蘇清泉於社會福利及衛生環境委員會會議

中國國民黨中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

哪些工作者應適用勞基法的工時規定(醫師納入、責任制的範圍)?認為受僱醫師若納入勞基法會導致崩盤,是非常嚴重的問題「所以這是會崩盤的,是非常嚴重的問題!」哪些工作者應適用勞基法的工時規定(醫師納入、責任制的範圍)?認為將所有受僱醫師包括主治醫師及診所的受僱醫師全部納入勞基法是非常嚴峻而且嚴肅的事,因為勞基法對勞動契約、工時──加班、值班有很嚴格的限定,一旦納入就要和其他1200萬勞工同樣面對「他們要求所有受僱醫師包括主治醫師及診所的受僱醫師,全部納入勞基法。我要跟大家說,勞基法是帝王條款,它對於勞動契約、工時──加班、值班都做了很嚴格的限定,一旦納入,就要和其他1200萬勞工同樣的面對,這是非常嚴峻而且嚴肅的。」

發言紀錄

  1. 蘇委員清泉

    主席、各位列席官員、各位同仁。衛生福利部從7月23日掛牌至今剛好兩個月又過7天,請問部長,目前部內磨合得如何?您的感覺如何?

  2. 主席

    請衛福部邱部長說明。

  3. 邱部長文達

    主席、各位委員。我們之間互動得很好,就像你剛才所提及,我們從原先分立的兩個部門,現在合併之後,從中期照護、長期照護、精障、失智等各方面我們都在進行整合,我認為合併是對的方向,而且也符合國際潮流,我深深感受此舉非常好。

  4. 蘇委員清泉

    日本將勞動部門與原先的厚生省合併成為「厚生勞動省」,請問你們有辦法這樣做嗎?

  5. 邱部長文達

    其實人力方面真的很需要勞動部門的幫忙,我們在執行的時候也認為日本的方向非常正確,因為所有的照顧人力等等都與勞動有相關。

  6. 蘇委員清泉

    你們現在是內閣第三大部,將來若再合併勞動部門,將成為天下第一部,不過我想那一步還很漫長。

  7. 社福這一塊納入後,請問你們目前磨合得如何?

  8. 邱部長文達

    目前很好。

  9. 蘇委員清泉

    陳節如委員跟本席也是衛生署合併社福部門的催生者之一,他一直都很關心社福部門嫁入衛福部之後有否遭受委屈或者不平等的待遇,現在聽部長講起來好像還好?

  10. 邱部長文達

    可以請他們上來說明。

  11. 蘇委員清泉

    曾次長上次表示過去衛福部有點怕怕的,請我要挺你,請問次長目前情況如何?

  12. 主席

    請衛福部曾次長說明。

  13. 曾次長中明

    主席、各位委員。我們在部長領導之下,雙方面的磨合、合作都非常的良好。

  14. 蘇委員清泉

    沒有什麼怨言就對了?

  15. 曾次長中明

    沒有。

  16. 蘇委員清泉

    有什麼問題,隨時跟我們反映。

  17. 曾次長中明

    是,謝謝委員。

  18. 蘇委員清泉

    本席延伸吳育仁委員剛剛的話題,上會期因為中等學校建教生的權益受到影響,朝野兩黨即飆車修改勞動權益保障法,結果衝過了頭,沒有工廠願意僱用那些建教生,很多人來陳情說他們因為家庭狀況不好,去讀建教學校,希望暑假的時候,能有一些收入,沒想到連一些連鎖的美髮業者也不僱用,他們認為照顧這些建教生還不如僱用正職員工,僱用正職員工還不會那麼辛苦,所以現在變得窒礙難行。

  19. 同樣的道理,我們都知道住院醫師很辛苦,因為我們都是過來人,我當實習醫師的時候,鉤子沒勾好,主治醫師就用他腳下的木屐踢我,不僅讓我的腳淤血還脫皮,我的眼淚差一點就掉下來。如果換成現在,你若是踢他的話,他可能馬上回揍你,上網告你!所以年代不一樣,我們不能用以前的想法去思考現在的孩子要如何。像部長以前在三總當住院醫師是沒有薪水的,因為三總都是軍醫,屬軍職身分,你從外面的學校去三總當住院醫師是沒有薪水的,但還是得咬緊牙根接受訓練,希望受訓完成之後,能夠成龍、成鳳,現在也真的成龍了!時代真的不一樣。住院醫師的問題也真的很嚴峻,一些社福團體、勞工團體都一直在要求。你們上星期也開了會,現在打算怎麼做?除了你剛才回答吳育仁委員的之外,他們要求所有受僱醫師包括主治醫師及診所的受僱醫師,全部納入勞基法。我要跟大家說,勞基法是帝王條款,它對於勞動契約、工時──加班、值班都做了很嚴格的限定,一旦納入,就要和其他1200萬勞工同樣的面對,這是非常嚴峻而且嚴肅的。部長對此看法如何?你打算怎麼去做一個好的宣示?

  20. 邱部長文達

    就像剛剛吳委員所提的,目前我們是採階段性的作法,先用定型化契約,從健康的角度給住院醫師很好的保障;至於勞基法的部分,我必須再一次跟大家說明,民國86年即已提出護理人員的勞基法,當時不敢做,一直到明年最後三個單位才要進入勞基法,這中間一共經過了17年。如果今天突然就這樣執行,所有機構都會有病人照顧不周的問題,可能人數及各方面都會不足,所以我們還是要以病人為中心;最後如果還是要這樣做的話,我們會依序提出中、長程計畫來進行。

  21. 蘇委員清泉

    我們提出的配套有四項:一是主治醫師統統下來值班,本席在中國醫藥大學還有好幾個醫學中心的急診室,看到主治醫師也下來值班,中國醫藥大學一位22年的主治醫師也在急診室幫忙看感冒、拉肚子的病人。本席認為那是一種折磨。二是臨床助理或專科護理師大幅增加以補充人力。三是加收醫學系的學生,現在收1,300人,就增加到2,000人或2,500人,十年之後,再回到現在的一千多人,這也是一種選項。四是鼓勵海外的醫師回來,上回還提到大陸醫師學歷承認問題,這是萬萬不可行!部長對此看法如何?

  22. 邱部長文達

    在四不原則之下,這部分恐怕目前還沒有辦法。

  23. 蘇委員清泉

    其他如主治醫師值班、增加醫學系學生的部分,部長有何想法?

  24. 邱部長文達

    目前主治醫師值班已經有一些人在做了,如果真的進入勞基法的話,恐怕要離職的人會非常多,我想他們大概也撐不下去。

  25. 蘇委員清泉

    所以這是會崩盤的,是非常嚴重的問題!日本很多中、大型醫院的急診室還缺醫生,鄉下地方就更不用說了。本席去看過三家醫院,那三家醫院的急診室有很多中國大陸的醫師,他們在那邊唸博士班,也在日本考上執照,後來就在急診室當專科醫師。日本、新加坡都如此,美國就更不用說了,美國招全世界的醫生去那邊當補充人力。假設勞工團體的壓力一直來的話,你打算要怎麼做?除了時數之外,專科護理師和臨床助理是不是可以做考慮?

  26. 邱部長文達

    是,當然。專科護理師現在已經有一萬多人在做,他們確實幫了很多忙,水準也非常高;但是專科護理師會影響到與護理人員的互動……

  27. 蘇委員清泉

    兩個是一樣的。至於醫師助理呢?

  28. 邱部長文達

    醫師助理的部分,因為醫療法目前還未通過,所以這部分還要再修法。

  29. 蘇委員清泉

    所以你們現在是且戰且走,不斷溝通?

  30. 邱部長文達

    我想先從定型化契約來做,先保障他們的健康、職安等等。

  31. 蘇委員清泉

    全聯會這邊會把大家找過來開會,希望衛生福利部也可以列席,大家來研討看看。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出蘇清泉本人的發言。這段發言沒有對應的影片。