中國國民黨・苗栗縣第1選舉區從這段發言整理出的主張
全國性公民投票應與全國性選舉同日舉行，還是分開舉行？認為民眾能夠同時進行三種投票，並表示過去曾支持三種投票合併舉行。「以前我支持三種投票一起舉行，國民黨也是說不可能，但我認為民眾不可能那麼笨，無法三種選舉同時舉行，但是在這邊……」發言紀錄
- 陳委員超明
這個本來就有的，每年都會把資料做成一本冊子，所以陳其邁委員很聰明，他要的是光碟，結果內政部卻送了8,000頁紙本，難怪他會生氣，他是要追究你們這個問題。但是陳委員，雖然是提供紙本資料，但其實他們也是相當盡責。
- 陳委員其邁
不然我把資料拿過來給你看。
- 陳委員超明
不然請你拿過來，讓我了解這些狀況。
- 陳委員其邁
那可能要請三個人幫忙搬過來。
- 陳委員超明
是陳委員才拿得到這些資料，如果是我們要求提供，可能還拿不到資料。
- 陳委員其邁
不是，本來就是要提供那些資料，如果提供的是光碟，我們要看這些資料也比較快速，不然就用電子郵件傳送過來，容量只要幾Mega，對不對？
- 主席
你們有沒有光碟？
- 陳委員超明
有沒有指定要光碟？
- 陳委員其邁
一定會有電子紀錄，一定有的！
- 季處長志平
有電子檔，但是我們沒有光碟。
- 陳委員超明
是因為你們沒有燒錄成光碟，電子檔可以燒錄成光碟。處長先不要緊張，因為預算實在是刪減得太厲害，我的建議是先保留，請內政部儘速把光碟送過去。
- 陳委員其邁
不需要這樣做。
- 陳委員超明
因為他們不曉得陳委員的用意，現在才了解。我很欽佩陳委員的意見，真的太厲害了！
- 陳委員其邁
傷害已經造成，已經沒辦法了。
- 陳委員超明
不要說「傷害已經造成」這樣的話，人總是難免會有疏忽的時候，你要給人家機會。
- 陳委員其邁
大家都說好要送光碟過來，結果還故意送紙本，連國會組也知道要送光碟來。
- 陳委員超明
也是會有這樣的情形發生。陳其邁委員，有時候他們一忙起來，聽到你的名字就會緊張，因此趕快將紙本資料送過來，請你能夠體諒，好嗎？不然一刪減之後，預算就沒了！現在請他們趕緊提供光碟資料讓你看，好嗎？
- 陳委員其邁
叫他們紙少用一點。
- 陳委員超明
紙用少一些，不然就是不要增列這部分的預算，今年增列了59萬1,000元，那就刪減59萬1,000元。
- 主席
現在的問題就是出在你們太懶惰了，這只要一個動作就能完成的。無論是把電子檔燒錄成光碟或是儲存隨身碟後提供給委員都可以，如果不好意思拿隨身碟，就只要把燒錄一份光碟再給委員，竟然連這個動作都不做，只把現成的紙本資料送過去。我本來還以為你們是一頁一頁拿去印，還覺得你們太努力，把這些資料一頁一頁印出來，結果不是如此，而是拿現成的資料。
第五案、第五案之一及第六案，我們取中間值，減列679萬8,000元，採第五案陳委員提案。
- 陳委員超明
可以讓我們表示意見嗎？
- 主席
好，請說。
- 陳委員超明
我覺得如果是取中間值的話，這樣刪除太多了，現在預算也是一刪再刪，我們就把增列59萬1,000元這部分刪掉就好了！不要刪這五、六百萬，不然以後大家都會很辛苦！
- 陳委員其邁
他們紙太多了！
- 陳委員超明
如果覺得紙太多，刪59萬那部分就可以了，我認為59萬可以買很多紙，讓他們不要有那麼多紙。
- 姚委員文智
你的意思是679萬，再給他們59萬嗎？
- 陳委員超明
不是，103年度與102年度的預算在「一般行政」項目裡，只有增加59萬1,000元，我們就維持去年度的預算，刪掉59萬,1000元。請大家體諒，同意我們的意見，這裡只有我一個，拜託大家稍微禮讓我。
- 主席
我來做處理，我一定會公平處理。這三個提案，我們就採最低的刪減額數，也就是第六案姚文智委員的提案，刪除500萬。
- 姚委員文智
我的提案刪減的額數最低，而且還送給陳超明179萬。
- 陳委員超明
等於是減列300萬嗎？
- 李委員俊俋
總共是刪除500萬。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
…，現在暫不處理。除了第七案以外，其他針對第1目的「02基本行政工作維持」的提案有三案，也就是第五案、第五案之一及第六案。如果放在「一般事務費」裡面處理有3,399萬；若是放在「02基本行政工作維持」項下。則有7,200多萬，這個母數就比較大，也比較好讓他們去做分配，所以我的建議是在「02基本行政工作維持」項下刪減，也就是說在「02基本行政工作維持」項下刪除500萬，這樣可以讓內政部自行分配，好嗎？
- 陳委員超明
7,000多萬刪除500萬嗎？
- 主席
對，是不是可以這樣？因為在「02基本行政工作維持」其他的項目裡，我們沒有其它的提案，所以我們在這個部分做刪除，大家對這樣處理有沒有意見？
- （這裡略去一段其他人的發言）
…不是可以尋求各位委員的同意，除了第九案、第十案外，第十一案到第四十八案也都是針對第2目的預算提案，是不是我們先處理後面的案子，就是原則上第2目先刪減1,000萬，後面如果刪不到1,000萬，我們予以補足，但有可能後面處理之後，就已經刪超過1,000萬。陳委員，你知道我的意思嗎？就是第2目原則上我們先同意刪減1,000萬元，後面如果刪減的數額不到1,000萬元，我們還是以1,000萬元為主，好不好？
- 陳委員超明
預算不能這種刪減法啦！你們今天人比較多，就採用這樣的方式，這是不行的，我現在終於知道少數和多數的比例，你總要讓人家發個言，聽聽他們的解釋啊！不管誰執政，大家就合理來討論嘛！你們要給民政司一個解釋機會啊！拜託啦！說真的，國民黨也真的要加油啦！
- 主席
我講的是原則，後面先處理，然後大家再來喬，如果現在為了1,000萬元搞半天，後面還有那麼多案子要處理啊！陳委員，你知道我的意思嗎？我們先處理後面的案子啦！
- 陳委員超明
第2目是「民政業務」，你們的意思是怎樣？
- 主席
就是先刪1,000萬元，再來審後面的案子，你怎麼這麼單純！
- 陳委員超明
全部刪1,000萬元嗎？這樣可以嗎？
- 主席
不可能啦！
- 陳委員超明
我以為你是這個意思！
- 主席
我講的意思是，後面的案子如果審查後，發現刪除不到1,000萬，那我們至少要刪到1,000萬元，如果超過1,000萬元，那麼第九案、第十案就可以不用管它，意思是這樣，我也是善意，不然第九案、第十案先刪1,000萬，後面再來審……
- 陳委員超明
你當召委，每次我都會與會，就是這個原因。
- 主席
所以我對你陳委員的善意是，前面這1,000萬就不要刪。本來是先刪1,000萬，再來審後面的案子，現在1,000萬先不刪，先審後面的案子，可以嗎？這樣你了解嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 李委員俊俋
你們這樣怎麼交代啊！大家在討論，大家在審預算，結果你們說政黨刻意誤導，這是內政部可以做的事嗎？部長！你們可以這樣說嗎？
- 陳委員超明
司長，我請教你，在民進黨執政時，你是擔任什麼職位？
- 黃司長麗馨
司長。
- 陳委員超明
也是司長嘛！我覺得這件事不必擴大，七合一選舉真的是……
- 李委員俊俋
陳委員，不是這樣！這必須講清楚，你是行政單位，可以這樣寫嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 李委員俊俋
不用再報告了，你們也是到處這樣宣傳啊！
- 陳委員超明
不是啦！這個我也知道，過去……
- 李委員俊俋
包括政治獻金法及所謂不在籍投票政策，統統都是民進黨在反對！
- 陳委員超明
以前我支持三種投票一起舉行，國民黨也是說不可能，但我認為民眾不可能那麼笨，無法三種選舉同時舉行，但是在這邊……
- 陳委員其邁
你這是在講國民黨，不是講我們民進黨。
- 陳委員超明
我是照道理講，她也曾經在民進黨執政時擔任司長啊！搞不好她在說國民黨也不一定啊！公務人員一定要中立，這次七合一的選舉是很重要的，如何投票？什麼選舉使用什麼顏色的票？李委員，應該要給他們宣導的經費。
- 李委員俊俋
這個案子我反對啦！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 李委員俊俋
行政單位可以寫這樣的說帖嗎？請部長表態。行政單位可以這樣寫嗎？
- 陳委員超明
每一個政黨都有可能啦！
- 李委員俊俋
但是行政單位不能這樣寫啊！
- 陳委員超明
這裡所謂的政黨，可能代表國民黨、民進黨、台聯、親民黨，都是啊！
- 李委員俊俋
刻意誤導民眾……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃司長麗馨
跟委員報告，我們會認真把我們的工作績效讓委員了解，如果說這樣是我們不禮貌，這部分我真的很抱歉，但我也希望委員看到我們工作的努力，我們可以把公民參政這部分未來一年要做的工作向委員報告。往後我們也絕對會記住委員這樣的提醒。
- 陳委員超明
李委員，其實講其他政黨，我是兩個政黨都遇過，以前那個公投法、軍購案等有三種投票方式，這三種投票本來很簡單，那時是你們執政的，但也有其他政黨講說百姓沒有辦法一次投三種票，這樣會把百姓搞混了，所以，我認為他們在表達這部分現象時，說明的「其他政黨」並沒有指名指姓啊！我是認為七合一的選舉真的要好好宣導，因為從里長、代表、縣市議員、鄉鎮長、縣長及縣議員等，如果沒有宣導，屆時真的會很亂。
- 陳委員其邁
這部分比較嚴重的問題是，深化公民參與暨政治參與這個部分，他們的績效指標全部都是在講不在籍投票，他的績效指標達成的困難度分析中，就把它歸責是政黨可能因為政治因素反對，而刻意誤導民眾，所以他們要加以克服。整個230萬經費竟然只是在處理不在籍投票部分。目前行政院的修法進度，在總統副總統選舉罷免法中，你們只修不在籍投票；遊說法、政治獻金法從來沒有提。
- （這裡略去一段其他人的發言）
我的建議是，「公民參政暨政黨政治」項下230萬2,000元刪除230萬，准列2,000元。
- 陳委員超明
這樣不可以啦！太嚴重了！
- 主席
這沒有什麼好說的。我覺得這項業務沒有什麼太重要的事……
- 陳委員超明
這裡也包含遊說法啊！遊說法也很重要啊！這幾年他們總是有在進行啊！遊說法大概什麼時候可以送過來？
- 主席
我絕對從善如流，遊說法編列所需業務費10萬元保留，只刪除220萬元。
- 陳委員超明
如果要這樣也沒有關係，以後大家不要霸占主席台，就看誰的人數多就來表決，不要再霸占主席台。內政委員會就這樣訂定規則嘛！
- 李委員俊俋
陳委員，這部分要針對事實……
- 陳委員超明
我是針對事實在講啊！今天我們人少，你要刪就給你刪，好不好？
- 李委員俊俋
陳委員，這部分所有都在講不在籍投票，辦過幾次公聽會，然後在內政委員會討論過幾次，內政部的公聽會我每場都有參加，現在他們在預算書裡說因為在野黨刻意反對，雖然沒有寫在野黨……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
我知道，那個不需要宣導。
- 陳委員超明
三個法，如果保留遊說法的話……
- 主席
第十二案處理完後，第十三案、第十四案、第十五案、第十六案、第十七案、第十八案、第十九案、第二十案、第二十一案及第二十二案，就全部在第十二案處理完了。
- 陳委員超明
那就撤案嘛！如果是三個法案，就除以三，就是77萬啦！好不好？
- 徐委員欣瑩
不是，有關辦理政治獻金法的宣導工作這部分，我想大家不要覺得候選人自己會知道，這個還是要宣導啦！
- 陳委員超明
其實大家也不願意表決，上次表決下去，大家都很不爽，所以大家還是互相尊重一下啦！現在人少沒有關係，反正就是三個法案，就除以三，等於77萬嘛！好不好？
- 李委員俊俋
不可以這樣處理。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 徐委員欣瑩
沒有啊！在這230萬裡面，包括辦理政治獻金法的宣導工作，我想如果是原本的候選人，可能會比較注意，但是每次選舉，一定會有新的候選人，所以我們還是要兼顧這些候選人的權益。
- 陳委員超明
我覺得這樣刪減下來……
- 徐委員欣瑩
有關政治獻金法那150萬，我認為要保留；還有，方才陳委員講的那10萬，也應該保留。這兩筆加起來是160萬，其他要刪減的部分就刪減吧！
- 主席
好，就這樣啦！
- 陳委員超明
不能說「就這樣」，不然我們反對，就付諸表決好了。大家要翻臉就翻臉，我們實在不願意表決，但是大家這樣……
- 徐委員欣瑩
不然等一下一併表決也可以啊！
- 陳委員超明
如果表決我們輸了，我們就認了！
- 徐委員欣瑩
對啊！但是我們還是要表達……
- 陳委員超明
我們向來覺得應該以和為貴，如果你們還是如此堅持，那就表決好了，反正我們有異議！
- 主席
先處理第二十三案……
- 李委員俊俋
護航也不能這樣！
- 陳委員超明
什麼護航？為什麼每次你們講的就是對的？
- 李委員俊俋
都已經寫成這樣……
- 陳委員超明
它要影射其他什麼政黨？我有異議，就表決好了！
- 主席
第二十三案是有關第2目「祭孔文化交流」……
- 陳委員超明
本席有異議！表決！表決！表決！
- 李委員俊俋
那就重頭來過，全部一案一案表決！
- 陳委員超明
好，一案一案表決！
- 李委員俊俋
你真是亂來！
- 陳委員超明
你講的就對，我講的就是亂來？我有異議，不能表決嗎？
- 李部長鴻源
好啦！各位委員請坐下！陳委員……
- 陳委員超明
表決就表決啊！有什麼好怕的？
- 李部長鴻源
各位委員，請讓我說明一下。我們在預算說明書裡面，用字的確失當，這點我必須承認；不過，今年已經印出來了，那就沒辦法了，以後我們在說明時一定會非常小心，在此向各位委員致歉！其實我們沒有特別指某個政黨，但是引起這樣的誤會，這是我們的疏忽。我們在用詞遣字上應該更小心一點，這點我們一定會改進，今天造成這些誤會，我個人必須負責任，真的很抱歉！不過，我還是希望委員能夠給我們必要的經費，讓我們可以辦理…
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃司長麗馨
報告委員，今年我們在「宣導實踐禮儀規範」這部分，編印有手冊；至於動畫的部分，因為剛才有決議說這部分屬於宣導部分，所以我們就不會支用，但是我們會編印相關的一些手冊，然後在我們的資訊系統裡面提供民眾參考，這部分我們是以行政費用支出，並不是用宣導費用。
- 陳委員超明
現在我也學會刪減預算了！和祭孔有關的經費，應該是編在教育部預算項下，怎麼會跑來內政部？祭孔主要是和教育有關，應該是由教育部來辦嘛！
- 黃司長麗馨
因為現在有關奉祀官的制度，也是由我們負責，內政部主管國家禮制，包括祭孔儀式流程以及食衣住行的國民禮儀等等。
- 陳委員超明
我倒是認為國民婚禮這部分的確有必要加強，因為每個地方民俗不一，包括客家、閩南有所不同，台北都會區和鄉下也不一樣，如果能把相關制度建立起來是很好的；至於祭孔方面，我始終認為應該是由教育部辦理才對。
- 黃司長麗馨
現在韓國、日本都有一些相關協會，我們會召開一個國際學術研討會，邀請他們來台灣分享經驗。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃司長麗馨
委員，如果二二八那部分扣掉的話，我們的業務費就剩下九百多萬了。其實去年我們出版的現代國民喪禮手冊名列全國暢銷排行榜，性平委員也很肯定，因此希望各位委員能給我們一個機會。現在有很多性平委員和我們一起努力，我們有一個編纂小組，希望明年婚禮的手冊能順利出版。
- 陳委員超明
你看他們也很有心，二二八基金會增加三千萬，其他就少刪一點嘛！
- 陳委員怡潔
你們可以提供喪禮手冊讓我們參考一下嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃司長麗馨
可不可以給我們統籌刪？
- 陳委員超明
統籌調整啦！
- 主席
不行啦，我的條件就是二二八不能動，不然變成我們在刪二二八的經費。
- 黃司長麗馨
不會啦，我們會……
- 陳委員超明
二二八的經費有增加就表示他們有心啦！
- 吳委員育昇
二二八不刪，那個就統籌啦！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
請司長將資料送給陳委員，這個案子就減列25萬元好不好？
- 陳委員超明
請讓我這個廟公講一下話，我覺得表揚是應該要做的，如果做得好的話，就應該要獲得表揚才對。其實內政部的匾額送得太多了，多到都不知道要擺在廟裡的哪個地方，我覺得送獎的方式應該要改變。本席是廟公出身，內政部送來的匾額已經多到不知該放在哪裡了，因為我每年都得到匾額。憑良心講，有些廟需要這些匾額，但是在我的廟裡面，這些匾額已經多到不知要掛在哪裡了，會客室都已經掛滿了，哪還有地方可以掛？你們的方式應該要改變才對。
- 黃司長麗馨
如果有這種情況的話，那麼我們就改為獎座。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃司長麗馨
最後的百景不見得就是現在這些。
- 陳委員超明
讓廟公來說明一下啦！我是一個不作假的人，現在我要講的是，為什麼前面幾名大家都沒聽過呢？這是因為廟方會發動信徒去投票！其實廟宇彼此間就會競爭，所以會發動信徒，請信徒去幫忙投票、按讚，這樣人家就會去參訪，就會去拜了！雖然這是第一屆，不過經過這次票選，大家會起榮譽心，彼此也會競爭起來！至於我是不管這種事的，要按讚的就去按，我不會特別推銷，可是我們每年該有的進香團，絕對不亞於其他廟宇。再說那些比較小的廟，為了打知名度，就需要利用網路，因此會請信徒參與。我認為這活動只是一個開始，之後大家會慢慢比較，如果廟宇根本沒那麼好，大家去了就會發現，這間廟根本沒那麼好，為什麼會是票選第一呢？一定是網友搞的嘛！
- 陳委員其邁
這就是詐欺了。
- 陳委員超明
不需要說詐欺，不用講得那麼壞啦！從事宗教活動的人，大半都心存善念，只是想把廟經營好。至於我自己，我是沒看過活動。
- 陳委員其邁
所以這是在鼓勵人家灌票！
- 陳委員超明
也不是鼓勵人家灌票啦！
- 黃司長麗馨
委員，那只是票選成績……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 黃司長麗馨
星期五已經開過會，屆時會核算出來，並對外公開。
- 陳委員超明
現在排名在前面的幾間廟有沒有獲得內政部頒獎的？我之所以這樣講，是因為當中真的有很多面向。
- 黃司長麗馨
其實外界的期待，與專家評選的結果是很接近的，也就是一些大家認為應該入選的廟，雖然沒有衝票，最後還是會入選。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 姚委員文智
可是你們定義與標準不清啊！所以地方政府怎麼會知道呢？鹽水蜂炮怎能算是宗教活動？至少我覺得不是，那是屬於元宵節的一項民俗，算是什麼宗教活動。
- 陳委員超明
這個就讓我解釋一下，除了拜拜以外，現在宗教也具有觀光休閒的作用，而鹽水蜂炮在放炮前，神明一定要先起駕！
- 姚委員文智
現在鹽水蜂炮才沒神明起駕呢！陳委員，你被鹽水蜂炮打過嗎？
- 陳委員超明
但最前面一定是拜拜啊！
- 姚委員文智
司長，知道這張照片是那裡嗎？我想部長應該會比較清楚！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
請各位具體講一下到底要刪多少！
- 陳委員超明
宗教文化創意沃土計畫是今年才啟動的，就讓他們試辦看看，我認為廟宇具有很大的商機，像我們廟現在都與文化創意相結合，也有農特產品展售會。再說選舉時，各位見了廟，還不是得進去拜一下？
- 主席
第三十五案、第三十六案、第三十七案採第三十五案建議，一併刪除100萬。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
既然要補助地方政府，那就提規劃來，問題是，現在我們什麼都沒看到！
- 陳委員超明
但地方真的需要這筆經費。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳超明本人的發言。這段發言沒有對應的影片。