從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑韓國不准進口的牛肉流入台灣。「難道韓國不准進口的牛肉就進口到台灣了嗎?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張政府應自行追查美牛瘦肉精超標案的供應廠商、養牛農場與所在州別以掌握美國整體狀況,這是政府自己應該做的事情。「我要求你們提供這些資料,是為了了解供應廠商是不是同一個、牛的農場是不是同一個、是不是來自同樣一個州,從這些資料就可以得知美國的整體狀況,這是你們自己應該做的事情。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑衛福部未落實源頭管理,未在邊境檢查發現問題時追查源頭並使問題源頭不得進口。「你們到底有沒有在源頭管理?如果有管,邊境檢查發生問題時就應該追查源頭,韓國就是這樣追,追到源頭就讓它不能進口,我們有沒有在追?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑在邊境檢查發現含齊帕特羅的牛肉僅作退貨處理,而不像韓國採取部分禁止進口。「我們在邊境檢查牛肉時發現含有齊帕特羅就退貨,當時我也講到,韓國是部分禁止,為什麼我們只是退貨而已?」發言紀錄
- 蔣委員乃辛
主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛徐委員提到我在總質詢時提到的一個問題,那就是你們在10年前檢查了三萬六千多件,去年只檢查一萬件左右,而且10年前的不合格率是10%,去年的不合格率是58%,照剛剛的說法,這是因為不合格及高風險,所以檢查才增加,不合格率也因此增加,如果是這樣,那麼檢查次數應該要增加,怎麼反而減少了呢?
- 主席
請衛福部邱部長答復。
- 邱部長文達
主席、各位委員。後來我也了解,大概是……
- 蔣委員乃辛
這些資料是你們的統計報表,不是我隨便拼出來的,這就是我們的疑惑,為什麼不合格率是逐年增加,但檢查次數卻逐年降低?
- 邱部長文達
我所知道的情況沒有那麼深入,但是假如我們遇到幾件大事,在萊克多巴胺的時候,我們幾乎所有人力都投入三萬多家的牛肉稽查,這次澱粉事件也是將近一、兩個月投入近三萬多家的稽查。
- 蔣委員乃辛
部長,我講的數字不是拿10年前和現在相比,而是10年來持續到現在,每年都在逐年減少,難道這幾年每年都有食品衛生安全事件發生嗎?
- 邱部長文達
我在位的這3年就是因為遇上這些問題。
- 蔣委員乃辛
我想應該不是這樣,我在總質詢時已經提過,也只是提醒你們,最近發生這麼多食品安全問題,是不是就因為檢查次數減少?照正常來講,不合格率增加,檢查次數也應該增加才對。關於這部分,希望衛福部能夠多加注意。
此外,我在10月18日總質詢時也提到,我們在邊境檢查牛肉時發現含有齊帕特羅就退貨,當時我也講到,韓國是部分禁止,為什麼我們只是退貨而已?總質詢結束之後,現在市面檢查又發現市場販售含有齊帕特羅的美牛,你們到底有沒有在源頭管理?如果有管,邊境檢查發生問題時就應該追查源頭,韓國就是這樣追,追到源頭就讓它不能進口,我們有沒有在追?現在要請衛福部給我一個資料,從美牛開放進口後有沒有美牛瘦肉精超過標準的檢查紀錄?如果有檢查的話,源頭是美國的哪個供應商?在哪個州?
- 邱部長文達
這些資料隨時可以提供。
- 蔣委員乃辛
直到我現在質詢,這些資料還是不提供給我,也不講理由,就是置之不理。
- 主席
請衛福部食藥署馮主任答復。
- 馮主任潤蘭
主席、各位委員。跟委員報告,從開放美牛進口以後訂定萊克多巴胺安全容許量為10ppb,所有邊境港口檢查瘦肉精的部分,只有最近6批的Zilpaterol不合格,萊克多巴胺的部分並沒有不合格。Zilpaterol在台灣是不准使用的,如果查到的話,都是退回或銷毀。
- 蔣委員乃辛
所以只有齊帕特羅有……
- 馮主任潤蘭
是。
- 蔣委員乃辛
沒有萊克多巴胺?
- 馮主任潤蘭
萊克多巴胺都是符合台灣的標準才可以……
- 蔣委員乃辛
都是符合的?
- 馮主任潤蘭
是。
- 蔣委員乃辛
去年有一家進口商被罰了24次,那是什麼?
- 馮主任潤蘭
那個是訂標準之前,在訂標準之前是不得檢出。
- 蔣委員乃辛
今年這家進口商有3件被檢出含有齊帕特羅,對不對?
- 馮主任潤蘭
是,那個是樹森公司。
- 蔣委員乃辛
有沒有去追它的源頭?到現在為止,我跟你們要源頭的資料、到底是哪個供應商、哪一個州、要不要比照韓國進口的標準,你們都不給我,為什麼?
- 馮主任潤蘭
我們10分鐘馬上給你,對不起,……
- 蔣委員乃辛
為什麼直到我今天質詢才給我?我已經要了一個多禮拜了,你知道嗎?
- 邱部長文達
抱歉。
- 蔣委員乃辛
我要了一個多禮拜,你們都不給,一直到現在才說要給,我很懷疑衛福部到底這段時間在做什麼。是不是都在忙著油品的事情?如果真的有問題,你們可以告訴我什麼時候可以給我這些資料,或者你們沒有這些資料,不能給我,總要有一個理由,但是你們連一句話都沒有。一直到我現在質詢為止,都還沒有給我。
- 馮主任潤蘭
跟委員報告,所有進口的資料,我們的系統裡面都有,所以……
- 蔣委員乃辛
現在針對瘦肉精,我們有沒有源頭禁止?
- 馮主任潤蘭
第一,針對同樣一個號列、同樣一個廠商,我們會增加進口的工廠查驗比例,甚至到逐批。
- 蔣委員乃辛
我要求你們提供這些資料,是為了了解供應廠商是不是同一個、牛的農場是不是同一個、是不是來自同樣一個州,從這些資料就可以得知美國的整體狀況,這是你們自己應該做的事情。韓國都可以宣布美國哪幾個州的牛肉不准進口,為什麼我們不能做呢?韓國會去美國的農場,甚至有美國農場的牛隻倒在地上、發生問題的影片,但是我們都沒有。難道韓國不准進口的牛肉就進口到台灣了嗎?
- 馮主任潤蘭
跟委員報告,現在每年衛福部與農委會都有派獸醫師及衛生官員到……
- 蔣委員乃辛
我知道,如果真的有這樣的話,為什麼還會有含瘦肉精的牛肉進口到台灣來呢?問題在這裡。所以查是一件事,管是一件事,如果有查而不管,那是一個問題;如果查是隨便查,再加上不管的話,問題就來了。既然你說可以給我這些資料,我希望儘快給我,好不好?
- 馮主任潤蘭
好。
- 蔣委員乃辛
再請教部長一個我在總質詢時提過的問題,就是有關基改的問題。我們先暫時不提基改食品對人體的影響,因為這還有待時間去檢驗證據。依據現在的法令,一個食品裡面如果基改的原料超過5%的話,要註明是基改食品,一定要有標示。這個5%的標準訂出來以後,我們有沒有辦法、有沒有去查是基改的黃豆,還是非基改的黃豆?我們有辦法查嗎?
- 主席
請衛福部食藥署蔡組長答復。
- 蔡組長淑貞
主席、各位委員。基因改造的玉米或黃豆在輸入台灣之前,要事先經過我們審查及檢驗合格,經過我們准予進口的品項才能進來……
- 蔣委員乃辛
你們一年准許進口多少基改黃豆?
- 蔡組長淑貞
我們每年都會做監測針對市售產品……
- 蔣委員乃辛
你能不能告訴我,每年進來的黃豆是基改的有多少?
- 蔡組長淑貞
每年基因改造的黃豆大概占進口黃豆的80%,玉米的部分大概占50%,每年的黃豆……
- 蔣委員乃辛
80%的黃豆有多少噸數?
- 蔡組長淑貞
每年大概230到240萬公噸……
- 蔣委員乃辛
的基改黃豆?
- 蔡組長淑貞
整個進口的黃豆量是230到240公噸,以整個栽植面積來講,大概有80%有可能是基因改造,所以240乘以……
- 蔣委員乃辛
可是經濟部的資料上寫的是93%。
- 蔡組長淑貞
這個部分還是以栽種面積來換算的。
- 蔣委員乃辛
你有辦法知道哪家公司進口的產品是基改的,哪家進口的是非基改的?對於它的流向,你有辦法查得到嗎?
- 蔡組長淑貞
目前宣稱是非基因改造的黃豆都要有一個IP,就是類似一個身分證,所以非基因改造的部分是可以比較明確的,但是……
- 蔣委員乃辛
GMP都可以作假了,這個IP不能作假嗎?為什麼海關沒有這個序號、號列呢?為什麼不能要求海關把進口的基改黃豆增加一個序號呢?請海關、關務署答復。
- 主席
請財政部關務署陳副署長答復。
- 陳副署長錫霖
主席、各位委員。報告委員,關於貨品分類的管控,我們還是要尊重主管機關,並透過國貿局增列,不是海關單獨就可以……
- 蔣委員乃辛
所以國貿局要你們列,你們就列;國貿局沒有要你們列,你們就不列。所以到現在不列,是因為國貿局沒有要你們列,是不是?我們請你們列,也不列,對不對?我們在總質詢提出以後,你們也不列,因為國貿局講的才算數,立法院講的話不算數,對不對?
- 陳副署長錫霖
因為稅則本身是海關與國際貿易局兩個單位合編的……
- 蔣委員乃辛
部長,如果沒有進口的號列,你們怎麼追查來源?你們根本沒有辦法追查來源,也沒有辦法追查進口的基改黃豆在國內的流向。現在市面上的豆漿都標示是非基改黃豆,可是有這麼多的基改黃豆,不管是80%也好,93%也好,都是基改的黃豆,台灣自產的黃豆只有1%,99%的黃豆是進口的。你們至少要讓民眾吃得安心,讓他們自己選擇要吃基改的、還是非基改的。以現在市面上的標示,我敢講很多、很多廠商都是標示不實,用基改的產品而打著非基改的名號,這要怎麼辦?我希望衛福部以書面給我說明,好不好?
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出蔣乃辛本人的發言。這段發言沒有對應的影片。