中國國民黨・桃園縣第2選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張退休教師到私校任職的限制不能草率決定，應聲請大法官解釋，釐清是否違反信賴保護、憲法公平原則或生存權「你們要好好的去請教大法官，看看這樣的作法有沒有違反信賴保護、有沒有違反憲法公平原則或生存權等問題」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑退休後不能到私校任職、卻可以到私人公司任職很奇怪「不能到私校任職，卻可以到私人公司任職，這不是很奇怪嗎？」退撫基金的財務缺口應如何因應？認為在要求別人之前應先檢討政府基金零零落落的績效「我們要刮人家鬍子之前要先刮自己的鬍子，政府基金的績效為何搞得零零落落，這部分要去檢討」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為第三層確定提撥制屬自願獎勵投保，不能算入所得替代率，教育部算出第二層加第三層60%再加第一層15%為75%是不對的、不可能達到「第三層是確定提撥制，是你報告中B的部分，但那是獎勵投保，這不能算入所得替代率，這是他們自願繳交的，但如果不繳要怎麼辦？所以你計算出來第二層與第三層相加是60%，再加上第一層的15%變成75%，這是不對的。」公教人員的 18% 優惠存款應取消、調降利率或維持？質疑教育部有關優惠存款利率降至9%後低於最低保障人數的說法不對，要求去精算「這個不對，有關這部分，我希望你們去精算一下。」退撫基金的財務缺口應如何因應？認為在公務員薪水未調高下將退撫基金個人與政府負擔比由35%比65%改為40%比60%對老師不公平，要求教育部反映意見、不應照抄考試院意見「因為公務員的薪水並沒有調高，但是卻要把個人負擔調高，就如我方才所說的，對於有意見的部分，你就要反映，教育人員的人才很多，不一定要照抄考試院的意見，否則對老師不公平。」退撫基金的財務缺口應如何因應？質疑只說要保護軍公教人員，卻不講財源從哪裡來「說要保護軍公教人員，但是財源從哪裡來也不講」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑考試院第二層40年、所得替代率40%的設計，因為公務員65歲退休須在25歲前就職才拿得到40%「因為公務員65歲退休，扣除40年，表示在25歲就要就職，如果沒有在25歲以前就職，就無法拿到那40%」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為老師有特殊情況，支持適用年齡的85制或90制「部長，老師有其特殊情況，所以年齡的85制或90制，我們都是支持的」公教人員的 18% 優惠存款應取消、調降利率或維持？主張優惠存款200萬元以下維持18%以保持最低生活費，高所得部分才調降利息「所以我才提出200萬以下維持18%，因為要保持最低的生活費，這與所得稅法第十七條的精神一樣，高所得的部分則要調降下來。」發言紀錄
- 廖委員正井
主席、各位列席官員、各位同仁。有關這次的年金改革，現在變成公部門的軍公教與私部門的勞工對立的很厲害，對不對？
- 主席
請教育部蔣部長說明。
- 蔣部長偉寧
主席、各位委員。我們希望全國國民一起來努力。
- 廖委員正井
那是你的希望，但現在已經是這樣的對立情況了，而公部門也一樣有對立，公務員質疑為何軍官、教授的計算金額可以是本俸乘以2，你看，軍公教之間也互相對立，除了軍公教之間互相對立之外，老師之間也互相對立，同樣在小學服務，校長退休時就領得比老師多，部長，為什麼校長退休時領得比較多？
- 蔣部長偉寧
每個人在工作過程所做的contribution不一樣，所以退撫所領到的相對應的退休金當然就會有不一樣的……
- 廖委員正井
部長，這個東西你不是很瞭解，是因為校長有領主管加給，退休後主管加給也有計算在內，所以同樣是老師，他們之間也在互相叫罵！
- 蔣部長偉寧
新的所得替代率的規範，主管加給是沒有計算在裡面的。
- 廖委員正井
現在對立得非常非常嚴重……
- 蔣部長偉寧
這一點我也持續關注，希望充分的溝通能夠讓……
- 廖委員正井
現在你們的部分都是比照公務員，你有沒有發現考試院提出的東西有一些是不合理的？
- 蔣部長偉寧
有關考試院提出的相關方案，我們大概有70%與他們的相近，透過持續溝通的過程，該做調整的部分要去做調整，當然也有在教方面比較適當的部分，例如我們認為中小學教師、校長、幼兒園一路上來，如果因為體能各方面適用85制比較合適，我們還是希望能適用85制，至於薪資的基本內涵，教授用2.0、副教授用1.9、1.8，也是與其現職所得之間的……
- 廖委員正井
部長，老師有其特殊情況，所以年齡的85制或90制，我們都是支持的，本席問的是部長站在教育部的立場，除了剛剛所講的以外，對於考試院所提出來的相關方案，你有沒有針對他們提出而你們認為不合理的地方去做爭取？
- 蔣部長偉寧
我們當然也希望看到整個制度是開源節流，從開源的角度來看，政府負擔的績效部分，應該也有所努力，我歷次發言也是希望能做到這方面，開源尤其要做到，至於節流的環節，我希望至少達到不同的人的所得替代率不能有太大的差異……
- 廖委員正井
部長，基本上我是肯定你的看法，我們要刮人家鬍子之前要先刮自己的鬍子，政府基金的績效為何搞得零零落落，這部分要去檢討……
- 蔣部長偉寧
我們要努力，這部分是要積極去努力的。
- 廖委員正井
其次，說要保護軍公教人員，但是財源從哪裡來也不講，我覺得這樣不好，我要提醒部長，第一，考試院已經要修改了，但他們沒有告訴你，所以你的報告還是依照原本的情況，第一層35年、所得替代率15%；第二層40年、所得替代率40%，上次經過本席的質詢後他們就發現錯了，所以要改為35年、40%，因為公務員65歲退休，扣除40年，表示在25歲就要就職，如果沒有在25歲以前就職，就無法拿到那40%，而你今天報告第5頁的一些想法是會落人把柄的，例如你提到的A部分，這不能怪你，考試院已經同意要修改為35年給付40%，但是對於你提出的B與C的部分，我希望你不要這樣講，如果照你這樣講，比較內行的人就會批評……
- 蔣部長偉寧
請委員指教。
- 廖委員正井
第一層是公保部分15%，第二層是40%，二者加起來是55%，……
- 蔣部長偉寧
對，第一層的保險加上第二層的確定給付。
- 廖委員正井
第三層是確定提撥制，是你報告中B的部分，但那是獎勵投保，這不能算入所得替代率，這是他們自願繳交的，但如果不繳要怎麼辦？所以你計算出來第二層與第三層相加是60%，再加上第一層的15%變成75%，這是不對的。
- 蔣部長偉寧
這部分是有變化的，如果我們提撥到最上限，政府也提撥到最上限，就可以達到這樣的數字，這是一個上限，通常是不一定會到達上限的……
- 廖委員正井
不可能嘛！不可能會達到75%的，所以你不要去害這些教師！
- 蔣部長偉寧
這部分我們會做更明確的陳述。
- 廖委員正井
另外，你報告中也提到退撫基金個人與政府的負擔比要由現在的35%比65%改為40%比60%，對此，你們有什麼意見？
- 蔣部長偉寧
是要修改為個人40%、政府60%，曾經一度思考過50%比50%，但那個太劇烈，所以40%與60%是基本上可以接受的……
- 廖委員正井
請問勞工的部分是多少？
- 蔣部長偉寧
據我所瞭解，勞工的部分有10%、20%與70%的規範。
- 廖委員正井
對啊，立法院預算中心的報告對此是反對的，因為公務員的薪水並沒有調高，但是卻要把個人負擔調高，就如我方才所說的，對於有意見的部分，你就要反映，教育人員的人才很多，不一定要照抄考試院的意見，否則對老師不公平。
- 蔣部長偉寧
謝謝廖委員的提醒，我們某種程度上有共體時艱的思考，也希望讓制度可以更長更久。
- 廖委員正井
另外，優惠存款利率的部分如果降至9%，你知不知道有多少老師領到的錢會比最低保障3萬2,160元還低，有多少人？
- 蔣部長偉寧
教師在3萬多以下的比例是非常非常低，幾乎是……
- 廖委員正井
不對哦！
- 蔣部長偉寧
這個部分我可以請陳處長馬上提供資訊。
- 廖委員正井
這個不對，有關這部分，我希望你們去精算一下。
- 蔣部長偉寧
好。
- 廖委員正井
最近大家一直在吵的退休老師與校長到私立學校任職的部分……
- 蔣部長偉寧
委員說的是退休的教或軍公教退休再任……
- 廖委員正井
行政院已經把你們的案子退回來，並要求與軍公一起討論，請問討論出結果了嗎？
- 蔣部長偉寧
昨天有過初步的討論，大家有基本共識，大方向是軍公教要衡平的一起來做處理，原來教育部的思考，大方向還是這樣的情況，我的看法是任何一位任公職的同仁，尤其是教的同仁的退休俸，有一部分是自己提撥的，有一部分是恩給的，原本退休俸的概念是要讓他可以去過健康、正常的生活，他在身體健康的情況下退休，然後再去私校任教職，恩給的部分應該要做適當的處理，我覺得這是合適的，至於怎麼處理、折扣，我覺得可以再做考量，尤其要考量的是私校在某種程度上有公共性，因為私校有接受政府一些補助，而且有授予學位，也展現了一定的公共性，在這個基準上，我覺得我們應該做些處理。
- 廖委員正井
部長，你有沒有看過今天中國時報的社論？
- 蔣部長偉寧
我看過這個社論，我們可以逐項針對他提出的意見去做些討論。
- 廖委員正井
部長應該知道我們有選民壓力，我選區裡很多人就向我反映，他們認為這樣私校就請不到好的校長、好的老師，部長，我們認識很久了，你當中央大學育成中心執行長，……
- 蔣部長偉寧
我那時候是研發長。
- 廖委員正井
你一路的表現都很好，將來你不當部長之後，如果我是辦學校的人，我就會請你來擔任校長，因為你是這麼優秀的人才。
- 蔣部長偉寧
我想可能要持續的來努力，謝謝委員的提醒。
- 廖委員正井
如果不是請你當校長，而是請你到我的公司當董事長，這樣有沒有違反？
- 蔣部長偉寧
我知道今天黨團針對這個會有一些見解出來，我……
- 廖委員正井
不能到私校任職，卻可以到私人公司任職，這不是很奇怪嗎？
- 蔣部長偉寧
委員，這是基於公共性的考量，私校與私人公司還是有多多少少的差異，對於私立學校，政府有比較多的補助，通常都有10%，同時私校要授予學位……
- 廖委員正井
你說的是補助人事費還是其他……
- 蔣部長偉寧
其實是廣義的補助，不見得是人事費，我同意基本的看法……
- 廖委員正井
本席今天要具體建議，這個東西不能兒戲，最好去聲請大法官解釋，我覺得這不能民粹，賴士葆委員說廖正井做過很多工作，可是我就是沒有做過學校校長，我從小學老師當到大學教授，有教育部的證書，在私部門擔任過私人公司的董事長、總裁，在公部門也當過什麼長、什麼長，就是沒有當過校長，所以要當校長不是那麼簡單的，像你當過校長，而我就沒有辦法啊！
- 蔣部長偉寧
委員站在對面也發揮很多功能與成效，其實……
- 廖委員正井
我要提醒你，不是每個人都可以的，廖正井這麼差，怎麼有人會請我當校長，蔣偉寧這麼優秀，所以才請你當校長啊，要這樣去想，所以不要反淘汰、反效率，我覺得今天中國時報的社論寫得很好，不要民粹。
- 蔣部長偉寧
這一塊其實我也很明確的……
- 廖委員正井
我具體建議，這個不要兒戲，不是你們幾位部長就能決定的，你們要好好的去請教大法官，看看這樣的作法有沒有違反信賴保護、有沒有違反憲法公平原則或生存權等問題，這個不能兒戲。
- 蔣部長偉寧
好，謝謝委員的提醒，我想我會慎重，往下發展的研議，我們也會很認真來看待。
- 廖委員正井
部長，你知不知道有關年金改革的部分，我接獲最多抗議的是哪個部分？
- 蔣部長偉寧
我不在您辦公室工作，所以我很難……
- 廖委員正井
所以你都沒有進入基層，現在反彈最厲害的就是老師。
- 蔣部長偉寧
這一點我知道，剛才我沒有聽清楚您問題的陳述，所以我很難去做回應。
- 廖委員正井
反對最厲害的就是老師，其實我提出的方案比考試院或你們提出的方案還好，但現在我被罵得要死，我提的方案是比較折衷、有人性化的。
- 蔣部長偉寧
對於廖委員提出的版本，我們都很認真的去試算與分析，去瞭解所造成的impact與……
- 廖委員正井
有沒有道理？我的方案是保障基本生活費，高所得的部分則降低優惠存款的利息，但考試院的作法是齊頭一砍，高的砍低的也砍，低的一砍就會造成他們的生活有問題了，所得稅法第十七條怎麼規定的，老人家的寬免額還要乘以1.5倍，但你們的作法卻會讓退休人員連生活費都有問題，所以我才提出200萬以下維持18%，因為要保持最低的生活費，這與所得稅法第十七條的精神一樣，高所得的部分則要調降下來。
- 蔣部長偉寧
好。
- 廖委員正井
部長是個非常優秀的人才，你不要什麼都聽考試院的，不然你會被害死！
- 蔣部長偉寧
謝謝委員的提醒，我想未來跟他們持續的……
- 廖委員正井
你要跟學校老師說廖正井是幫他們而不是害他們……
- 蔣部長偉寧
是，謝謝。
- 廖委員正井
如果依照考試院的版本，你們會被砍的只剩下骨頭，我最起碼還保留一點肉，只是把肥肉拿掉而已！
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出廖正井本人的發言。這段發言沒有對應的影片。