從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張不應再與勞工、軍公教計較慰問金等小額項目,而應轉而追查大筆稅源「拜託,把勞工、軍公教都放掉吧,每天跟這些人在計較,像慰問金的部分,吵了半天,勞師動眾,結果是24億元,但是整個氣氛弄得好像國家發生什麼大事一樣。能不能找大筆的?」退撫基金的財務缺口應如何因應?主張開放國有地讓退撫基金等基金購買,增加其投資土地的比率以提高投資效益「像這部分是否可以開放給那些基金來購買,就像退撫基金、勞保基金,這些都是公家的,我們可以看到其效益很低,不到2%,是否可以增加其投資土地的比率,讓國有地的部分開放給這些基金來購買?」退撫基金的財務缺口應如何因應?主張將金融營業稅調高1%,用增加的約300億元來彌補退撫基金等年金的每年缺口「能否拜託部長,金融營業稅的部分調高1%?用這個300億來彌補勞保、退撫基金、年金等問題,就可以解決每年的缺口。」發言紀錄
- 羅委員明才
主席、各位列席官員、各位同仁。本席要請教財政部張部長,國家現在很缺錢,是不是?
- 主席
請財政部張部長說明。
- 張部長盛和
主席、各位委員。財政的狀況當然不是很寬裕。
- 羅委員明才
如果財政情況不是很好,是不是可以抓大的方向,譬如,王永慶在2008年過世,他的遺產稅適用50%的稅率,他們自己的子女也公開檢舉,聽說海外有很大的一筆遺產,就是在美國的投資,如果這個部分財政部能大力來查,一方面是還得一個公道;另一方面,國家稅收可能會增加到二千多億元,不曉得財政部現在查的情況怎麼樣?
- 張部長盛和
他的遺產稅事實上已經繳清了。
- 羅委員明才
一小部分已經繳清了,海外的部分?
- 張部長盛和
海外部分因為還牽涉一些司法訴訟,等訴訟結束,如果確定有,我們絕對不會放過,該課的我們會課。
- 羅委員明才
現在訴訟的情況怎麼樣?
- 張部長盛和
我們不瞭解,也是看到報紙刊登王家子女在提訴訟。
- 羅委員明才
能不能請財政部多花一點時間,面對比較大條的部分用心一點。我看你們很多資源不是找賣蚵仔麵線,不然就是找賣滷肉飯的,找到以後課到的稅是杯水車薪,大條的不看,看小條的。現在外面一直在講,證所稅與證交稅一實施下去就是減少500億元,少了500億元我們在旁邊看覺得很緊張,國庫可以說是寅吃卯糧,結果政府放煙火的放煙火,大條的不看一直管小條的,小條的還讓他跑掉,這樣國家財政如果一直赤字,怎麼繼續走下去?
- 張部長盛和
不會,大條的如果比較確定,我們一定會把他抓回來,我請臺北市國稅局注意這個案子。
- 羅委員明才
目前的進度怎麼樣?
- 張部長盛和
我請臺北國稅局注意,因為這個也是媒體剛剛披露。
- 羅委員明才
我想要積極一點,因為全民都在看,為了勞工年金相關議題弄半天,每個勞工要多交500元,勞工已經很辛苦了,還拚命往勞工身上榨錢!你為什麼不去找王永慶?那一筆就要兩千多億了。拜託,把勞工、軍公教都放掉吧,每天跟這些人在計較,像慰問金的部分,吵了半天,勞師動眾,結果是24億元,但是整個氣氛弄得好像國家發生什麼大事一樣。能不能找大筆的?還有,現在年金的問題,無論是軍公教或勞工的年金、勞保、退撫基金等可能都會面臨問題,對於缺口的部分,金融營業稅由以前的5%降到2%,本席具體提出建議,可否調升金融業的營業稅?若調高1%,國庫一年可以增加多少收入?
- 張部長盛和
三百多億吧!
- 羅委員明才
是否請部長在遇到財團時不要手軟,遇到軍公教時,你硬得不得了,就這件事而言,你在心態上可否調整一下?去年金融業大概賺了2,700億,年終獎金部分,每人都分得十幾個月,吃香喝辣,結果國家沒有錢了,你們就一直找軍公教下手,能否拜託部長,金融營業稅的部分調高1%?用這個300億來彌補勞保、退撫基金、年金等問題,就可以解決每年的缺口。我們一起來推動,好不好?
- 張部長盛和
謝謝。
- 羅委員明才
讓我們站在民眾的立場,一起來關心,才不會讓貧富差距越來越高,跑不掉的就是被課稅的這些人。部長,能否有這樣的思維?
- 張部長盛和
可以考慮,因為當初5%降到2%,係因當時亞洲發生金融危機,為了打消不良資產,……
- 羅委員明才
逾放比現在都已經低於……
- 張部長盛和
0.4%到0.5%。
- 羅委員明才
所以,這一點是可以來推動的。
- 張部長盛和
我是樂觀其成。
- 羅委員明才
其實,我問過很多單位,他們也都表示樂觀其成。部長,這一次我們一起來努力,站在人民的這一邊,共同推動金融營業稅提高1%,用增加的這300億來彌補年金的缺口。
- 張部長盛和
委員,這部分當然也要聽取金管會對金融監理的意見。
- 羅委員明才
他們都贊成。
- 張部長盛和
陳主委不一定。
- 羅委員明才
我都問過,沒人反對,反對的人請他今天來找我或跟媒體宣布,我們看看是誰反對。我就不相信,你們每次都選擇站在大財團那一方,而不跟人民站在一起。希望這部分在這個會期能夠儘速來推動,讓軍公教、勞工朋友今年得以喘口氣。薪資已經十多年沒有調整,大家已經苦哈哈了,拜託不要再針對老弱婦孺下手,每次跑不掉的都最可憐。
另外,有關查緝獎金部分,今天我們討論這個議題,一年大概有多少的獎金、發給多少人?
- 張部長盛和
查緝獎金已經沒有了。
- 羅委員明才
檢舉獎金呢?
- 張部長盛和
分給檢舉人的檢舉獎金一年大概有四千七百多萬。
- 羅委員明才
大概有多少人檢舉?
- 張部長盛和
100年度有30,500件。但是,有效案件不多,大概占21%而已。
- 羅委員明才
這倒不如去買樂透,這幾天不是有人獨得威力彩15億嗎,部長,你個人有沒有買彩券?
- 張部長盛和
過年時候會買一張刮刮樂,因為它有點樂捐的味道。因為,你買一張,等於給他7塊錢,所以,我會跟那些殘障者買一張刮刮樂,當場刮,有刮中的話,再跟他買,刮到沒有中為止。
- 羅委員明才
算是有點樂趣?
- 張部長盛和
對。
- 羅委員明才
前幾天有人獨得樂透彩,一筆獎金就高達15億,真的有那麼大筆的獎金嗎?
- 張部長盛和
它是累計的。
- 羅委員明才
要不要課稅?
- 張部長盛和
當然要,課徵20%,以15億而言,就要繳3億。
- 羅委員明才
剛才講到稅賦的公平正義,希望大家能夠多花點心思,盡量讓財富可以平均化,照顧更多的人,而非集中,因為集中之後,叫那些跑不掉的弱勢情何以堪?
- 張部長盛和
委員剛才講的查漏稅、抓大放小是我們的原則,有大的逃漏稅,我們一定會先查。
- 羅委員明才
再者,我們一直強調,國有土地應該好好善加利用,目前景美那塊地,已經標出去了嗎?
- 張部長盛和
標出去了。
- 羅委員明才
情況如何?
- 張部長盛和
標得很好,權利金13.44億,等於替我們蓋一座財政部大樓及學員宿舍,前面的部分就做商辦用。
- 羅委員明才
太好了,很多的閒置土地放著不用,也是浪費。空軍總部這一塊地已經開始標售了嗎?
- 張部長盛和
已經開始了。
- 羅委員明才
何時要開始標售?
- 張部長盛和
不是標售,現在還要做都市計畫變更,期間我們會委託台北市政府代管,作為廣場、停車場之用。等到完成都市計畫變更,立刻就規劃。
- 羅委員明才
那部分大概有多少的進帳?
- 張部長盛和
當然要看它被規劃成什麼,投資金額會滿大的。
- 羅委員明才
我們希望開源節流,開源的部分,閒置土地的利用,你們應該要儘速來推動。
- 張部長盛和
我們都有在積極推動。
- 羅委員明才
速度上要再加快,有些該支出的部分,能夠撙節就撙節。開源的部分其實是相當重要,台北市500坪以上的,現在都全部禁售?
- 張部長盛和
台北市的部分,全面禁售,500坪以下的也都禁售。
- 羅委員明才
那天李貴敏委員針對年金問題也做了一項分析,你們可否考量開放500坪以上部分或500坪以下部分讓這些基金來購買,增加其投資效益?
- 張部長盛和
我們現在是禁售,並沒有管對象。在台北市的國有土地,我們都不賣。
- 羅委員明才
禁售多久了?
- 張部長盛和
從99年至今,已經3年了。
- 羅委員明才
禁售的土地一直荒廢閒置,無法被有效使用。
- 張部長盛和
我們就活化它,例如從羅斯福路一直走到新店,沿途那些綠美化的範圍、小公園都是我們國有財產署做的。
- 羅委員明才
小公園是很好,但沒有收益。像這部分是否可以開放給那些基金來購買,就像退撫基金、勞保基金,這些都是公家的,我們可以看到其效益很低,不到2%,是否可以增加其投資土地的比率,讓國有地的部分開放給這些基金來購買?
- 張部長盛和
基本上這些基金要有收益,如果……
- 羅委員明才
它現在買了,然後過幾年開放之後,它就可以出售了,土地的效益是比較高的。
- 張部長盛和
那等於是國有財產利益的損失,你賣給它之後,將來土地漲價,大家又說我們圖利那個基金。
- 羅委員明才
基金也是國家的啊!
- 張部長盛和
不,那個利益是給……
- 羅委員明才
這些基金也是公眾的,有沒有可能開放給他們來購買?我們看到加州退休基金也買了很多的土地,反觀國內基金的操作效率很低,因為它不是現金就是買賣股票,可以做這樣的推動與研究嗎?
- 張部長盛和
當然還是要依照法律,國有財產法第五十三條規定,500坪以上是禁售的,500坪以下則是行政院的政策,目前為了避免帶動房價……
- 羅委員明才
我們稍後再坐下來研究。
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