廖正井於財政、司法及法制委員會聯席會議

1. 廖委員正井

   主席、各位列席官員、各位同仁。審計部決算審核報告中有關公務員退休金的部分，到99年12月31日的潛藏負債已經達到1兆7,000多億，如果依照新制則已經達到2兆3,000多億，扣掉提存的4,000多億，還有1兆9,000多億，將近2兆，所以雖然我今天要主持會議，但也不得不來這裡發言。

2. 熊副秘書長，最近總統說公務員的18%一定要降，而且他會降得最多，是不是這樣？

3. 主席

   請總統府熊副秘書長說明。

4. 熊副秘書長光華

   主席、各位委員。總統的論述是以他個人目前的身分，縱使未來總統卸任後，在卸任禮遇或禮遇終止後領的月退都會受到影響，所以年金……

5. 廖委員正井

   月退與18%有沒有關係？

6. 熊副秘書長光華

   如果年資在84年以前的會受到影響。

7. 廖委員正井

   有影響嗎？

8. 熊副秘書長光華

   是。

9. 廖委員正井

   84年以後的不會受到影響？

10. 熊副秘書長光華

    就我個人的理解，84年以前的年資部分會受到影響。

11. 廖委員正井

    我今天之所以提出這個問題，是因為所有公務人員對此都很關心，我相信今天很多人都會很關心的。

12. 請問考試院黃秘書長，月退休金與18%有沒有關係？

13. 主席

    請考試院黃秘書長說明。

14. 黃秘書長雅榜

    主席、各位委員。月退休金與18%的部分，也是84年7月1日以前的年資，如果有就會有關係。

15. 廖委員正井

    次長，你認為有沒有關係？

16. 主席

    請銓敘部次長說明。

17. 次長其梅

    主席、各位委員。有關係，84年7月1日以前屬於舊制，舊制會有……

18. 廖委員正井

    我要告訴大家，公務員退休之後可以領二種錢，一種是月退休金，一種是養老金，也就是18%的優惠存款，這就是我剛才一直問你們月退休金與18%有沒有關係的原因，你們都說這二者是有關係的，其實月退休金與18%沒有關係，是養老金才與18%有關，你們都沒有搞清楚，所以總統亂講話，關中院長也是亂講話，搞得現在公務員全都人心惶惶！你們根本沒有搞清楚嘛，我剛才一直問你月退休金跟18%有關嗎？無關嘛！請問次長，月退休金怎麼算？

19. 次長其梅

    委員是指哪一方面要怎麼算？

20. 廖委員正井

    月退休金。

21. 次長其梅

    是。目前是按照本俸的兩倍，然後按照他的年資下去算，分為舊制與新制兩部分，舊制有另外的算法，新制……

22. 廖委員正井

    所以我跟各位報告，連主管機關的次長對月退休金怎麼算都不知道！月退休金很簡單啊！本俸乘上2再乘上基礎的內涵，一年2%，35年就是70%，相乘所得的數額就是月退休金。你剛才講的那個公式是後面的月退休金回存的金額計算法，你根本搞不清楚，難怪考試院長也講18%要漸進式的改革。危言聳聽啊！月退休金是本俸乘上2再乘上基數嘛，跟18%有什麼關係呢？所以你們根本不瞭解。第二，我們現在要改革，也希望所有的首長瞭解一下，我現在跟大家說明，請大家不用再緊張18%的問題了，為什麼？因為我們的制度改革之後將變成月退休金加上保險年金，沒有18%的問題了，你知道嗎？沒有18%了，所以不要去講危言聳聽的話。將來有18%的人是誰？將來有18%的人就是沒有月退休金者，像蔡英文，他退休年資不夠，沒有月退休金的人才有優惠存款的18%，你要這樣解釋嘛，這樣大家才不會緊張嘛！根據你今天提出的報告，領月退休金者已經達到百分之九十八點多，換言之，將來領一次退擁有18%的人只有百分之一左右，所以國庫增加的負擔就很少了，你要這樣解釋嘛！拜託你們三位主管機關的首長，不要把我們公務人員害死了，所以我今天不得不站出來安慰安慰公務員，你知道嗎！副秘書長，拜託你跟總統講一下，既然沒有方案就不要隨便亂講話，他說他還沒有改革的方案，那為什麼要放話呢？既然公式都搞不清楚，亂放話，說18%要漸進式改革，然後他一定會砍得最多，他會砍得最多嗎？我們的公式就是按照本俸去算啊，大家都是按照比例計算的，所以我要跟所有政府官員講一下，請你們回去轉告你們的同仁，這是第一點。

23. 第二，最近美國又要推QE4了，這代表經濟狀況還非常不好，剛才有人講我們今年的經濟成長率可能連保1都達不到，金磚四國中原本大家最看好的是巴西，請問主計長，巴西今年經濟成長率多少？主計長又不知道，糟糕。巴西都沒有辦法達到1%啦，我跟你講，巴西也沒有辦法達到1%，這是第一個。第二，臺灣經濟得到什麼病？你又不知道。台灣的經濟已得到了日本病，日本病是什麼？最近中央銀行總裁說明年的經濟景氣會呈現U字型，你同意嗎？你同意他所講的U字型嗎？

24. 主席

    請行政院主計總處石主計長說明。

25. 石主計長素梅

    主席、各位委員。根據目前的預測，明年開始經濟景氣會逐步往上。

26. 廖委員正井

    你在家裡有沒有煎過蛋？

27. 石主計長素梅

    有。

28. 廖委員正井

    你都用什麼鍋？你煎蛋時是用什麼鍋子煎？

29. 石主計長素梅

    就是普通的鍋子啊。

30. 廖委員正井

    普通的鍋子？你不是用平底鍋？

31. 石主計長素梅

    喔，兩種鍋都用過。

32. 廖委員正井

    好。我跟你講，其實台灣現在的經濟已經得到日本病，日本病是什麼？日本的病就是長期蕭條。因此我剛才問你煎蛋用什麼鍋，台灣的經濟現在已經變成景氣平底鍋了，你知道嗎？景氣是平底鍋，股市是寧靜海。你們應該注意看一些資料，我看了所有的經濟文獻，明年經濟恐怕很難好到什麼狀況，什麼U字型，我跟你講不要被數字騙了，因為今年的基期低，明年當然會往上，可是人民的感受、國民所得（national income）還是不會上升的。所以，本席要呼籲所有的官員，不要老是講好的數字，屆時做不到就被罵，請你們稍微去看一下數字，台灣已經得到日本病了，怎麼可能很快回復呢？不可能嘛！美國也是一樣。而且我們也可以看得出來明年會發生什麼戰爭？明年會發生什麼戰爭？你也不知道。明年會發生貨幣戰爭，你知道嗎？大家都已經看得出來，日本當選的首相也說要寬鬆貨幣，要大量印鈔票了，因此一定會發生貨幣戰爭。拜託一下，你主管經濟預測，對這些國際政經情勢都應該要瞭解，你知道嗎？

33. 石主計長素梅

    是，跟委員報告，事實上政府相關單位真的都很盡力，希望能夠提升經濟景氣。

34. 廖委員正井

    我當然也希望經濟景氣能提升，可是我要幫你講幾句話，不能老是罵你，對不對？今年銀行發的年終獎金如何？我發覺行政院的政策辯護能力很差耶！你要講雖然今年經濟成長率只有一點多，可是看看所有企業發的年終獎金，以金融機構為例，每個機構發放金額都是半年、10個月，再看看華碩等高科技、半導體產業，也發七、八個月以上。再說汽車業，我的外甥任職於汽車業，我問他大概可以領多少年終，也有七、八個月耶。拜託一下主計長，好的數字要拿出來講一講，安定人心嘛，不然這個過年會很難過，拜託拜託一下。

35. 石主計長素梅

    謝謝。

36. 廖委員正井

    我希望明年回到財委會，拜託一下各位官員好好的努力。今天我還是要為公務員講話，也希望總統府跟關中院長話不要講這麼快，講清楚一點，不要把公務員害死了，18%都沒有了。沒有18%是因為我們要改勞保年金了，你要這樣講嘛！是不是？將來跟勞工保險一樣，有月退跟保險年金，以後大家都是一樣的標準，只有一個農保沒有，農保是不繳保費的，是不是？拜託你們用心一下。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出廖正井本人的發言。這段發言沒有對應的影片。