中國國民黨・桃園縣第2選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？要求以決議案將退休軍公教人員年終慰勞金發給辦法退回重新研擬，即使不增加財政支出，也應保留0.01%或500元、1,000元聊表心意，不要讓人一毛錢都領不到。「對於這個辦法，等一下我們會提決議案，要求要退回重新再擬。我們不會增加你的財政收入，但是你不要做這樣的決議，你們留個0.01%都可以，留500元、1,000元也可以，聊表心意，不要說一毛錢都沒有，是不是？」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張退休軍公教人員年終慰勞金不應以2萬元為界切分有無，應改為分級制，例如2萬元以下全發，2萬元到3萬元發0.5，3萬元以上發0.1或0.05等。「我的年金制度提案是改為三級制，連吳宜臻委員都稱讚我，你們的年終慰勞金應該要分級制嘛！譬如2萬元以下全發，2萬元到3萬元發0.5，3萬以上發0.1或是0.05%都可以。」發言紀錄
- 廖委員正井
（在席位上）本席要求程序發言。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 廖委員正井
主席、各位同仁。立法院去年審預算時，對於退休公務員的年終慰問金有做一個要求，現在行政院也把退休軍公教人員的年終慰勞金發給辦法送到立法院，立法院院會也指派司法及法制委員會審查，但現在此一辦法尚未審查，請問如何審查預算？按理說，我們應該先審查這個辦法才對，現在辦法尚未審查，直接進行預算審查，請問程序上是否正確？能否請召委說明？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 廖委員正井
對，所以本席建議：我們不要本末倒置，既然立法院已經交給司法及法制委員會，本會應該先審查此一發給辦法。主席剛才所講的備查部分，我們當然知道，但是對於此一辦法我們還是有很多意見，建議主席……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 廖委員正井
好，如果主席同意，我們就保留，好不好？審到這一項我們就保留。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
主席、各位委員。本會103年度絕大部分的計畫都是延續性計畫，比較新的是加強跨機關的協調。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
對，我們是以這樣自我要求。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
報告委員，我們的目標還是相同，但是我們執行的策略跟工具會與時俱進。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
報告委員，其實我們的約聘僱人員及技工工友的人數，從人事總處開始實施精簡案後就一直下降，至於委員剛才提到的臨時人員……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
勞務人員部分，主要是配合檔案管理局要搬遷到……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
要加強檔案的清理，這是臨時性的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
主席、各位委員。看過。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
對。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
應該是。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，這些經費就用在人才的……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
對，是。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，教育部分，有些是屬於教育部社會教育的範疇。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
是。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
跨領域管理人才基本上應該是一種通才的教育。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，我們所談的叫做「一專多用」……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，並不是這樣。一個很重要的重點是，各部會有他們很專業的訓練，立法院曾經……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
向委員報告，這部分是經濟部、外交部拜託本處整合辦理的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
對。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
經濟部的部分我並不清楚，但向委員報告，經貿談判人才以前……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
這100萬是根據PPBS（企劃預算制度）來編列的，我們先有一個……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
3個。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
請問委員問的是博士還是？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
26個。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
已經回國的有9個。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
是100年到102年。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
對，選送。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
有兩位。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
就沒有了，就停了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
基本上是每年給。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
我們請他先交……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，第一，他們要先繳交研習報告；第二，有一些潛在的效益，是在他們回到各部會之後慢慢展現出來的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
有。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
不曾。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
是。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
速度跟設備有關係。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
我們再改進。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
最高學習時數在……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
100年度是1,892,473……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
小時。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
平均數……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
我們的技術……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
好。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
基本上網頁是會更新的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
對於網頁的部分，我回去仔細檢查。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
謝謝委員。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
謝謝委員。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 廖委員正井
主席、各位列席官員、各位同仁。宋主委，本席在總質詢誇獎過你，但是世界經濟論壇WEF說我們台灣的競爭力有非常大的缺失，其中有一項是缺乏效力的政府官僚系統。你身為研考會主委，對於政府施政滿意度，尤其是施政效率方面，你覺得滿意嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
主席、各位委員。跟委員報告，就你剛剛提到的WEF，我們總體的競爭力是前進1名，但是的確如委員指教的，在政府效能部分，我們是有改善的空間。另外，在政府服務品質方面，其實是沒有最好，只有更好，所以應該要持續改善。
- 廖委員正井
宋主委，本席很注意你們剛剛做的民調，你們10月份所做的民調，對政府單位所提供的服務效力，滿意度只有一半。
- 宋主任委員餘俠
跟委員報告，其實滿意度是可以到63.7%。
- 廖委員正井
沒有呀，第23題只有53.4%，在二之六的就只有50.4%。
- 宋主任委員餘俠
我們是從四個面向來了解民眾對政府的看法。
- 廖委員正井
我跟你講，你們這份民調在整體上這樣做是不對的，你應該是要針對各部會，那個部會做得比較差，它的考績獎金比例，人事單位要及早下達，那個單位的考績甲等人數就要減少，這樣才能把服務效率提昇。你現在做的整體民調，看不出那個部會做得好還是不好。
- 宋主任委員餘俠
跟委員報告，其實我們也做細項的調查，都是針對第一線的服務，譬如汽車考駕照、搭乘交通運具、稅務及垃圾處理等細項。
- 廖委員正井
不，你還是應該針對各部會，這樣才能做考評，我現在是提供你意見。
- 宋主任委員餘俠
好，我們回去參考。
- 廖委員正井
第二、研考會是什麼時候併入國發會？
- 宋主任委員餘俠
大院是在8月6日完成三讀，8月下旬總統公布施行，施行日期由行政院定之。最近行政院已經核定在明年1月下旬會施行。
- 廖委員正井
1月22日。
- 宋主任委員餘俠
對，日期是22日。
- 廖委員正井
那你的位置呢？
- 宋主任委員餘俠
我想我個人還是先把目前的工作做好。
- 廖委員正井
你現在是主任委員，對不對？
- 宋主任委員餘俠
是。
- 廖委員正井
到那邊去接主任委員？
- 宋主任委員餘俠
沒有，我想重點還是把目前的工作做好，並能順利的銜接。
- 廖委員正井
我覺得你是一個國家的人才，我們司法委員會等一下來做個決議……
- 宋主任委員餘俠
謝謝委員指教，我想我會盡力的做好。
- 廖委員正井
你看連民進黨吳宜臻委員都贊成，這邊的主委調到國發會當主任委員，司法委員會支持你。
- 宋主任委員餘俠
謝謝指教，我想還是把目前的工作做好最重要，謝謝。
- 廖委員正井
不要到時候失業了。
- 宋主任委員餘俠
不會，我想……
- 廖委員正井
你同意了！
- 宋主任委員餘俠
當然有機會繼續在公職服務，當然會繼續努力，跟同仁一起打拼。
- 廖委員正井
不是，你要跟我們講呀，要不然到時候被江宜樺犧牲掉了！人事長，你認為呢？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
主席、各位委員。報告委員，會有安排。
- 廖委員正井
人事長已經講了，就照我們剛剛通過的，對不對？
- 黃人事長富源
不是，行政院會有安排。
- 廖委員正井
人事長，台灣最美麗的風景是什麼？
- 黃人事長富源
因人而異，但是我自己比較傾向於看玉山。
- 廖委員正井
台灣最美麗的風景是人啊！
- 黃人事長富源
那是一個作家寫的。
- 廖委員正井
對，我在考你有沒有看，你還是有看嘛！
- 黃人事長富源
謝謝委員。
- 廖委員正井
最美麗的風景是人！
- 黃人事長富源
人情味。
- 廖委員正井
剛才我們召委說王惠美委員越來越像蔣經國，請問蔣經國的爸爸是誰？
- 黃人事長富源
蔣介石先生。
- 廖委員正井
蔣介石以前有講過，行政所在得什麼？
- 黃人事長富源
得人心。
- 廖委員正井
行政所在得人心，對不對？講得很好。本席現在問你，人事行政總處是在管人，對不對？
- 黃人事長富源
是。
- 廖委員正井
你覺得你這幾年在管人方面，有何績效？
- 黃人事長富源
跟委員報告，人最重要的是他的動機，心理學講是個體內在的需要以及外在的誘因，導致個體朝向某一目標進行，並且持續該種活動的心的歷程。跟委員報告，我在這個部份下了很多功夫。
- 廖委員正井
但是我們可以看得出來，今天公務員的服務效率問題。宋主委，我請你查的兩個案子，一個是臺鐵的案子，從我講到現在，經過我質詢以及你的督導以後，兩個禮拜就有結果，請問從我要求到它動工花了多少時間？
- 宋主任委員餘俠
委員質詢之後，我們在1禮拜內就啟動公文的查核，1個禮拜之後，臺鐵就正式函復自來水公司，問題就順利解決了。
- 廖委員正井
從我要求到它動工，花了多少時間？
- 宋主任委員餘俠
大致2個禮拜左右。
- 廖委員正井
開玩笑，都快一年多，怎麼是2個禮拜！
- 宋主任委員餘俠
就是委員第1次質詢是在一年多以前，不過……
- 廖委員正井
之前是因為我受不了了，它的效率太慢了。
- 宋主任委員餘俠
剛剛報告是說我們對……
- 廖委員正井
人事長，你看到了嗎？人的怠惰就是這樣，連一個立委的要求都這樣，那一般老百姓怎麼辦呢？所以我說人的管理很重要。
- 黃人事長富源
是。
- 廖委員正井
另外，退休軍公教人員的年終慰勞金發給辦法，你滿意嗎？
- 黃人事長富源
儘量做。
- 廖委員正井
我覺得行政院都養了一批豬腦袋，我不客氣的批評，我們立法委員已經講過了，2萬元以下，那2萬零100元呢？
- 黃人事長富源
報告委員，那個辦法是，可以根據我們的國民所得……
- 廖委員正井
那是以後……
- 黃人事長富源
是。
- 廖委員正井
但是現在是2萬零100元就不能領，而2萬元以下就可以領，這是二分法，一個可以領，一個不可以領。我的年金制度提案是改為三級制，連吳宜臻委員都稱讚我，你們的年終慰勞金應該要分級制嘛！譬如2萬元以下全發，2萬元到3萬元發0.5，3萬以上發0.1或是0.05%都可以。
- 黃人事長富源
報告委員，這些在我們的腹案都曾經研究過，後來沒有用。
- 廖委員正井
不能說一毛前都沒有？多少拿一點嘛！500元或1,000元，他們也滿意呀！
- 黃人事長富源
是。
- 廖委員正井
怎麼會訂這樣的辦法呢？人事長，要不要我當著你面前撕給你看？怎能訂出這樣的辦法？怎麼有這樣的豬腦袋訂出這樣的辦法呢？我們立法委員告訴你說2萬零100元就不能領，2萬元以下就可以領，這樣的辦法不好。我們建議要統統有獎，就算給500元、1,000元，他們會也滿意嘛！不能說一毛錢都沒有，你說可以節省一百八十幾億，就算減一半，九十幾億，然後裡面來分，有的是0.1個月，有的是0.2個月，這樣也可以呀！不要說一毛錢都沒有。
人事長，你的爸爸、媽媽都還在吧！
- 黃人事長富源
爸爸過世了。
- 廖委員正井
我們的上一代創造給我們這麼好的經濟奇蹟，結果現在他們老了，我們卻不給他們錢，父母就罵我們不孝，就是這樣的道理！最近考試院不是有位考試委員被罵說是最不孝的嗎？所以我跟你講，真的，不要虐待這些退休的公務員。
對於這個辦法，等一下我們會提決議案，要求要退回重新再擬。我們不會增加你的財政收入，但是你不要做這樣的決議，你們留個0.01%都可以，留500元、1,000元也可以，聊表心意，不要說一毛錢都沒有，是不是？
- 黃人事長富源
是。
- 廖委員正井
人事長，我看立法院預算中心所做的關於這幾年被精簡人員的資料，我非常佩服你們以前的局長陳庚金，你認識他嗎？
- 黃人事長富源
認識。
- 廖委員正井
陳庚金當時人事經費每一年都精簡多少？
- 黃人事長富源
不清楚。
- 廖委員正井
5%，那是連戰當院長的時候，你現在精簡多少？零點零幾嘛！
- 黃人事長富源
對！
- 廖委員正井
這兩個比例不是差很多嗎？而且被精簡的都是工友跟低階層人，真正必須砍的高階人都沒砍，難道要坐以待斃嗎？
人事長，你的武功很強，可是我看你擔任人事長職務，沒有發揮你的武功呀！你沒有感覺到嗎？大刀要拿出來嘛！
- 黃人事長富源
是。
- 廖委員正井
大刀要拿出來，不然我們的人事費一直在成長。
- 黃人事長富源
人事費用減了1%左右。
- 廖委員正井
那天司法院的預算我們砍了多少？大刀要揮一下，你的武功這麼強，虧你在中央警官學到一身的武功，結果到了人事長這裡，沒有把武功發揮出來，可以發揮嗎？
- 黃人事長富源
可以。
- 廖委員正井
可以，我們拭目以待，好好發揮你的武功，好好的砍。每個單位要增加人員，你都不要同意，你是人事長就要堅持，就算他們三更半夜來拜訪也沒有用，就是要砍。
- 黃人事長富源
報告委員，事實上現在就是這個樣子。
- 廖委員正井
沒有啦，公務人員的冗員很多！
- 黃人事長富源
就有一個部會首長晚上打電話給我，大約是1點多左右，但是我跟他講：沒有辦法。
- 廖委員正井
你這樣講就對了，三更半夜打電話來……
- 黃人事長富源
還有人七早八早的，六點鐘也打電話來。
- 廖委員正井
一樣不行，要像以前連戰當院長的時候，陳庚金局長每年就是精簡5%。你要有這樣的魄力，這樣才把能人事經費降下來，才能增加資本門的預算。
- 黃人事長富源
跟委員報告，降多少百分比我們是有根據的，5%到目前為止，可能是個很高的門檻。
- 廖委員正井
我跟你講，如果把政府部門當作私人部門的話，不要說5%，20%我都可以精簡下來。
- 黃人事長富源
我們看了日本的處理，他們基本上是用行政法人化的方式。
- 廖委員正井
地方政府到中央政府我都待過，以前我在中央銀行做事的時候，憑良心講，我悶到沒有事情可以做，結果我離職了，中央銀行還拚命的增加人員，我不知道這是在幹什麼！他們的午覺都睡得很晚，當時我是年輕人，午覺沒有睡的太久，起來時吵醒他們，他們還罵我說這麼早起來幹嘛，最後他們還是增加人員。人事長，我希望你要發揮你的武功，好好的把台灣的人力精簡。
宋主委，真的，台灣政府的效率太爛了！我自己親身體驗，一個小事情可以辦一年多，一個立委出面都可以辦一年多，結果宋主委一出面2個禮拜就OK了。
- 宋主任委員餘俠
也是委員之前一直催促，我們就把最後的公文檢核流程做完。
- 廖委員正井
所以，關於民調部分我希望你改做各部會的民調，民調比較低的部會，考績甲等的名額就不能占七成五，應該要按照比例降下來，這樣他們才會積極的反省，不然你做的民調有什麼用？這樣的民調是沒有用的！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
主席、各位委員。我們最近的民調，主要是針對第一線服務的機關。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們是這樣自我要求。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
謝謝委員的指教。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
14到17個左右，這是部的部分。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們的民調分成定期、非定期的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們做的民調是服務滿意度以及對社會各個層面的看法等。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
沒有。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們最主要還是針對第一線服務機關的服務品質來做調查。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們所做的民調大部分都是跨部會性質的，食品安全的部分，主責部會應該會去做相關的民調。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們所做的民調大部分都是跨部會性質的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
食品安全的部分，主責部會應該會去做相關的民調。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
食品安全的部分，我們可以跟衛福部、經濟部等機關接洽……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
那裡！謝謝委員。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
向委員報告，關於食品安全部分，我們馬上與衛生福利部及經濟部磋商……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
應該可以在一個半月之內。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們可能還是要跟部會接洽。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
因為那個題項的擬具還是要參考他們曾經做過的民調，還有……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
好，我們就1個月以內。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
還有食品安全的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
關於食品安全的部分，我們會儘快聯繫相關部會。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
主席、各位委員。是。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
對於施政滿意度，一般的媒體其實也有很多民調，這些對各部會來講就是一個警惕、參考。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
謝謝委員指教。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們還是謝謝委員指教。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們有這個計畫。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們加入open data相關的國際聯盟是有需要的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們跟國際接軌是有必要的，我們了解。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
主席、各位委員。跟委員報告，那是各部會的人事費。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
對，這是空額的問題。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
跟委員報告，我們現在建置一個重要系統，就是針對這個。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
1年7個月。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，這一定要有很有效的方式。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
還沒。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
是。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
我們有訂模範契約，委員剛剛講的薪資、福利及休假合併等都在契約內容裡，並沒有成為標價的部分，而且現在是用最有利標。委員很關心的問題，我們已經在上禮拜和勞委會達成協議，從下個月開始我們會有工作小組直接進駐各單位檢視勞動條件。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
可能要先做一段時間，再跟委員報告。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
現在沒有辦法跟委員答復這件事。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
下禮拜就要開始進行了，因為進行的過程……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，外文用情境學習方式是比較好，我們比較傾向於這樣。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
一年大概有……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
跟委員報告，這是要追蹤的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
將來我們會比較國內和國外的部分。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
是。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
主席、各位委員。首先謝謝委員剛剛提到OECD這些國家的情況，他們「部」的數字的確是14到17左右，但假如是相同基礎的「部」和「會」在一起，我們國家和他們就相差不多。因為我們國家「部」是14個，相當於「部」的是15個，加起來就是29個。委員剛才指教的美國的確是15個部，但是相當於「部」的「會」總共有64個，加起來就有79個。韓國在前年以前是16個部，現在又增加1個部是17個部，相當於部會的……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
假如要比較的話，應在相同基礎之下，如果是部的話……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
對。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
跟委員報告，我們在效能的部分，在組織結構改變之後，我們在效能部分有三個重點，第一個是服務流程的改造。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
另外，就是針對很多委員所指教的，我們目前的施政重點就是跨部會的協調，學術界叫做……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
有，但是我們希望能更制度化。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
請委員指教，我想事實上還有很多要改善的地方。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
是。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 宋主任委員餘俠
我們會後再跟委員說明。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
主席、各位委員。跟委員報告，組改的過程裡面，高官是有多一點點。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
那是屆退部分，他的退休時間到了，就退了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
跟委員報告，行政院增加了兩個政務委員，所以在政務委員的部分，他有一些配備人員。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
精簡簡任官部分？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
已經精簡一部分簡任官了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
跟委員報告，可以給我1分鐘做說明嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
在政策實施的過程當中，有一個重要的名詞叫做墮後效應。跟委員報告，剛開始的時候，會有一些現象是我們不太期待的，但是在過1年到2年之後，可能就會變得比較好一點。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
跟委員報告，舉例來說，為在合併的時候，我們必須要有一些參事，來容納這些人……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
事實上不是這樣的，我會把資料送給委員。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
因為我們看到其他的調查資料，是兩萬六千多元。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
委員，說剝削實在太嚴重了！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
要比較的話就應該要跟同位階的一起比較，他如果是派遣就該跟派遣比，我特別跟委員報告……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
跟委員報告，如果他的職務是比較繁重的，而且專業技術比較高的，他的薪資就會比較高，就算是派遣的也是比較高，我做以上說明。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
平均是3萬元。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
跟其他派遣比較。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，如果是以派遣而言，3萬元應該是可以了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，不是這樣的，我講的是一個客觀的事實，我們未來還會有補救措施，這裡還不包括其他的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
派遣的部分是我定了一個重要的規範。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
這部分已經在下降了。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
有，還有……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
是。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃人事長富源
報告委員，有多少人是各部會要報。
- （這裡略去一段其他人的發言）
黃人事…
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是廖正井在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 廖正井
不能保留。
- 廖正井
不是，我講給大家聽，第一個，越不景氣就越要促進內需市場。第二個，觀光市場的乘數效果是二十幾倍，你給它一塊錢就可以創造二十幾倍的多邊效應，所以我反對刪預算。尤其當初用公費是為了促進我們旅遊業和觀光業的發展，本席覺得這幾年如果沒有這些內需市場的話，台灣的經濟成長率會更糟糕，而且我們也很了解公務員心態，你沒有給錢他就不會出去玩，省得要命，你給他錢他還會出去，所以我建議這個部分不能刪。
- 廖正井
司法委員會自己先處理，我們不要管別的部會。
- 廖正井
我同意。
- 廖正井
對，預算中心的建議妳為什麼要當成聖旨？
- 廖正井
我早上在財委會，他們就沒有刪。
- 廖正井
我們為什麼要刪呢？
- 廖正井
我反對保留。
- 廖正井
經常門在行政院審查的時候就已經減了8%，而且現在整個環境不好要促進內需，這個政策是最好的，乘數效果是最大的，妳為什麼要刪呢？我們就通過，好不好？
- 廖正井
在院會的時候他們會統一規定，院長協商的時候會統一規定。
- 廖正井
不要保留，萬一別的單位有刪，等院長主持會議再來談嘛！
- 廖正井
一個人才補助2萬元，沒有多少。
- 廖正井
主席、各位列席官員、各位同仁。研考會主委，第一個，教育訓練是很重要的，所以我們要挑可造之材才去訓練。
- 廖正井
以前本席有一個同事，每一個訓練他都去報名，他根本就是訓練不起來的人，永遠在那當專門委員一輩子，你知道嗎？像那樣的就不要做，本席拜託各位委員，我們做一個主決議，教育訓練是要訓練可造之材，不要浪費經費，譬如一看那個廖正井就是沒有辦法訓練的，訓練也不會起來，那就不要去訓練他。
- 廖正井
對，我覺得要這樣子，把可造之材送去是應該的，要讓他進步，至於非可造之材，以前在財政部就有一個，他什麼訓練都要去，那個人根本就訓練不起來，讓他去受訓的話，錢都浪費掉了，本席講得有沒有道理？
- 廖正井
做一個主決議，好不好？拜託各位委員。
- 廖正井
請研考會擬一個附帶意見。
- 廖正井
我覺得很奇怪，你們要研考會去做大統之類的民意調查，又要給人家刪預算，不是很矛盾嗎？
- 廖正井
我建議民調還是要做，但是民調的方式和內容要改，就像我早上講到的，你做出來的報告效力低到你是哪一個部門我都看不出來，你應該要比較具體一點，而且也不只是事後的民調，也有一些是事前的民調，譬如我們要推動某一個政策之前先做民調，看看民間的意願是怎麼樣，所以我覺得有做民調的需求，但是民調的方式和內容希望你們能夠改進，好不好？
- 廖正井
凍結五分之一。
- 廖正井
不要刪。
- 廖正井
鄭天財委員講十分之一。
- 廖正井
凍結十分之一只是要研考會提出報告而已。
- 廖正井
兩個併案，凍結十分之一，科目都是一樣的，都是537萬3,000元。
- 廖正井
第十一、十二案也一樣。
- 廖正井
鄭天財委員是提議十分之一。
- 廖正井
可是第十二案的工作項目一樣是532萬5,000元。
- 廖正井
科目也是532萬5,000元。
- 廖正井
全部加起來凍結五分之一。
- 廖正井
第十八案剛才已經說不通過了。
- 廖正井
情況特殊。
- 廖正井
不通過。
- 廖正井
順便說明為什麼要到東北哈爾濱。
- 廖正井
主決議都給它過啦！
- 廖正井
研考會做得到嗎？12月底可以嗎？
- 廖正井
是不是主決議沒有關係，問題是你在12月底可以趕得上嗎？
- 廖正井
你什麼時候提出來？
- 廖正井
12月底可以提出來，那就好了。
- 廖正井
不是，把第一個九月政爭刪除，但是行政團隊要做，賴士葆委員一直在要求。
- 廖正井
九月政爭早就過去了，明年針對九月政爭的議題去做有什麼意義呢？如果是今年10月來做這個議題還有點道理。
- 廖正井
今年針對食品安全議題來辦理，明年則針對行政院團隊各部會之施政表現來辦理，這樣就好了，九月政爭是已經過時的議題了，也就是說，明年度的預算去辦理行政院團隊各部會之施政表現的民意調查，今年度剩下的錢就來辦理食品安全問題的民意調查，這樣就好了。
- 廖正井
他提案要針對九月政爭進行民調，請問要做什麼民調？要做什麼九月政爭的民調？
- 廖正井
要問人家感覺什麼？感覺王金平很棒，是不是？這個連主題都沒有嘛！食品安全問題或行政院團隊各部會的施政表現都還有意義，做什麼九月政爭的民調，我不承認有九月政爭，所以這沒有意義嘛，這個部分就不要了。
- 廖正井
你叫柯委員過來，我跟他辯論！
- 廖正井
好，修正通過。
- 廖正井
好，通過。
- 廖正井
這個不要通過啦！
- 廖正井
召委，這個不能討論啦！
- 廖正井
召委剛才講的完全正確，這個文不對題，根本不是他們的職掌，在這裡提出要求是不對的。
- 廖正井
這不能通過。
- 廖正井
請把決議影印給委員看。
- 廖正井
把吳委員所說的部分納入。
- 廖正井
他如果要針對九月政爭去進行民調，要把題目寫出來給我們看，包含柯建銘關說的部分，也要列為民調的題目。
- 廖正井
我覺得就照剛才討論時所說的，有關食品安全問題的第二部分就今年底之前做，有關行政團隊各部會之施政表現的第三部分明年做，這樣就好了，九月政爭不要提了。
- 廖正井
好，九月政爭的部分保留……
- 廖正井
不是全案保留，其他二個部分都通過，食品安全及……
- 廖正井
研考會的同仁可以回去上班了，不用留在這裡了。
- 廖正井
英明！
- 廖正井
歲入預算你不編進去，決算還是可以編進去，所以加不加都沒有關係，這是第一點。第二點，你加了以後，歲出就要增加，所以還是不要加，加了等於是幫他們增加歲出。因此本席建議第一案及第二案不通過。
- 廖正井
這部分應比照研考會，不通過。
- 廖正井
人事長，本席特別針對高雄市及台南市等，改制為直轄市要增加多少人，好不好？
- 廖正井
如果決議通過之後，就是要刪掉預算了。
- 廖正井
就照吳宜臻委員的意見，改為提案就好了。
- 廖正井
那就改一下。
- 廖正井
等報告來了再講。
- 廖正井
科目一樣。把你的意思在報告中一起表示就好了。
- 廖正井
尤委員要求凍結五分之一。
- 廖正井
最重要的是你們要好好地做出檢討報告。
- 廖正井
不要，一樣都寫報告來就好了，不要凍結。沒有多少錢嘛！
- 廖正井
好吧，改為報告。
- 廖正井
在三個月內。
- 廖正井
出國的經費比照研考會。
- 廖正井
各位委員提出的意見都很好，就是你們以後在選送時必須嚴謹一點。本席認為仍需派人出國，因為還是要有國際觀，今天李開復先生還說到，台灣人現在包括公務員都沒有企圖心，比大陸差了很多，本席覺得該派的還是要派，但是誠如剛才委員所提，也應選派合適的人，去適當的國家，有適當的研究計畫等，不能濫竽充數，更不能像尤委員所提到的，出國人員回來自己講說不用出去了，這是什麼出國報告，很奇怪！
- 廖正井
WEF評估我們的競爭力，包含創新力等等，都已經輸人家很多，所以我是覺得剛剛各位委員的意見可以綜合提出一個案子，但預算還是照列，好不好？
- 廖正井
本席建議這部分先保留，你們再私下向尤委員說明，我們繼續討論後面的案子。
- 廖正井
主席，第二十一案及第二十二案是否可以先處理？這是有關喪葬補助費……
- 廖正井
本席等一下有事要先離開。
- 廖正井
你們原先就知道尤委員會要求凍結預算，為什麼不事先跟委員溝通呢？浪費我的時間！
- 廖正井
第十七案不通過啦！王委員惠美沒有問題啦！
- 廖正井
一樣不通過啦！
- 廖正井
改成報告案就好了。
- 廖正井
請行政單位說明。
- 廖正井
你一凍結，他就沒辦法委託研究了。
- 廖正井
一樣，不通過。
- 廖正井
第二十一案、第二十二案請說明。
- 廖正井
不行！我要講話。
- 廖正井
主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛聽吳委員宜臻的說明，感覺是有一點道理，早上賴委員士葆講的有點混亂，我查了一下，包含民進黨執政的縣市也都有編列這方面預算，如果要刪的話，請民進黨縣市先刪，好不好？我們不要做壞人，所以，我不太贊成保留，應該不予處理，如果立法院其他委員會要刪，我們再一起通案處理，司法及法制委員會不要做第一個壞人，好不好？今天我特別去查了，民進黨執政的縣市預算也都有編列，如果他們的政策是要刪，那就請民進黨的縣市先示範再說。
- 廖正井
執政一樣啊！地方也是他們執政啊！所以這個案子我反對保留。
- 廖正井
公務員士氣已經夠爛了，就像早上我所講的，退休公務人員都罵死了！所以，我反對保留，預算還是通過。
- 廖正井
我反對尤委員所講的，我們年金是玩真的，這是我當召委時通過的，而且已經送到院會了，是你們自己沒有提案，不能把帽子扣到我們頭上，說我們是玩假的。年金是玩真的，是你們到現在還不協商，對不對？勞保部分你們也沒有提對案出來！
- 廖正井
那我請問你，今天財政部有很多案子都通過了……
- 廖正井
我也不贊成保留。
- 廖正井
不通過啦！
- 廖正井
也不通過。
- 廖正井
前面已經有凍結預算了，就比照辦理。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出廖正井本人的發言。這段發言沒有對應的影片。