是多少？

9. 楊副部長念祖

   我們預估的是……

10. 蔡委員煌瑯

    預估？明年就要開始募兵，現在都已經11月了，還不知道……

11. 楊副部長念祖

    明年二兵的薪水是2萬9,265元。

12. 蔡委員煌瑯

    那誰要當兵？起薪只有2萬9,265元，誰要去當兵？沒有足夠的誘因嘛！

13. 楊副部長念祖

    我們在其他福利方面會有……

14. 蔡委員煌瑯

    如果出去做工，一天要賺1,000元也是有的，而且還滿自由的，而當兵畢竟不是一般的工作，當兵是全天候的工作……

15. 楊副部長念祖

    2萬9,265元是純拿的待遇，另外還包括福利、服裝、保險等其他部分還沒有算入。

16. 蔡委員煌瑯

    沒有錯，但是即使加了以後頂多也只有三萬出頭。

17. 楊副部長念祖

    會更多，差不多三萬四左右。

18. 蔡委員煌瑯

    當初有規劃定為基本工資的兩倍，為什麼沒有成功呢？是因為行政院不同意嗎？

19. 楊副部長念祖

    我們當然是有積極的爭取，這也是為了募兵而必須要達成的目標……

20. 蔡委員煌瑯

    我們要維持最基本、最起碼的戰力，如果募兵制不能成功的話，對台灣整體國防安全的傷害太大。

21. 楊副部長念祖

    我們負責推動募兵制，當然就有責任完成這個任務。

22. 蔡委員煌瑯

    如果募兵制不提高待遇來增加誘因，對他們未來的人生規劃、退撫制度沒有很完善的話，當然就沒有人願意來當兵。

23. 楊副部長念祖

    這方面我們都有一些配套措施的規劃。

24. 蔡委員煌瑯

    另外，現在國防部在規劃所謂戰鬥部隊的津貼，未來對於全天候的戰鬥部隊也要發加班費，這是真的嗎？

25. 楊副部長念祖

    這方面我們都在評估規劃當中，當然要讓不同單位、負責不同任務的的官兵受到公平的待遇。

26. 蔡委員煌瑯

    未來可能要對這些全天候執勤的戰鬥部隊發加班費是不是？

27. 楊副部長念祖

    我們有做這方面的評估。

28. 蔡委員煌瑯

    本席認為這可以考慮。

29. 楊副部長念祖

    我們都有評估。

30. 蔡委員煌瑯

    像公務人員加班就有加班費，未來這些全天候的戰鬥部隊上班24小時或是超過應該工作的時數，就要發給他們加班費。

31. 楊副部長念祖

    我們特別注意對於在第一線艱苦地區官兵的照顧和福利，這方面我們做了很多事情。

32. 蔡委員煌瑯

    現在大家都在質疑人事費已經大於國防經費50%以上，未來人事費會不會排擠到其他的軍事投資或軍事作業費用？大家都很擔心，雖然擔心，但是募兵制務必要成功，絕對不能失敗。

33. 楊副部長念祖

    是，我們一定會全力以赴來推動。

34. 蔡委員煌瑯

    高部長在立法院答詢的時候曾經一度對募兵制產生質疑，他說未來是否還是回復徵兵制……

35. 楊副部長念祖

    部長的回答並不是質疑，部長是說我們的規劃需要在GDP3%的國防經費上面去挹注，換句話說，我們希望在推動的過程裡面，行政院能夠給我們充足的經費。

36. 蔡委員煌瑯

    GDP3%是政府執政的選擇，如果要讓募兵制成功的話，務必要把經費編足。

37. 楊副部長念祖

    我們會編足，也有極力的爭取。

38. 蔡委員煌瑯

    外界懷疑我們的募兵制是不是要打退堂鼓。

39. 楊副部長念祖

    不會，國防部會負這個責任。

40. 蔡委員煌瑯

    部長的一席話讓期待募兵制的這些民眾產生恐慌，所以本席希望你能夠在此明確的表示，募兵制絕對不會跳票，明年1月1日一定會實施。

41. 楊副部長念祖

    非常明確，我們一定會全力以赴完成我們的任務目標。

42. 蔡委員煌瑯

    而且一定要讓募兵制成功。

43. 楊副部長念祖

    是。

44. 蔡委員煌瑯

    受訓4個月的常備兵役未來的待遇是不是跟現在一樣？按照兵役法的規定，二兵和軍人的待遇是一樣的。

45. 楊副部長念祖

    二兵在受訓期間是領6,070元。

46. 蔡委員煌瑯

    在第十六條之一把「津貼由國防部擬定」這個部分拿掉，這是不是表示6,070元的薪資也一併拿掉？

47. 楊副部長念祖

    還是維持一樣，並沒有改變。

48. 蔡委員煌瑯

    大專院校的役男在寒暑假受訓的這兩個月也有薪資嗎？

49. 楊副部長念祖

    有，就是6,070元。

50. 蔡委員煌瑯

    雖然還在就讀大學，但是接受常備兵役的訓練，所以還是有薪水拿嗎？

51. 楊副部長念祖

    就是領6,070元的薪水。

52. 蔡委員煌瑯

    謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔡煌瑯本人的發言。這段發言沒有對應的影片。