從這段發言整理出的主張
軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為年金改革一方面壓低所得替代率、一方面又要多繳少領,有違信賴保護原則,讓公務人員有被剥削的感覺「現在公務員反彈之所以這麼劇烈,就是因為年金改革有違信賴保護原則。一方面壓低所得替代率,一方面又要試圖要多繳少領,這樣的做法只是讓公務人員有被剝削的感覺」退撫基金的財務缺口應如何因應?認為退撫基金績效不彰導致年金基金縮水,要求政府正視改善「本席認為基金績效不彰,導致年金基金縮水,政府應該要正視改善。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張公務人員退休金計算基準不應採最高薪資15年,而應比照勞工一律以最高薪資5年(60個月)為計算標準,同樣到106年再作檢討,以符合公平正義並讓年金改革更容易落實「本席認為要改革可以,但不是讓公務人員以最高薪資的15年作為計算標準,而是比照勞工朋友,一律以最高薪資的5年,也就是60個月作為計算標準,同樣到106年再來作檢討」發言紀錄
- 顏委員寬恒書面質詢
現在年金改革的原則幾乎確定就是「多繳少領加延退」,在經濟大環境不佳的情況下,這樣的原則很難讓人接受。本席認為不能為改革而改革,加上急迫性也沒有那麼急,為避免造成信心危機,勞保年金應該要「兩變兩不變,106再檢討」,兩變指的是延後領錢、政府要確立支付責任,兩不變指的是繳錢數不變、領錢數不變,到106年時再檢討。改革不能急就章,改革需要踏實穩健。
現在人類的生命比以前來的長,本席認為延後領錢的範圍可以五年為限,原本勞保年金60歲即可領取,改為到65歲才能領取。同時政府也要擔負起勞保年金確實給付的責任,讓投保者有信心,更貼近公平正義的原則。
繳多少,領多少,這是政府早就和人民的約定,不能隨便更改,政府應該做的是改善大環境,建立人民對政府的信心,106年再行檢討。所謂的共體時艱,應該是政府與人民各退一步,而不是一味政府單方面要求人民「多繳一點,少拿一點,晚拿一點,計算標準嚴一點」。本席認為應該是「兩變兩不變,106再檢討」,人民配合將領錢的時間延後,政府負起支付責任,106再檢討。
另外有關公務人員退撫基金方面,現在公務員反彈之所以這麼劇烈,就是因為年金改革有違信賴保護原則。一方面壓低所得替代率,一方面又要試圖要多繳少領,這樣的做法只是讓公務人員有被剝削的感覺,本席認為要改革可以,但不是讓公務人員以最高薪資的15年作為計算標準,而是比照勞工朋友,一律以最高薪資的5年,也就是60個月作為計算標準,同樣到106年再來作檢討,如此一來不但更符合公平正義,也能夠讓年金改革能夠更容易落實。
根據考試院的資料,近十年來退撫基金的投資報酬率只有1.86%,比原先規劃的7%低太多。根據公務人員退休撫卹基金管理委員會資料顯示,退撫基金97年度收益(含未實現損益)竟然是負的860億元,100年度收益(含未實現損益)也是負的284億元。本席認為基金績效不彰,導致年金基金縮水,政府應該要正視改善。
本席認為如果照政府部門所說的多繳少領,連帶影響到的將是國內消費經濟的規模萎縮,造成國內消費需求下滑,對國內經濟發展其實也是負面影響,國內消費金融也將帶來極大的衝擊,更是影響到GDP的數值。
最後本席認為勞工年金的投保薪資上限應該要從43,900增加到63,900,同時針對勞工年金給付條件,43,900原以下部份應維持1.55,43,900到63,900之間則改為1.3,才能讓勞工感受到政府有努力照顧廣大的勞工朋友。另外為了提高勞工所得替代率,應該鼓勵勞工自提6%,並配合誘因保證報酬率4%,才能真正照顧勞工朋友退休福利。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出顏寬恒本人的發言。這段發言沒有對應的影片。