陳雪生於交通委員會會議

1. 陳委員雪生

   主席、各位同仁。102年3月13日交通委員會通過臨時提案第四案之第二句「臺鐵在採購案件中違反政府採購法部分高達242件數」，本席建議修正為「臺鐵在採購案件中發現有政府採購法中錯誤行為態樣者計有242件數」，是否有當，敬請公決。

2. 主席

   請問各位，對上述修正意見，有無異議？（無）無異議，修正通過。繼續報告。

3. 二、交通部部長葉匡時率同所屬列席報告觀光局業務概況，並備質詢。

4. （這裡略去一段其他人的發言）
5. 葉部長匡時

   謝謝委員指導。

6. 主席（李委員昆澤）

   請陳委員雪生質詢。

7. 陳委員雪生

   主席、各位列席官員、各位同仁。葉部長，恭喜你，你在就任之前，還特別到馬祖一趟，非常感謝。今天在交通部觀光局的報告裡面，也看到我們交通部觀光局有提到馬祖，以前很多報告都沒有提到馬祖，這是我非常在意的。在上會期總質詢裡面，也沒有提到馬祖，所以本席特別要對院長提出強烈的質疑。剛才李召委昆澤提到五楊高速公路的問題，雖然部長沒有提出一個時間表，但是本席要跟部長報告，本席開車經過桃園，尤其在假日，中壢路段塞車塞到不行，11點鐘要趕去桃園喝喜酒，12點還到不了，你要了解民眾心裡面是有所期待，當然安全是很重要，但交通部之下的高速公路局起碼要趕快去做一個評估，究竟發生了什麼問題？大概需要多少時間？要有一個最起碼的初步報告，讓民眾曉得現在已經3月了，大概5月會通車。本席在過年的時候，就曾聽聞他們說，有幾位桃園的立委都在支持五楊高速公路，所以你要曉得民眾對這一方面的期待。所以部長你要讓人民有感，雖然現在沒有辦法馬上具體回答要一個月、二個月，還是三個月？但無論是五個月、六個月，你一定要講一個明確的時間，自己對自己要有所鞭策、有所期待，這才是最重要的，好不好？

8. 主席

   請交通部葉部長答復。

9. 葉部長匡時

   主席、各位委員。謝謝委員指導。

10. 陳委員雪生

    部長剛剛上任，我們不會去責難你，我們會鼓勵你，也希望你能把交通部的位置發揚光大，做得更好，好不好？這是第一個。

11. 葉部長匡時

    謝謝委員指導。

12. 陳委員雪生

    第二個，這次我們交通部觀光局有非常亮麗的成績，在WTF（世界經濟論壇）3月7日所公布的2013年觀光旅遊競爭力報告，在140個受評國家裡面，我們排名第33名，也就是比2011年進步了4名，在這裡本席要給予交通部及謝局長鼓勵，希望你們能再接再厲，不要以此自滿，好不好？

13. 葉部長匡時

    謝謝委員。

14. 陳委員雪生

    這是非常重要的。剛才講到台灣的觀光旅遊，本席非常遺憾，我們馬祖的觀光旅遊，尤其在兩岸的部分，去年大陸到馬祖的人數沒超過1,000人，而本席也常常到福建去，跟他們的省、市做交流，也跟他們的省長、市長強調，我們馬祖每年過去的人有5、6萬人，而他們過來的不到1,000人，這是一個極大的諷刺。所以在上一次大陸委員會，我們海峽兩會在會談時，我們也一直希望開放福建省自由行時，不管是到金門或是馬祖，我們都希望能夠做一個中轉，從台灣經過金門、馬祖回去，或是從金門、馬祖到台灣，然後從台灣坐空中航線再回去。很遺憾的是，到目前為止沒有落實，當然我們辦證的速度是比大陸那邊快了很多，大陸那邊還要保證金，還要經過審批，所以起碼都在一星期以上，我們的境管局的速度應該比較快，所以，在此本席要請部長回答我，有關這個部分，將來觀光局是否能夠配合，因為觀光旅遊牽涉到大陸部分，不只是你們交通部能夠決定，還有你們跟國安系統、財政部、陸委會、海基會、海協會，還要做一個橫向的聯繫。我們都是中華民國的縣、市之一，希望在這部分能夠做一個均衡的發展，部長的看法如何？

15. 葉部長匡時

    我想我們非常同意能讓馬祖有更好的發展，就我的了解，過去我們也跟海理會反映過委員這樣的意見，目前他們並沒有特別說什麼，但是比較重要的是，我們怎麼樣在福州長樂這個地區來加強觀光宣導，特別是馬祖地區，所以我會請觀光局在這個地方加強，因為現在很多人到了福建，包括外地、大陸內陸的一些人，到了福建之後，他們一日遊都會想要到金門去，好像比較不會想到馬祖，所以這裡面的宣傳的確應該要強化。

16. 陳委員雪生

    是因為馬祖比較遠嗎？馬祖到馬尾的航程大約要一個半鐘頭。

17. 葉部長匡時

    我覺得那當然是一個因素。

18. 陳委員雪生

    所以現在本席也打算要推動黃岐到北竿的航線，這方面我們也要謝謝交通部航政司邢司長在會談裡面，就政策上目前已經作成決定，當然我們也希望能加速進行，另外關於大陸遊客到馬祖來，本席希望交通部觀光局以及馬祖的風景管理處，能在這邊給他們一點誘因，譬如送一個小的伴手禮等，人的心理對這一方面都…，所以是不是請交通局再研究一下？

19. 葉部長匡時

    這部分我們來研究一下，看看有什麼方法？我覺得這也是一個很好的建議，事實上我認為很多陸客到台灣來，不只是馬祖，很多地方我們都可以考慮提供一些台灣特色的小伴手禮或什麼之類的，讓他們有很不一樣的感覺。

20. 陳委員雪生

    是，謝謝部長。

21. 此外，本席要跟您談到國際渡假村跟博弈專法，3月12日中共人民日報社論裡邊曾經指出馬祖的路不要走偏了，不要丟了西瓜去撿芝麻，所以部長對於國際觀光渡假村以及博弈專法有什麼看法？

22. 葉部長匡時

    目前來講例如博弈專法以及國際觀光渡假是像新加坡的模式，現在新加坡有兩家國際觀光渡假村進駐，那種感覺其實跟一般人對賭場的感覺是很不一樣，事實上，那個地方是附帶，有一些人並不是去賭，而是去觀光渡假的，所以基本上我們一定要這樣的發展，如果大家覺得馬祖只是賭場，我認為對馬祖與臺灣的形象都不好，因此我們第一個一定要把握得很好。

23. 另外一個是跟對岸要進一步的溝通，我去年曾到福州去，跟對方的官員也有提過，福建地方的人事實上對這個是樂觀其成，他們希望有這樣的發展，可能大陸中央方面有一些不同的想法，可能其中有一些誤導，我們不清楚，我想可能要進一步的溝通，我們要強調的是國際渡假村而不是強調博弈。

24. 陳委員雪生

    本席個人版的博弈專法在2月1日就已經在本委員會提出來了，也送到程序委員會，現在又回到交通委員會，我們要作聯合審查，但是交通部送到行政院的版本，根據本席的瞭解，似乎是3次會議要2個月的時間？

25. 葉部長匡時

    我們會儘可能讓它快點，事實上，楊政務委員秋興對這件事就基本的爭議點，已經做過1次溝通了，在3月26日會再開一次會，就逐條審查了，如果順利的話，3月26日可能可以審完，如果不順利，3月26日沒審完，可能再一次應該就可以了。

26. 陳委員雪生

    請部長轉告楊政務委員。

27. 葉部長匡時

    是。

28. 陳委員雪生

    他們審的也不算數啊！現在尤其像財政部，本席聽說還要抽20%的所得稅？

29. 葉部長匡時

    我們是堅決反對這一點。

30. 陳委員雪生

    這個博弈專法很像是博弈魔法，你看裡面的或然率已經是多少了？再抽20%的所得稅，本席不知道他是抄哪一國的，本席反對證所稅，到現在本席覺得我的看法是對的，沒有抽到多少的稅嘛！

31. 本席認為馬總統請了這些部長來，是替他做事呢？還是替他搗蛋，本席不知道他是哪裡抄來的？再抽20%的所得稅，還有另外一個就是不能刷卡，要帶現金去賭，要去賭的人要帶一麻袋的新台幣，還是帶一麻袋的美金去賭錢，有這樣的規定嗎？部長是否知道等於這個小雞還沒有生出來，就被你們搞死了嘛！還談什麼博弈專法呢？

32. 葉部長匡時

    現在抽20%所得稅的部分，我們是堅決反對，根據我的瞭解，國際其他賭場應該不是這樣做的。

33. 至於刷卡的部分，我不曉得金管會是什麼原因要堅決反對，我們現在在想其中有個空間，可能是用設帳戶或怎麼樣的方式，可以來解決這個問題。

34. 陳委員雪生

    全世界哪一個賭場中不能夠刷卡的，這是什麼天大的笑話？本席建議有問題的官員，要比照陳水扁總統那樣子找榮總看一看腦袋的神經有沒有問題呀！本席改天到財政委員會問財政部長是存什麼心態？

35. 因此楊政務委員秋興主持的會議，本席跟他說你們要拿到立法院來討論，這邊代表民意，對不對？這個法是這個綁那個也綁，你們把最毒的一些東西全部放在那裡，保護得好好的，你們怕委員罵你是嗎？這是什麼話嘛！這是什麼世界？

36. 本席拜託部長轉告楊政務委員，我在會場已經碰到他了。

37. 葉部長匡時

    是，我們會積極的促成。

38. 陳委員雪生

    我們已經按照公投法的規定做出來了，部長要依法行政啊！

39. 葉部長匡時

    對。

40. 陳委員雪生

    這樣的話未來核四公投通過後不算，還要再送到原子能委員會簽個案子才算，可以這樣推翻嗎？這是法律啊！好不好？

41. 葉部長匡時

    是。

42. 陳委員雪生

    本席拜託部長4月初一定要送到交通委員會來審查，好不好？

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳雪生本人的發言。這段發言沒有對應的影片。