從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?認為退伍將領被安排到退輔會所屬事業單位擔任董事長或總經理等職時,不能再領退休俸是公平的。「譬如很多將領於退伍之後,通常都會被安排到退輔會所屬事業單位擔任董事長或總經理的職務,類此轉業不能再領退休俸,我們認為當然是公平的;」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?認為軍中退伍的專業技術人才轉任公用事業、政府投資二成以上的基金或半公營事業等公司後,原有退休俸是否應停領,或可領取部分,仍有斟酌的餘地。「不過,當他們退伍後轉任到這些公司後,軍中原來的退休俸是否就不能再領了,抑或是可以領取部分,本席認為還有斟酌的餘地。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?認為國防部基於軍職人員特性不同於一般公務人員的立場為軍人說話,符合公平正義原則。「國防部基於軍職人員的特性不同於一般公務人員的立場來為軍人說話,我認為這是符合公平正義的原則。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?主張原則上支持行政院提出的軍人保險條例及陸海空軍軍官士官服役條例修正版本。「原則上我是支持行政院提出的版本」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?主張軍公教勞退撫制度改革是必要的,雖然軍職人員基於本身特性不能跟公教勞等行業相比,但在國家財政困窥之際軍職人員退撫制度也不能例外,應做衡平考量以減少民怨。「我們認為改革是必要的,雖然軍職人員基於本身特性的不同,不能跟公教勞等行業相比,但值此國家財政困窘之際,各行各業的年金都一起改革,軍職人員的退撫制度當然也不能例外,應做衡平的考量」發言紀錄
- 王委員進士
主席、各位列席官員、各位同仁。今天審查「軍人保險條例部分條文修正草案」及「陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案」,除了行政院版本之外,還有很多委員也提出修正案,表示存在很大的爭議。國防部基於軍職人員的特性不同於一般公務人員的立場來為軍人說話,我認為這是符合公平正義的原則。因為委員提出的版本過多,以今天這麼短的開會時間,能否做充分討論,不無疑問。國防部是否綜合各委員提出的版本,並秉持公平正義的原則,對委員提出的意見作一回應。
最近我們看到軍公教勞的退撫制度都在提出修正,我們認為改革是必要的,雖然軍職人員基於本身特性的不同,不能跟公教勞等行業相比,但值此國家財政困窘之際,各行各業的年金都一起改革,軍職人員的退撫制度當然也不能例外,應做衡平的考量,這樣也可以減少一些民怨,希望國防部能審慎處理這些修正案,原則上我是支持行政院提出的版本,至於剛才委員同仁所提出的一些意見,包括軍中退伍的專業技術人才,如果不好好輔導轉業,將會給政府財政上增加更大的負擔,當然,在輔導轉業上政府必須提供一些誘因,譬如陳碧涵委員提到可以輔導空軍退伍人員轉到華航就業,但剛才部長說過不必專職華航,所以,像中華電信等其他公用事業,你們也可以輔導軍中通信人才轉任;另外,政府有投資20%以上的基金或是上市的半公營事業,也都是不錯的事業單位,可以提供軍中專業技術人才一個適當的出路。不過,當他們退伍後轉任到這些公司後,軍中原來的退休俸是否就不能再領了,抑或是可以領取部分,本席認為還有斟酌的餘地。
- 其實,民眾對軍職人員轉業的定位一般有以下兩種
一是到上市公司,一是退輔會所屬事業單位,譬如很多將領於退伍之後,通常都會被安排到退輔會所屬事業單位擔任董事長或總經理的職務,類此轉業不能再領退休俸,我們認為當然是公平的;至於空軍飛行員退伍後轉到華航,也是同樣的情況,因為政府對華航的投資在20%以上,所以,轉任華航的飛行員就不能再領取退休俸;但若轉到長榮航空公司,其退休俸就可以照領,基於這樣的考慮,很多退伍的飛行員就乾脆轉到大陸的航空公司任職,請問部長,對這樣的制度你有何看法?
- 主席
請國防部高部長說明。
- 高部長華柱
主席、各位委員。這跟大家看待公立學校退休的老師到私立學校擔任教職一樣,都會有不同的看法,我們現在的做法乃是根據銓敘部所訂定退休人員轉至公務單位或是政府有投資20%以上之事業單位任職的相關辦法,也就是說,我們是在行政院的指導下提出一個版本,今天我們看到委員提出許多不同的版本,如何在我們的版本與各委員版本中尋求一個平衡點……
- 王委員進士
委員提出這麼多的版本主要是反映問題,減少民怨,你們覺得委員所說若很有道理,就應該跟你們的版本作一折衷,以取得一個平衡點,俾讓民怨減至最低程度,這也是改革的最基本原則。雖然馬總統理想很高,見到社會上有不公不義的事情都想改革,但這麼多的改革都集中在這麼短的期間內進行,社會的觀感馬上就不一樣,正因為如此,目前各種年金的改革不僅推動困難,阻力也相當大,所以,如何對軍職人員的退撫制度進行適當改革,還望部長多加思考。
其次,民眾非常關心國軍在5天之內摔機兩架,包括F-16及幻象2000各一架,請問部長,這兩次軍機失事會不會影響到我們空軍的戰力?
- 高部長華柱
最近兩架軍機失事後,我們都很審慎探討箇中原因究竟如何,也就是說,自我檢討的部分很重要。
- 王委員進士
對於部長在意外事故發生之後勇於負責的態度,我們表示敬佩之意……
- 高部長華柱
空軍從今天開始已對各基地尤其是發生事故的兩個基地進行全面飛安檢整……
- 王委員進士
因為在這麼短的時間內連續有兩架軍機發生墜落事件,民眾的觀感實在不佳……
- 高部長華柱
我們也特別要求其他的軍種對類似的航空器都必須進行檢整。
- 王委員進士
這方面的檢整工作,未來仍要繼續加強。其次,從今年起軍人就要開始納稅,所以,國防部也緊盯國軍希望不要有任何違規情事發生,但軍中與一般老百姓不一樣,民眾可以使用自然人憑證上網申報,非常方便,軍中則無網路可供申報,加上漢光演習剛剛結束,就趕上報稅期,而且今年又是第一次辦理,還有一些優惠的項目,手續上相當繁複,請問部長,你們對國軍報稅有沒有像國稅局指導一般民眾那樣給予一些輔導或協助?
- 高部長華柱
針對國軍報稅方面,國防部主計局都有派員到各地的營區進行輔導與幫忙,離島的營區也包括在內。
- 王委員進士
今天已經是5月23日,請問部長,國軍到今天已經報稅的比例是多少?
- 高部長華柱
大概在90%以上。
- 王委員進士
好,謝謝部長的說明
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出王進士本人的發言。這段發言沒有對應的影片。