中國國民黨・桃園縣第2選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑以辦法規定年終慰問金相關事項的妥適性，認為涉及人民權利義務的事項應以法律定之「有關係到人民權利義務的事項是不是就要以法律定之？ 現在年終慰問金的相關事項你們用辦法來定，這樣可以嗎？」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張年終慰問金的標準應作為底線可往上調整，反對將該標準當作天花板只能往下調整「而當初委員會也通過以這個標準為底線，你們還可以往上調整，你們卻不是這樣做，把這個標準當做天花板，只能往下調整」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張年終慰問金辦法應註明可視國家財政狀況發放，讓退休人員在財政好轉時仍有改善希望，而非使月退俸超過2萬元者永遠無法領取「你定的辦法應該註明可以視國家財政狀況來定年終慰問金，讓這些人覺得將來財政狀況好的時候他們還有一點希望，如果按照你現在定的辦法，月退俸超過2萬元的人永遠沒有機會領年終慰問金」發言紀錄
- 廖委員正井
主席、各位列席官員、各位同仁。若行政院內閣都像宋主任委員與黃人事長一樣，我相信與立法院的互動一定會非常好，因為你們二位與立法院的溝通都很好！
請教宋主委，你們是進行為民服務的考察，對不對？
- 主席
請研考會宋主任委員答復。
- 宋主任委員餘俠
主席、各位委員。是的。
- 廖委員正井
我有看到你們的民調。行駛高速公路之前，若想要先瞭解高速公路的狀況，可以打電話查詢嗎？
- 宋主任委員餘俠
現在有交通部的專線電話，另外……
- 廖委員正井
請你現在用手機撥一下，並使用擴音功能讓大家聽一下。你現在打的是幾號？
- 宋主任委員餘俠
168，高速公路的。
- 廖委員正井
請幫我打1968！
- 宋主任委員餘俠
應該是168！
- 廖委員正井
不，還有1968，連你都不知道？請一樣使用擴音功能好讓大家聽到。
- 宋主任委員餘俠
這語音轉接有分層次……
- 廖委員正井
請繼續，假設我要從中山高速公路去機場。
- 宋主任委員餘俠
據了解168為全國通用，且已整合行動電話與有線電話，因此168的使用率較高。
- 廖委員正井
你發現問題了嗎？
- 宋主任委員餘俠
瞭解。
- 廖委員正井
什麼問題？
- 宋主任委員餘俠
另一支1968是原先供行動電話使用的，可能因為168已整合相關服務，所以這邊還沒有更新。
- 廖委員正井
不是，你還沒有發現，你剛剛打1968時，它說請稍候，結果卻等了老半天！
- 宋主任委員餘俠
瞭解。
- 廖委員正井
颱風要來了，華航班機是delay還是on time？請人事長幫我查一下。
- 主席
請人事行政總處黃人事長答復。
- 黃人事長富源
主席、各位委員。委員要我查氣象還是華航？
- 廖委員正井
華航班機。
- 黃人事長富源
民間的班機？
- 廖委員正井
對，但也是交通部所屬的。
- 黃人事長富源
我找不到華航的通訊……
- 廖委員正井
那就用104去查，我就是要你這麼做，如此就可以凸顯問題了！
- 黃人事長富源
有，我手邊有華航的電話。
- 廖委員正井
時間有限，我繼續問下一個問題。
研考會在今年4月份所作的民調非常正確，對於政府為民服務專線電話的反應，感到滿意的只有44.7%，不滿意卻達到49.9%，將近有百分之五十都不滿意，請教主委有何看法？
- 宋主任委員餘俠
謝謝委員指教。第一線服務機關的服務品質滿意度中，為民服務專線電話的滿意度的確不甚理想，但要特別向委員報告，這是指為民服務部分，至於119、110的服務滿意度還是滿高的！
- 廖委員正井
對，我剛剛就是要講這個，但因為時間有限制，打電話到華航真的會打到一肚子火，一直轉、一直轉、一直轉、轉到最後都不知轉到哪裡，你們有空可以打看看。
請教主委，民調發現有這麼高的不滿意度，但接著就只是將結果放在圖書館嗎？
- 宋主任委員餘俠
沒有，該民調會由本人簽函給各部會首長，使其瞭解最新的民調結果，我們也會不定期進行……
- 廖委員正井
這次WEF－世界經濟論壇的報告指出，台灣面對政策不穩定、缺乏效率的政府官僚體系，主委在研考會就是在控管這個部分！如同以上所說的，滿意度連一半都不到，設立專線還有意義嗎？所以你們要去糾正。
第二，請問來回地球的時間要多久？到月球的時間要不要一年？
- 宋主任委員餘俠
以現在的太空科技，應該可以在兩、三天之內到達。
- 廖委員正井
現在不是有人花了幾百萬要去嗎？
- 宋主任委員餘俠
是。
- 廖委員正井
我現在告訴你，我們政府的行政效率實在低落得可怕，我拜託台鐵解決富岡機廠動工後造成沒有自來水可飲用的問題，台鐵從去年就答應要改善，從去年講到現在，本來都OK，經過公文旅行以後，都不知道辦到哪裡去了，害我天天被里長罵，到現在還沒有做。台電也是一樣，說要補助桃園區漁會受災部分，從5月到現在，公文旅行到現在不知道跑到哪裡去了。這樣的行政效率，你說怎麼辦？
- 宋主任委員餘俠
跟委員報告，您剛剛提到台水和台電，我們馬上會了解公文的流程。
- 廖委員正井
這真的就如同我剛才所講的「缺乏效率的政府官僚體系」。照理說，台電是國營事業，國營會或經濟部說可以應該就可以，為什麼還要會同各單位，到主計處，到行政院？不能簡化流程嗎？
- 宋主任委員餘俠
這部分的確可能有檢討空間。
- 廖委員正井
接下來我要問人事長。人事長，你非常了解，現在人民對政府不滿，是不是就要提出行政救濟或訴願？
- 黃人事長富源
對。
- 廖委員正井
訴願會送上去以後，居然不讓人民閱覽訴願相關資料，這樣對嗎？像最近財政部的太極門的事情，鬧到全國都知道，15個卷宗只讓人看2個，13個不讓人家看，這就是我剛才所講的官僚，政府的公務員這樣，要怎麼辦？我剛剛都舉實際例子給你們聽。
宋主委，你們辦公室有沒有按照行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點去做登錄的動作？
- 宋主任委員餘俠
我們都是按照法務部的統一規範來辦理。
- 廖委員正井
今年從1月份到現在，有幾個人關說而被你們登錄的？有沒有？
- 宋主任委員餘俠
以本會來講，目前並沒有。
- 廖委員正井
人事長，你們那裡有沒有？
- 黃人事長富源
我們的統計也是0。
- 廖委員正井
接下來我就請教你們兩位：到底什麼是為民服務？什麼是關說？你們幫我解釋一下。
- 宋主任委員餘俠
跟委員報告，按照行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點裡面的定義，所謂請託關說是不循法定程序，為本人或他人對公務人員提出請求，而該請求是有違反法令、營業規章或契約之虞者。至於為民服務，是基於政府的依法行政，協助民眾完成一些申辦事項。
- 廖委員正井
人事長，我常常打電話給政府部門，說選民有哪些請託，如果可以做，就請他們辦理，不可以就不要辦，如果我的選民來問你，你就說廖正井有打過電話提到這件事，那這算不算關說？
- 黃人事長富源
這是關心，不是關說。
- 廖委員正井
這算不算為民服務？
- 黃人事長富源
應該是算為民服務。
- 廖委員正井
如果是不同心態的人，就認為我是關說，是不是？
我再請教你們兩位，黃世銘說成功就是關說，不成功就不是關說，這樣對嗎？你們政府錯了，我去糾正你們，反映意見，你們把錯的改正，後來卻說我是關說，這樣的邏輯通嗎？
- 宋主任委員餘俠
關鍵還是在於有沒有循法定的程序。
- 廖委員正井
第一，法律本來就有一個模糊的空間。第二，就如星雲法師所言，法律不能解決人生所有問題。
人事長，有關係到人民權利義務的事項是不是就要以法律定之？
- 黃人事長富源
是。
- 廖委員正井
現在年終慰問金的相關事項你們用辦法來定，這樣可以嗎？
- 黃人事長富源
報告委員，當時在討論這件事情的時候，委員會希望我們讓這部分制度化，由於法制的部分是屬於銓敘部職權範疇，所以我們跟銓敘部研究，銓敘部不同意，於是我們退而求其次，一方面求其制度化，二方面希望不要侵犯到銓敘部的職權，所以我們用這個方式來處理。
- 廖委員正井
經過最近的紛爭，馬英九的民調已經掉到百分之九點多了，我們在審查預算的時候，處理到年終慰問金這部分，所有退休公務員可能又要群起抗爭了，到時怎麼辦？你們要制度化，擬定辦法時首先要看國家的財政狀況，讓退休的人還有一點希望，將來財政狀況好的時候還可以有機會改善，如果按照你們的辦法來做，他們以後一毛錢也領不到。你們就是這樣才會造成民怨，馬英九總統民調不會高，就是因為這樣。
我記得陳說過的話，而當初委員會也通過以這個標準為底線，你們還可以往上調整，你們卻不是這樣做，把這個標準當做天花板，只能往下調整，等到預算審查的時候，退休公務人員都要罵你。你定的辦法應該註明可以視國家財政狀況來定年終慰問金，讓這些人覺得將來財政狀況好的時候他們還有一點希望，如果按照你現在定的辦法，月退俸超過2萬元的人永遠沒有機會領年終慰問金，那我們這些立法委員到選區就被罵。我們以前還可以說是別人刪預算，不是我們刪的，現在你們定出這種辦法，我們想幫他們把年終慰問金加回來的機會都沒有了，怎麼辦？
今天行政院各部會如果像你們兩位，民怨就不會這麼高，你們兩位相當優秀，而且非常尊重立法院，我看了一下研考會做的民調，發覺很符合社會的需要，我剛才指正了一下，政府為民提供服務專線確實很差，你剛才也打過，接通之後只說一聲「請稍候」，就不知道接到哪裡去了，讓你一直等，這樣的專線設來做什麼？我今天早上打了好幾次也是這樣，我就一直等，等到不耐煩，就放棄掛掉。你們要設法讓這條專線像1999一樣，讓民眾可以很快就查出來。
你們兩位在政府部門這麼久，對於不合法的、該要改的事情就要改，而不是做了民調以後就把民調送去圖書館，該改的就要改進。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出廖正井本人的發言。這段發言沒有對應的影片。